开放式公园管理与服务

开放式公园管理与服务的实践与探讨开放式公园的管理和服务是公园管理者的双重职责。本文结合本市园林管理法律法规的要求，以及多年来个人的公园管理经验和实践，与各位同仁就开放式公园的管理和服务进行交流和探讨，以管窥一斑，提供有价值的建议。一、儿童公园的基本情况(1)地理位置儿童公园位于人民街东侧，长春体育馆对面，东邻远东路，北邻咸阳路，南接吉林省博物馆。位于市中心，现在占地17.69公顷，包括3.8公顷的人工湖。(2)名称演变儿童公园创建于1931年，原名“大同公园”；1945年，它被更名为“中正公园”；长春在1948年解放后改名为“人民公园”。1967年更名为“红领巾公园”；1970年10月1日，“人民公园”被修复。自1981年6月1日起，它被更名为“儿童公园”。(三)开放前后20世纪50年代初，公园开始收取3点门票费。1957年从3岁到2岁。1981年9月1日，公园门票调整为5分。直到1999年9月，长春市人民政府决定长春除动植物公园外的所有公园都将免费开放。与此同时，公园的主要入口“长征花园”和“春城儿童公园”已被拆除，主要入口的40，400平方米的拆除面积已被改造成草坪为主的绿地，并于2000年完成。2009年4月，人民街大门又进行了一次大规模改造，主要是“玫瑰”和“剪刀树”，面积约3万平方米，其中近3万种珍稀玫瑰种植在玫瑰园，400多种剪刀树和其他树种种植在剪刀树区。与此同时，在主入口广场设置了“儿童公园”标志石，填补了10年来主入口区无标志的空白。该项目于6月20日竣工，免费向公众开放。市长崔杰、副市长王学展及相关市领导出席了开幕式并给予充分肯定。他们被长春市政府授予公园建设和管理先进单位和绿化精品工程荣誉称号。二。开放式公园面临的问题开放式公园极大地方便了市民和游客的自由出入，给管理带来了前所未有的挑战。由于市民和游客素质参差不齐，公园里一片混乱，如践踏绿地、采摘花草和水果、采集泥土、四处兜售、乱涂乱画、散发各种传单和广告、乱扔水果、果皮和果核、大小便、遛狗、骑自行车、唱歌跳舞音量过大、扰民、表演艺术、破坏公共设施等。特别是节假日期间，交通量急剧增加，配套的相关设施，如圆椅、垃圾桶、公厕等服务设施，承载能力明显不足。三、对上述问题提出相应的解决办法开放式公园的管理发生了巨大变化，过去封闭式管理的模式和理念也发生了巨大变化，即以园养园、注重收入和保护工资。公园开放后，“管理”一词是一项长期的、全面的社会工作，而任忠还有很长的路要走。无论是员工的内部管理还是园区的外部管理，都必须转变观念和管理模式，这是园区管理者必须面对的重要课题。近年来，在市政府和园林局的大力支持下，基础设施、生态环境、服务功能等硬件设施建设不断完善，公园管理逐步走向规范化、制度化轨道。经过多年的实践和探索，探索出了一套较为完善的管理模式，对促进“适合旅游、享受、享受的园林环境”和“快乐长春暖园”的建设起到了积极的作用。(一)围绕开放式公园的特点，加强制度建设俗话说，“没有规则，就没有方圆”。规则也是系统。制度建设是管理工作的基础，是我们做事的底线要求。的使用儿童公园在制度建设上始终坚持不断完善、补充和修正的理念。自2003年以来，我们已经将每个部门的系统编成一本书，并将其命名为长春儿童公园规范管理汇编。在实际工作中，它得到了不断的更新和完善。它已经被大规模改编了三次。本汇编共三章，140多项。它全面系统地规范了公园管理的各个方面，使每个人都清楚自己的职责、管理范围、能做什么和不能做什么。一套完善的管理体系在管理工作中发挥了积极作用，事半功倍。2.阐明工作标准和程序工作标准和程序是管理的起点。近年来，我们丰富和完善了许多工作标准，如“环境卫生标准、冬季除雪标准、设施设备维护标准、绿化和彩色化维护标准、业务服务网络管理标准”等。制定了一批新的工作流程和操作规程，如“砍树流程、市民投诉处理流程、园林彩色化维护流程、展览用鲜花盛开操作规程、菊花生产和鲜花盛开操作规程、牡丹养护和鲜花盛开操作规程、桃花养护和鲜花盛开操作规程、梅花养护和鲜花盛开操作规程、杜鹃花养护和鲜花盛开操作规程、绿化建设和种植操作规程”等。3、依靠法规支持吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过长春市公园条例，自2013年11月1日起施行。条例是第一部专门针对公园保护和管理的法规，赋予我们相应的执法权和处罚权。该条例的颁布为我国公园管理提供了法律依据。有了规章制度的指导和规范，管理公园中的各种混乱就更加方便了。(二)加强围绕特色开放公园的文化建设公园文化是一种价值，是公园发展的核心动力。我们建立了“长春儿童公园”门户网站，发布了儿童公园职工文化手册、儿童公园简报，制作了文化展板等。结合公园的特点，努力营造积极的文化氛围。1.打印儿童公园职工文化手册和儿童公园简报2015年5月，儿童公园职工文化手册首次出版。手册以“公园介绍”开始，包括12章，包括精神章、观念章、行为章、形象章、自律章、奉献章、心态章和责任章。要有一本员工手册，组织大家学习，引导员工树立爱岗敬业的责任感，培养员工树立正确的理想、信念和价值观。在同一个月，第一期儿童公园简报出版，来自公园各部门的稿件。办公室负责平面设计、排版等。内容包括：公园文化理念、创新措施、日常工作等。它以插图和图片的形式展示了儿童公园工作人员的特点。通过这个窗口，积极的能量被及时地传递给员工，以鼓励各部门的工作。2.在大楼里制作文化展板以群众路线教育实践为契机，对办公楼内的文化展板进行了重新规划和调整。以插图和图片的形式，设计了不同风格和文化概念的宣传板，并张贴在走廊、会议室和办公楼的各个部门。重点宣传“党建文化、廉政文化、道德讲堂、服务理念、文明礼仪、公园文化”等内容，弘扬正能量，让大家通过听和说进一步了解公园的文化内涵和精神导向。3、建立“长春儿童公园”门户网站和工作组随着网络技术的进步和发展，公园于2010年5月建立了“长春儿童公园”门户网站。由于网站的维护是移动公司的责任，这给内容的更新带来了很大的不便，园区在2013年决定购买一台独立的服务器，并指定专人负责，大大方便了网页的更新和维护。2015年，公园游乐园进行了大规模改造。结合公园文化的推广，网站进行了重新设计。它在页面和内容上给每个人一种新鲜的感觉。该网站分为九个部分，包括“公园概况，新闻报道，思想政治，公园景观，花卉展览和娱乐设施”。该网站及时发布公园的新闻动态和特别活动，让公众可以随时看到公园的最新发展。2013年，成立了“儿童公园工作组”或QQ群。借助互联网平台，上传发布各种通知和工作信息，极大地方便了工作交流和沟通。(三)围绕开放式公园的特点，加强人员建设作为窗口单位的大多数员工，塑造守法文明的公务员形象非常重要。1、设置窗口单元图像一是着装要求。要求公园里的所有雇员和临时工在工作时间都必须穿制服。随着季节的变化，他们应该穿适合季节的制服，他们应该有端庄的外表，整洁的衣服和标准的穿着。第二，党员干部要有明确的身份，佩戴党徽，立牌桌。第三，使用文明的语言。大多数员工被要求带头说文明的话，做文明的事，做文明的人。严禁使用禁忌语。要求他们以文明的行为引领时代潮流，以文明的行为树立榜样。第四，加强劳动纪律。整个公园的工作人员将实行上下班打卡制度。在夏天，办公室的所有部门都将敞开大门，树立窗口单位的良好形象。2、提高执法队伍的综合素质长春市公园条例的颁布为我们的执法工作提供了强有力的理论依据，同时也是对我们执法人员综合素质的一次考验，这就要求我们努力提高执法队伍的综合素质。一是规范执法队伍形象。执法人员应当经培训考试合格后，取得吉林省人民政府颁发的行政执法证，取得执法资格，统一着装，并佩戴行政执法局颁发的统一编号和标志。配备行政执法车辆、记录仪、记录笔；二是大力学习和培训园区法规。首先是内部培训。公园管理部门是公园管理的重要职能部门。管理者必须牢记执法条款，懂法律，依法行政，依法管理。二是法规知晓率达到100%，主管领导组织员工学习法规，对重要条款进行闭卷检查。三是加大执法力度。执法人员在掌握术语的基础上，必须进行模拟练习，这样才能真正体现执法人员的心理素质和实际操作技能。四是配备足够的管理人员，实施三班制24小时全覆盖管理体系。3、重视员工技能培训公园的发展来自于工作人员的努力和技能的提高。近年来，园区各部门根据岗位特点制定了不同的培训计划，不断更新业务知识，并认真组织实施，使员工及时掌握岗位所需的新知识和技能，提高技能。培训主要集中在以下几个方面：一是管理部门组织执法人员开展业务培训和执法演练；组织公园服务人员开展近年来，我们园区始终坚持开展多种形式的素质教育活动，将园区文化的价值观渗透到活动中，以娱乐教育的形式潜移默化地强化员工的综合素质。一是围绕“最美的园丁”、“弘扬公园文化、争做优秀员工、推进温馨公园建设”等主题开展演讲活动；二是开展员工技能竞赛。三是开展“阳光心态、成就人生”的素质教育活动；四是开展收集“微愿望”和实践“微愿望”的活动。第五，定期组织党员干部为基层队团服务。六是开展“午休”系列健身活动；七是开展秋季员工趣味游戏；八是为九个孩子开展慈善活动。九是开展党员干部筹资活动。(三)围绕开放式公园的特点和提高管理水平的措施公园开放后，由于没有门票的限制，客流增加，人员素质参差不齐，无疑给我们的管理工作带来了很大的压力。我们必须转变观念，创新管理方法，同时采取更多措施，做到全方位管理，不留死角。1、贯彻政策法规，营造文明园林氛围(一)采取多种形式开展公民宣传活动。一是制作长春市公园条例彩色宣传页，配以插图和图片，免费发放给市民和游客。二是以“温馨提示牌、路灯柱公益广告、广告牌、发光二极管滚动字幕屏、面板条幅”等形式宣传公园文化。包括长春市公园条例、环境噪声、文明公园、社会主义核心价值观等。三是利用广播系统传播正能量宣传内容等。使广大公众游客能够充分感受到文明花园的氛围，自觉养成遵守公共环境的良好习惯。(2)成立文明宣传小组，开展志愿宣传活动。我们的花园在2013年成立了一个文明宣传小组。宣传小组由所有部门负责人领导，所有政府官员参加。该小组被分成三组，每天一组，并两次进入花园进行宣传。宣传内容包括公园管理、摒弃不良习惯、爱护花草树木、爱护公共设施、反对封建迷信、环保知识等。此举旨在潜移默化地教育和引导市民和游客以文明的方式参观公园，从而为“快乐长春暖园”的建设做出贡献。2、依靠法律基础创造健康的休闲环境(1)环境噪声集中控制。为了解决公园里白天和晚上歌舞太吵的问题，我们进行了集中整治。首先，我们积极联系环保部门，并获得了相关的法律和监管援助。二是园区领导亲自带领班级深入一线参与管理。第三，在关键位置设立城市区域环境噪声标准规定的宣传板和横幅；第四，配置音量测试仪。经过特殊处理，公园内的噪音滋扰情况已明显改善。(2)关注“脏嘴”二人组。在公园条例出台之前，由于执法力量不足，“脏嘴”二人组变成了管理问题。园区条例颁布后，为我们的管理提供了法律依据。我们采取了联合执法和集中整治措施，彻底控制“脏嘴”二重唱表演。(3)根据规定，公园内“跳大神”的封建迷信活动将受到管制。(四)按照规定控制公园内旅游经营者销售和发布宣传广告等行为。3.按照“温馨公园”的要求，为公园的外观创建一个标准的管理公园首先，公园的卫生管理严格执行环境卫生标准。除了管理公园工作人员的一体化工作外，管理部门每天安排一人定期到公园参观，及时发现问题，及时解决问题，以规范健康管理，确保环境清洁和设施清洁。二是冬季除雪管理。根据冬季除雪工作计划，以雪为序，机械和人力同时到位，确保除雪工作符合标准。第三，公厕的管理。专人负责，部门人员每天定期检查。第四，水管理。应指派专门人员打捞漂浮物和水生植物，以确保湖泊和湖泊的清洁。第五，道路管理。定期冲刷花园道路和方砖路面，夏季每天洒水2-3次。第六是公园设施设备的管理。总务科坚持检查和维护制度，并指定人员每天进行检查。如果发现问题，将立即予以纠正，以确保设施和设备在出现故障时得到修复。第七是进出公园的车辆管理。制定长春市儿童公园机动车辆管理规定，加强员工车辆离园管理，规划停车位，明确员工车辆停放位置。八是实行定期全面检查制度。由组员和科长组成的综合检查领导小组每月两次实施综合自查制度，有效促进了园区综合管理水平的提高。4、树立强烈的安全意识，营造安全的园林环境任何时候都不能放松安全工作。随着游客的增加，公共安全隐患明显增加到一定程度。全面保障公共安全是公园管理的重中之重。我们必须坚持“安全第一，预防为主”的工作原则，防患于未然。(1)成立组织并签署责任状。园区负责人为第一责任人，主管领导和各部门科长为主要责任人。近年来，园区每年与各部门负责人签订安全责任状，与所有经营者签订安全协议，落实主体责任，明确责任范围。(2)加强职工安全教育，树立安全生产和安全操作意识。每年春秋两季，我园将聘请政治和安全消防指导员组织全园员工进行安全防火知识培训和现场消防演练。