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文档简介

土地规划机构遴选推荐管理办法第一章一般原则第一条为了加强土地规划机构(以下简称规划机构)的管理,规范土地规划的编制和评估,保证规划成果质量,提高规划工作水平,根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国行政许可法、土地利用总体规划编制审查办法等有关法律法规,制定本办法。第二条规划机构的遴选、推荐、资质延续等管理工作,应当遵守本办法。第三条规划机构是指受县级以上地方人民政府国土资源主管部门或者有关部门委托,从事土地规划、土地利用总体规划、土地利用专项规划和其他土地利用规划的编制、设计、评估、论证和咨询的独立法人。第四条规划机构经过自愿申请、遴选和推荐等必要程序后,可以进入土地规划机构推荐表(以下简称“推荐表”)。推荐名单分为甲级土地规划机构推荐名单和乙级土地规划机构推荐名单。需要编制、设计、评估土地规划或咨询相关业务的单位,可优先从推荐名单中选择规划机构。第五条中国土地科学学会根据规划机构的申报及其以往成果,组织评选推荐工作,形成推荐的土地规划机构名单。省级土地研究所可参照本办法,组织推荐土地规划b机构名单的评选和推荐。第二章应用推荐标准第六条土地规划机构推荐名单的申请推荐标准是:(一)具有独立法人资格,注册资本在80万元人民币以上;(2)在所有专业技术人员中,具有高级技术职称的人员比例不得低于20%,其中,具有土地利用规划(包括土地利用规划、土地管理、城市与区域规划、地理,下同)专业背景的高级技术职称人员比例不得低于4;具有土地利用规划相关专业(包括农学、工程、环境、生态、法律、经济、管理、信息、遥感等)高级技术职称的人员不少于4人。下同);(三)专业技术人员中,具有土地利用规划专业背景的中级以上(含中级)技术职称的不少于8人;具有土地利用规划相关专业背景的中级以上(含中级)技术职称的人员不少于8人;(四)在土地规划、评估、咨询等规划相关业务中表现突出,包括承担或参与土地规划、地级以上城市土地利用总体规划、土地整理规划等专项规划或评估工作;承办或参与制定国家、省、部有关土地规划的法规、政策、规范等相关工作;承担或参与市级以上规划实施管理的相关技术或研究工作;(五)有固定的工作场所,人均建筑面积不低于10平方米;(六)有健全的技术、质量、管理、财务和安全管理体系,并得到有效实施;(七)符合规划机构申报的技术装备鉴定和应用水平评估标准的要求,具备与编制土地规划工作相适应的信息化管理条件;(八)评选和推荐单位申报时规定的其他要求。第七条申请推荐土地规划乙级机构名单的推荐标准如下:(一)具有独立法人资格,注册资本在30万元人民币以上;(二)在所有专业技术人员中,高级技术职称人员的比例不得低于10%,其中土地利用规划专业高级技术职称人员的比例不得低于2;具有高级技术职称的人员不少于2人(七)符合规划机构申报和认定的技术装备和应用水平评估标准的要求,并具备与编制土地规划相适应的信息管理条件;(八)评选和推荐单位申报时规定的其他要求。第八条未列入现有推荐表的规划机构申请加入推荐表时,申请资质等级从乙级开始第三章选择和推荐条款第九条土地规划机构推荐名单的评选推荐受理时间,由中国土地科学学会确定并公布。推荐单位的选择应当自受理申请之日起40个工作日内完成。40个工作日内不能作出决定的,经评选推荐单位负责人批准,可以适当延长,并通知申请机构。第十条申请评选推荐土地规划甲级机构名单的机构,应当在公告确定的受理期限内向评选推荐机构提出申请,并提交合格的申请材料。主要包括:(I)土地规划机构评选推荐申请表;(二)法人资格证书或企业营业执照、组织机构代码表、税务登记证或相关部门登记证;为甲级土地规划机构推荐名单颁发的资质证书;(三)法定代表人和主要技术负责人的任职或者任命文件;法定代表人的学历、职称及相关证明文件;(四)统计当年从业人员、从事规划业务人员名单、身份证明、学历证明、职称证明等;(五)所承担的土地规划及相关业务业绩和相关证明材料,包括规划成果、项目委托书、合同、专家论证意见、部门验收意见、获奖证书及相关学术成果等;(六)办公场所证明、固定资产证明和满足规划需要的设备清单;(7)质量管理体系等相关材料。(八)其他需要出具的证明材料。申报机构应当如实提供相关材料,并对申报材料的真实性负责。第十一条申请材料齐全、符合规定格式,或者申请机构按要求提交补正材料的,中国土地学会应当受理申请。如果不被接受,必须说明原因。中国土地学会土地规划分会受理申请后,将组织对申请的审查和规划机构的确认。经过选择、推荐和审议,推荐的土地规划机构名单将形成并提交给中国土地学会。第十二条土地规划机构推荐名单经批准后,在中国土地科学学会网站上公示。公示时间不得少于7天。公示后,一级土地规划机构推荐名单应在中国土地学会备案。第十三条中国土地科学学会对列入甲级土地规划机构推荐名单的规划机构颁发统一的资质证书。第十四条省级土地研究所可以根据乙级土地规划机构推荐表的遴选和推荐要求,组织遴选和推荐甲级土地规划机构推荐表。第十五条规划机构推荐名单有效期为4年。有效期届满需要继续工作的,按照规划机构的推荐时间表提交申请材料时,应向原评选推荐单位提出申请,经重新确认后,将申请加入推荐名单。对已提交申请并经审查确认列入推荐名单的规划机构,收回原资质证书,换发新的资质证书。有效期自续期之日起计算。期满后未申请的,原资格证书无效。第十六条乙级土地规划机构第十八条中国土地学会和省级土地学会应当组织列入推荐名单的规划机构开展与土地规划相关的技术培训、学术交流、示范咨询等业务指导活动,提高规划专业人员的业务水平。第十九条已列入推荐名单的规划机构需向原评选推荐单位重新申请列入推荐名单。第二十条列入推荐名单的机构名称、法定代表人(或执行合伙人)和办公场所发生变更的,应当在办理工商登记变更手续后30日内向原评选推荐单位提出变更申请。第二十一条已列入推荐表的甲级机构,必须在全国性报纸和中国土地学会网站上发表声明后,方可向原评选推荐单位申请更换。被列入推荐表的乙级机构丧失资格证书的,必须在省级国土资源行政主管部门网站上声明后,方可向原评选推荐单位申请更换。第二十二条在推荐名单所列机构所在地以外设立的分支机构中,从事土地利用规划、设计、评估、咨询等业务的独立法人机构,应当按照本办法另行申请列入推荐名单。非独立法人机构不得以列入推荐名单的规划机构的名义承担土地利用规划、评估、论证和咨询工作。第二十三条被列入推荐表的机构因关闭、破产等原因终止经营活动或者退出推荐表的,应当向原评选推荐单位提出申请,并办理资格证书注销手续。第五章处罚规定第二十四条经认定,规划机构有下列行为之一的,不予推荐;建议列表中的内容应删除并公布:(一)在评选和推荐工作中弄虚作假的;(二)转包土地利用规划、评估、咨询等业务;(三)涂改、伪造、出借、转让资质证书,或者允许其他机构以本机构名义承接项目的;(四)有严重违法违规行为,对社会和行业声誉造成不良影响的。经确认,有下列违反行业自律行为之一的,土地规划甲级机构推荐名单减为乙级机构推荐名单,并收回资质证书予以公布:(一)完成的经营成果质量差,且投诉得到确认的;(二)工作表现不符合评选和推荐要求的。第二十五条

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