初中历史君主专制政体的演进与强化PPT课件

三君主专制政体的演进与强化,1,.,君权与相权,皇帝的烦恼,人人说做皇帝好，其实皇帝也苦恼；忠奸难辩睡不好，后宫争宠吃不消；要是官吏选不好，贪污腐败治不了；最怕地方造反了，身家性命也难保。,好了歌,官吏难选,地方难治,后宫很乱,腐败难治,2,.,一、君主专政制度（君权与相权之争）,3,.,【形成】秦始皇开始使用“皇帝称号”，确立“皇帝”制度。【表现】皇帝有天下独尊的地位，集行政权、司法权和军事指挥权于一身；国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志；君主主宰国家政治而没有其他任何力量可以对他有所制约。,法令出一,4,.,【特点】皇权带有独断性、随意性；历代官僚体制虽有所变化，但都以维护皇权、服务皇帝为基本原则。【影响】影响封建国家一系列重要的政治决策；影响君臣关系，皇帝对于官吏有奖惩和惩办的权力，有提拔和贬斥的权力，也有生杀予夺的权力，君臣关系实质上是主子和奴才的关系。【结局】1912年清朝宣统帝下诏退位，皇帝制度消亡。,法令出一,5,.,秦朝“三公九卿制”,管理军事,监察百官,奉常：掌管宗庙礼仪，地位很高，属九卿之首；郎中令：掌管宫殿警卫；卫尉：掌管宫门警卫；太仆：掌管宫廷御马和国家马政；廷尉：掌管司法审判；典客：掌管外交和民族事务；宗正：掌管皇族、宗室事务；治粟内史：掌管租税钱谷和财政收支；少府：掌管专供皇室需用的山海池泽之税及官府手工业。,6,.,“法令出一”“别黑白而定一尊”“天下之事无小大皆决于上”。司马迁史记秦始皇本纪,法令出一：国家的法律、政策都取决于皇帝一人的意志。别黑白而定一尊：皇帝具有天下独尊的地位。天下之事无小大皆决于上：皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身。,【阅读材料】,7,.,君权和相权,1、“相”：中国古代王朝的丞相或职务相当的高级官员，他们是帝王的政治助手。2、矛盾：在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾，有作为的帝王往往采取限制相权的方式独揽大权。,8,.,3、演变：,汉初“汉承秦制”，丞相作为皇帝的高级助手，实际上是朝廷中掌握行政实权的总理大臣。到汉武帝主持政务之后，有意改变丞相位尊权重的传统。,（1）秦：（2）汉：,在中央设立丞相。,频繁更换丞相；让平民出身的人参议要政；设立“中朝”对抗“外朝”；,9,.,汉朝：相权一分为二,汉武帝设“中朝”牵制“外朝”示意图,决策机构,执行机构,10,.,执行,皇帝,中书省,门下省,吏部,官吏的任免和考核,礼仪、科举,军政,刑狱,工程建设,决策,审议,特点：相权一分为三;各部门分工、合作，监督、牵制；保证君权的独尊；是中国古代政治制度的重大创造。,尚书省,户部,礼部,兵部,刑部,工部,户籍、土地、赋税,相权一分为三,三省六部制不等于“西方的三权分立”,唐朝：三省六部制,11,.,活学活用,唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按照制度规定其运作程序是怎样的呢？,中书省门下省尚书省工部,12,.,3、演变：（1）秦：在中央设立丞相；（2）汉：（3）隋唐：三省六部制。（4）宋元：二府三司制。职责:作用：,13,.,削弱宰相权力皇帝总揽大权,宋朝：二府三司制,【作用】（1）有利于防止宰相擅权，加强统治，提高行政效率；（2）有利于弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。,14,.,【演变回顾】,相权很大,相权一分为二,相权一分为三,相权被进一步分散,（1）秦：在中央设立丞相,（2）汉：“中朝”对抗“外朝”,（3）隋唐：三省六部制,（4）宋元：二府三司制,演变的趋势及影响,趋势：君权日益加强，相权日益削弱。影响：君主专制制度走向极端；封建社会日益走向衰落。,15,.,君主专制的演进口诀(巧记方法）,汉承秦制有变化，武帝起用布衣相；魏晋南北有三省，隋唐六部完善它；宋代皇权更加强，制约宰相有办法；参知政事分行政，三司财政约束它。元朝也设中书省，唐元中书要分开。,16,.,二、中国古代监察制度,古代中国又是如何解决这个问题的？,孟德斯鸠在其论法的精神中写道：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止滥用权力的办法，就是以权力制约权力”。,17,.,秦朝：,中央：,地方：,西汉：,中央：,地方：,御史大夫,监御史,御史大夫,（州）刺史,御史台,明初至清末：,东汉到元朝：,（宋有专职监察刑狱的官员：提点刑狱司）,都察院,历代监察机构的设置,这些措施有效吗？监察官对谁负责？所有官员都受监察吗？,18,.,如何评价中国古代的监察制？,【积极】监察体制的逐渐健全，（一定程度防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权等，）适应了专制主义王朝实行有效统治的需要。,【局限】未能对皇权作出制约（代表皇帝不代表社会）监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏。,19,.,三、选官制度,20,.,（一）选官制度的演进,选官制度,1、世官制,2、察举制,3、科举制,21,.,时间：先秦时期简介：官职世袭制度。这一制度决定公门有公、卿门有卿，贱有常辱、贵有长荣的现象。依据：血缘关系弊端：官职被限定在贵族范围内，下层人士一般没有参政机会。,世官制：（世卿世禄制）,22,.,察举制,时间：西汉至魏晋南北朝简介：即选官要先经官吏察访，然后推荐给中央予以任用实施情况：两汉征召与察举,23,.,魏晋南北朝：九品官人法（九品中正制）,简介：地方行政部门设置“中正”，对当地人物进行的德才进行评定，区别高下列为九等。“中正”所评定的等级称为授官的依据。,西汉的“察举、征召”与魏晋南北朝的“九品中正制”统称“察举制”。,24,.,主管人员：行政官员,察举依据：德行和门第,【察举制的弊端】无论从考核对象和内容，还是从考选的方式上来看，都体现出封闭性特征。其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。,25,.,简介：科举制是一种考试选官制度。这一制度产生于隋，确立于唐，发展在北宋，成熟、衰亡与明清。选官依据：考试成绩,科举制,26,.,清代公布殿试结果的金榜,秀才看榜图,27,.,1994年韩国重现古代科举考试场面,28,.,【积极作用】科举制的实行突破了世家大族垄断官场的情形。保证了专制政府行政人员的来源，有较高文化素养的士人从政，为行政效率的提高提供了条件。促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成。以严格的考试作为选官方式，从追求公平的角度来看，也有一定的合理性。【消极作用】科举考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，被选拔得多是缺乏进取精神和创造意识的人。科举制作为中国特色的选官方式，其实是一种将知识分子引入统治集团，且被最高掌权者控制的制度。,29,.,隋唐,战国,魏晋,汉朝,西周,军功授爵：军功,世卿世禄：血缘,察举征召：孝廉,九品中正：门第,科举取士：才能,【特点】标准越来越科学、公正、客观,30,.,科举制的世界影响,很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价：美国学者柯睿格在哈佛亚洲研究学报上发表论文说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。剑桥中国隋唐史的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。科举制被称为中国古代的“第五大发明”。,问题：中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因是什么？回答：科举制面向社会、公平竞争，强调凭才能而不是凭出身选拔官吏。,31,.,四、地方制度,32,.,秦朝开创“郡县制”,33,.,行省的设置地方行政区划,1、“秦汉唐宋”的地方行政区划（1）秦代：郡、县（2）汉代：州、郡、县（3）唐代：道、州、县（4）宋代：路、州、县,34,.,2、元朝行省的设置,（2）行省受中央节制民政中书省军政枢密院觐见制监察制互迁制,（1）行省的设置全国设十行省：岭北行省、辽阳行省、河南江北行省、陕西行省、四川行省、甘肃行省、云南行省、江浙行省、江西行省、湖广行省中书省直辖“腹里”：山西、河北、北京、山东宣政院辖区：西藏和四川、青海部分地区省下行政区：路、府、州、县,35,.,元代的行省,蒙古：,东北：,云贵：,台湾：,岭北行省,辽阳行省,云南行省,澎湖巡检司,36,.,【行省设置的意义】加强中央集权，调整中央和地方的关系，巩固了统一的多民族的国家。是中国古代地方行政制度重大变革，是中国省制的开端。,【趋势】中央权力加强，地方权力削弱。,37,.,从秦汉至元古代政治制度演变特征,皇权确立后不断加强，君主主宰国家的一切大权。相权被不断分割，且权利日益削弱，对皇权的威胁也日趋减弱。虽然历代王朝都重视监察，但专制制度的本质决定了监察的效能十分有限。历代王朝都重视选官制度的建设，科举制成为隋唐以后重要的选官制度。历代王朝中央都不断加强对地方的控制，行省制度便利了中央对地方的管理。,38,.,1、下图是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是,A、唐代中央官吏日渐增多B、唐代以分权而得以集权C、唐代尚书省权力最大D、太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部,B,39,.,2、“天子正号曰皇帝，自称曰朕，臣民称之曰陛下。”下列关于嬴政改“王”而称“皇帝”的说法，不正确的是A具有神化皇权的意图B表明嬴正要效法古代有道明君C是中央集权发展的必然结果D体现了专制主义的倾向,B,40,.,3、李斯曾说过，“主独制于天下而无所制也”，从中可以得出的信息，正确的是皇权至高无上君主具有独断性和随意性国家是一个人的国家，政治是一个人的政治君主主宰国家政治ABCD,D,41,.,4、在秦和西汉前期，丞相为“百官之首”，其主要职责是（）,A.辅佐皇帝处理全国政务B.对重大军政事务作出决定C.处理朝廷各种日常军政事务D.代表皇帝监督百官,A,42,.,5、下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有（）