丽江市旅游局2020年上半年工作总结

丽江市旅游局xx年上半年工作总结 今年是十二五的开局之年，为切实做好全市旅游工作，全面加快国际精品旅游胜地建设步伐。年初以来，我们紧紧围绕市委二届九次全委会、市二届人大四次会议精神，以六个转变为抓手，以自然为本，特色为根，文化为灵魂，市场为导向为指导，以旅游标准化试点为突破，以拓展国际市场为补充，进一步解放思想，更新观念，深化改革，开拓创新，全市旅游工作实现了又好又快的发展，各项工作目标时间过半、任务过半。一、xx年上半年全市旅游经济运行基本情况今年上半年，我市旅游工作面临异常复杂而严峻的形势，在各种因素的共同作用下，全市旅游经济运行出现大幅度波动，呈现出前低后高的发展态势。由于受1月1日起在全省范围内实施的佣金公对公返还机制，返佣比例降至20%，直接导致我省旅行社团队报价提高近40%，远远高于四川等周边省市的同类报价，客源地旅行社组团到我省旅游利润大幅减少，组团积极性降低；昆明十六强旅行社推出的5条旅游产品线路计划，减少了原定丽江的行程，虽该没有全面实施，但导致部分旅游团队改线，压缩游客在丽江的行程；日本 _使得我市日本游客减少；以及1月我市玉龙雪山、虎跳峡等景区及周边迪庆州等地受天气变化影响游客出行受阻等因素的共同作用，今年一季度我市的海外游客出现下降，国内游客虽有增长，但增幅明显回落，旅游经济总体增速放缓。为扭转不利局势，在市委、市政府的统一安排和部署下，全市旅游系统同心同德，群策群力，共克时艰。一方面全力加大市场宣传促销力度，巩固老市场、拓展新市场；另一方面不断完善市场管理，提高服务水平，增强市场竞争力。通过大家的共同努力，不仅从根本上扭转了我市旅游经济的下滑态势，而且进入二季度以后我市旅游经济呈现出井喷式的发展势头。1至6月，我市共接待海内外游客519.05万人次，同比增长31.46%，其中，海外游客32.77万人次，同比增长15.4%，国内游客486.28万人次，同比增长32.7%。旅游业总收入65.46亿元人民币，同比增长32.97%，其中，旅游外汇收入11288.79万美元，同比增长19.88%，国内旅游收入57.78亿元人民币，同比增长34.93%。二、xx年上半年全市旅游工作基本情况今年上半年，全市旅游工作的核心可以概括为两个市场建设工作，即重点抓好客源市场开拓工作，重点抓好旅游市场管理工作，坚持两个市场互为表里、互为依托，共同推进国际精品旅游胜地建设。(一)大胆创新，重点抓好客源市场开拓工作一是创新宣传方式。在积极参加xx(西安)中国国内旅游交易会、xx中国贵阳避暑季-民俗节庆与旅游采购博览会、xx昆明国际旅游狂欢节以及在新加坡、马来西亚、印尼举办的云南旅游推介会等常规旅游促销活动的同时，我们积极创新宣传方式。按照小规模、高规格、大影响的原则，邀请国内外知名旅游专家学者，召开建设丽江国际精品旅游胜地会议，不仅为今后丽江旅游发展集思广益、汇聚智慧，而且提升了丽江旅游的关注度，扩大了市场影响力。成功承办了xx年全国旅游纪检监察暨行风建设工作会议，在向全国旅游界同仁展示丽江旅游良好形象的同时，推介了丽江的旅游产品和服务。联合我市主要旅游景区、东航云南公司，依托丽江-长沙-临沂航线，开展旅游航线联合促销工作，针对临沂、长沙、日照、连云港四城市推出学生暑期特别优惠措施。在合肥、武汉、贵阳、重庆、成都、上海、广东、北京等重要客源地举办丽江旅游专场推介会和恳谈会，扩大了丽江旅游的影响力。二是深化对外合作。借助建设丽江国际精品旅游胜地会议召开的有利时机，积极促成市人民政府与新华网、人民网、中新网、新浪网等14家知名网络媒体，海航旅业、中国旅行社、上海春秋国旅、中青旅等9家旅游企业成功签订旅游战略合作协议，进一步拓展了丽江旅游的发展空间。成功召开昆明、楚雄、大理、丽江、迪庆五州(市)区域旅游合作座谈会，就共同建立区域旅游发展战略研究机制、区域旅游产品研发机制、区域旅游宣传促销机制、区域旅游信息共享机制、区域旅游管理机制、区域旅游市场机制等方面的问题交换了意见，共同签署了区域旅游合作 _。为认真落实市人民政府与大理州政府签订的深化区域旅游战略合作协议，我们与大理州旅游局共同举办了天雨流芳梦幻丽江，风花雪月自在大理主题促销活动，印制了组合宣传手册，共同推介昆明-大理-丽江黄金旅游线路。三是完善网点布局。在原有北京、上海、广州、重庆、成都、西安、南京、拉萨等八个丽江市旅游局驻外办事处的基础上，今年上半年我们又 _、合肥、贵阳、杭州、厦门五地设立了办事处，这不仅进一步完善了丽江旅游的宣传网点布局，扩大了影响力，加强了客源地与我市的沟通与交流，而且方便了游客出游，对充分发挥客源地旅行社的资源优势，组织更多游客来丽旅游具有积极作用。(二)勇于探索，重点抓好旅游市场管理工作一是加强旅游执法。为进一步规范旅游市场秩序，我们加大了旅游执法力度，重点加强对旅游散客市场是否规范，旅行社是否存在挂靠部门、是否执行七统一、操作是否有零负团费现象、是否违反合同约定，旅游购物店是否存在强迫购物，导游人员管理是否规范等问题进行全面清理整治。在清理整治过程中，对服务质量不达标引发游客投诉的泰鑫酒店责令停业整顿，对利用药托诱骗游客高价购买中药材的虫草王购物店，联合市工商局责令停业整顿，并处以行政罚款，这些行动维护了游客的合法权益，净化了市场环境。今年上半年共开展市场检查2152人次，查处违法违规行为437起，办结旅游投诉212起，其中，市长信箱、局长信箱101起，省局转办8起，一般信函39起，来访38起，现场处理26起。做到有诉必处、有信必查，办结率达到100%，提高了游客的满意度。二是提升旅游服务。为切实用好旅游标准化试点带来的发展机遇，全面提升丽江旅游服务质量和水平，我们在试点工作中大胆探索、创新，逐步摸索出一条以五个结合、五个创新为核心的旅游标准化试点工作模式。五个结合即坚持旅游标准化试点工作与建设国际精品旅游胜地相结合，坚持旅游标准化试点工作与丽江建设面向西南开放桥头堡的重要窗口相结合，坚持旅游标准化试点工作与创建国家园林城市相结合，坚持旅游标准化试点工作与提高旅游服务质量相结合，坚持旅游标准化试点工作与旅游产业转型升级相结合。五个创新即创新旅游标准化试点工作机制，创新旅游标准化试点工作评估机制，创新旅游标准化管理长效机制，创新旅游标准化体系，创新旅游标准化试点工作内容。通过工作模式的创新，旅游标准化试点工作不断向前推进，6月19日-24日，全国旅游标准化试点中期评估专家组对我市的旅游标准化试点工作开展了检查，专家组通过听取汇报、资料审核、现场考察、抽样调查、整体评估等方式对旅游标准化试点启动以来的各项工作进行了全面评估，丽江顺利通过中期评估检查。三是强化行业自律。旅游行业自律是旅游管理的重要手段。今年上半年在行业自律建设方面，我们重点加强了酒店、旅游购物店的行业自律建设工作。对饭店分会的领导班子进行了改选，制定了丽江市旅游协会饭店分会工作方案，修改完善了自律公约，明确了奖惩措施，健全了工作机构和人员配置，加强了酒店业内部人员培训和服务质量监督工作。为进一步提升丽江酒店业的整体服务质量，饭店分会加大了行业自律检查力度，先后下发整改意见通知书196份，处理违规违约、投诉28起，对达不到相关标准和对违反行业自律公约的酒店，按行业自律公约、饭店分会工作方案进行处理。通过强化行业自律，我市酒店业硬件设施进一步改善，服务质量得到提高，酒店入住率和营业收入大幅提升，仅今年5、6两月我市酒店业营业总收入与xx年同期相比增加近1190万元。为切实保护好螺旋藻的品牌形象，努力将螺旋藻打造成丽江的拳头旅游产品，我们以螺旋藻专卖店改革为突破口，通过政府引导，企业自律的方式开展了旅游购物企业改革整合工作，力求通过改革整合，提高旅游购物企业的竞争力，提升旅游产品质量和水平，保护好螺旋藻原产地品牌，促进购物企业的健康发展。目前，丽江旅游购物企业改革整合工作第一阶段的各项任务已顺利完成。四是完善旅游产品。为充分发挥规划对旅游发展的指导作用，我们按照高标准、严要求的原则，先后完成了丽江市十二五旅游发展规划、丽江市旅游用地规划、丽江市金沙江沿线区域旅游产业发展规划、丽江市旅游标准化发展规划的一系列规划的编制工作。同时，为切实做好老君山国家公园、泸沽湖女儿国、丽江古城基础设施建设、蛇山国际森林休闲运动公园、遗产论坛中心二期项目、丽江溪禺谷酒店等旅游重大项目的推进工作，我们继续实行了旅游重大项目领导挂钩联系制度，进一步完善旅游重大项目协调联络、督促检查、情况通报和责任考核等工作制度，加快旅游重大项目建设进度，完善我市的旅游产品结构。五是加强教育培训。继续实施百千培训计划，继续实施名导进课堂项目；全面提高旅游从业人员特别是导游的准入门槛，切实做好导游年检工作，严把年检关；通过教育培训、技能大赛、年检考核、职业见习、表彰奖励等方式，全面提升从业人员素质。深入开展以读万卷书、行万里路，文明旅游、优质服务为主题的中国旅游日宣传活动，通过组织千人签名、发放文明旅游倡议书、开