创建州级“行风建设示范窗口”汇报材料

创建州级“行风建设示范窗口”汇报材料强化队伍素质建设力创行风建设示范窗口-玛纳斯县工商行政管理局企业注册监督管理科20XX年，玛纳斯县工商局注册登记科以继续贯彻落实行政许可法为重点，牢固树立执法为民思想，坚持以人为本，以思想教育为基础，以制度建设为重点，以队伍建设作保障，强化监督约束机制，优化投资服务环境，促进了行业作风的不断好转，树立了工商部门良好的社会形象。并连续四年获得“双文明”先进集体。一、重视思想道德教育，提高干部队伍素质我科室现有工作人员三名，其中科长一名，副科长一名，工作人员一名，均为大专以上文化程度，主要分管企业的注册登记监督管理工作、非公有制经济发展及私个协会等工作。多年来，我科室始终坚持每周五下午政治理论学习，把加强党风廉政建设同先教活动及纪律作风集中整顿、干部进状态有机的结合起来，树立起一种“精、细、实”的工作作风；“和谐、诚信、敬业”的工作理念。加大治庸、治懒的力度，对于不思进取，但求无过，安于现状的干部进行戒免谈话，使全科人员在思想上、在意识上进入一种学习、工作、创业、争先的良好状态。积极参与县局统一组织的市民文明学校培训学习，以社会主义道德和文明行为规范及公民道德建设实施纲要、八荣八耻、党章、公司法、行政许可法等内容为教材，对科室工作人员进行普及教育。加强“职业道德、社会公德、家庭美德”教育，在工作中坚持原则，求真务实，有效地遏制了“吃、拿、卡、要”现象，杜绝了过去“门难看、脸难看、事难办”及“乱收费、乱罚款、乱摊派”的弊端，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。二、行政服务承诺，接受群众监督今年，我科室与局领导签订了“双文明”建设目标责任书，“纠正部门和行业不正之风”目标责任书，八小时以外干部廉政自律责任状等，实行“第一责任人”负责制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，将责任落实到人。制定完善着装、考勤、文明用语和服务忌语及各项办事制度，严格执行“两公开、一监督”制度，公开各项政务服务承诺，办事制度、办事纪律、监督办法及岗位职责。实行“从我做起，从小事做起”；实行以人为本，优质服务，想群众所想，急群众所急，需群众所需；实行定岗定人，权责分工，以制度管理人，以制度制约人。从而进一步规范服务态度，端正工作作风，增加透明度，接受群众的批评和监督。为方便社会，促进地方经济的发展，强化服务意识，我局推行“预约服务制”为办事相对人提供“全天候”服务创造条件，解决了企业在节假日和下班后急需办理的各种事项，基本杜绝了因领导或干部外出造成相对人跑趟的问题。并向社会承诺对新办落户企业开展直通车式服务，协助企业无偿代办相关书式资料，对经审核申请材料齐全，符合法定形式，不需要实地调查的当日办结。对不属本局职权范围的登记，也随同当地政府和申请人一起到上级登记部门协调办理。特别是根据党委、政府的按排开展“进厂驻企”工作以来，我局驻企小组不断帮助企业完善登记手续，协助企业做好的资金到位工作。参加了企业每月一次的市场运行联系会，帮助企业做好了一些协调工作，对企业在运作过程中遇到的一些涉及行政部门审批或监管方面的问题进行了积极的协调并联系相关部门对企业进行规范。为企业积极打开产品销路做一定的工作，我们入企工作组从进厂至今一直把企业的良性发展和产品销路作为工作组的一项重要工作来抓，为企业积极寻找出路。三、努力拓展各项业务，树立“窗口”形象创建示范窗口是各项业务上台阶的重要步骤。登记管理工作必须服务于企业，服务于大局，服务于社会。我科室以切实转变工作作风，提高办事效率为重点，为企业提供优良的注册环境和投资服务环境。1、努力创造一个相对宽敞、明亮、整洁、方便的注册登记环境，提供示范窗口应有的便民服务措施和相应的硬件设施。2、深入基层，服务企业，开展法律法规宣传。我们通过各种方式，宣传公司法、中华人民共和国企业登记管理条例、企业年度检验办法等新出台的政策，送法进厂、入店、下乡，解决企业改制和登记中的难点问题。3、坚持“事前介入、事中扶持、事后回访”的原则，全方位参与企业改制工作，坚持依法登记和方便、快捷、高效的原则，办理各类登记注册手续。我科室实行政务公开，要求登记和咨询人员“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清”。我们还实行登记流程时间限制，要求登记受理人员一次审查清楚，避免企业办事人员多次往返。真正做到既要依法登记注册，又要解放思想，主动介入，热情服务，在工作中积极研究探索新的思路和对策，充分发挥登记管理的职能作用。4、对外窗口实行工作无缺位，岗位备员制开展各项业务。在每个岗位都明确了主副岗两个责任人，当主岗因故不在岗时，必须由熟练主岗业务、行使与主岗同等职权的副岗负责受理各项业务。这是玛纳斯县工商局进一步转变工作作风，优化服务水平，提高行政效率和树立执法机关良好形象而推出的一项措施，这项措施要求工作人员严格做到工作时间不缺位，业务工作不间断。每个岗位都实行主副岗备员制，在正常工作日内不能让前来办事的相对人吃闭门羹白跑腿。认真贯彻执行各级政府出台的优惠政策，积极扶持、鼓励下岗职工再就业，拓宽登记范围，严格登记程序，促进非公有制经济的发展。重视处理好管理与服务的关系，在增强业务素质的同时，切实做到把管理寓于服务之中，靠优质服务实现有效的管理。四、创新市场主体监管方式，推进企业、个体分类监管1、创新制度，立足服务，全面推行注册登记“一审一核”制，推进注册登记工作的制度化、规范化和程序化。为进一步简化办事程序，优化投资环境，提高服务质量，我局通过“打好一个基础，推行好一个制度，落实好五个令”全面推行注册登记“一审一核”制，使全局注册登记工作得到一个整体性提高。“打好一个基础”即打好从事注册登记工作人员业务学习，提高业务素质这一基础。没有过硬的业务素质，就不可能有高质量高效率的服务水平。一是从事注册登记工作人员的业务学习培训工作，近年来，我局每年都组织业务人员进行以企业注册登记等相关法律、法规为主的集中业务培训工作，并通过长期坚持的每日一题，每月一查及每季一考来强化学习，以此促进整体业务水平的提高，二是积极倡导以自学为主提高个体业务水平的方法和利用工作会议，组织以会代训等方法促进整体业务水平的提高。三是实行“一审一核”考试上岗，增强注册登记工作人同的紧迫感，同时也增强了注册登记工作人员的压力和动力，迫使其加强学习，由于上岗考试不设定范围，内容广泛，涉及注册登记的各相关法律、法规、规章，面广量大，以此促进了注册登记工作人员自加压力，强化自学，从而达到全方位掌握业务知识的目的。“推行好一个制度”即推行好玛纳斯县工商局注册登记“一审一核”制实施办法这个制度。玛纳斯县工商局根据州工商局的工作精神，结合州局“一审一核”制工作办法，明确了审查员和核准员的工作职责和具体要求以及操作规则和工作流程，使此项工作的开展有章可循。“落实好五个令”即落实好国家工商行政管理总局的第9号、第10号、第11号、第12号、第13号关于企业和个体登记程序、企业注册资本、企业名称、企业经营范围管理规范五个令，使注册登记做到程序化、规范化、制度化。通过实行“一审一核”制，大大缩短了工作时间，注册时效明显提高，一个窗口对外，便民高效快捷的服务企业，为企业顺利洽谈赢得了时间。2、进一步推进企业分类监管。为营造良好的投资发展环境，提高县域企业市场竞争的整体能力，我局通过“打好一个基础，做好一个框架，建立四个机制”来有效实施企业分类监管。“打好一个基础”即打好“经济户口”管理这一企业信用分类管理的基础，“做好一个框架”即企业的分类监管，按照企业的信用程度以及企业所从事的风险程度框架进行统一分类监管；“建立四个机制”即建立健全企业的预警机制、激励机制、惩戒机制和淘汰机制。通过采取以上做法，我局对不同企业采取了不同的监管方式，集中力量监管好重点企业。3、全面开展个体工商户分类监管。对个体工商户实施分层分类登记管理是工商行政管理部门改变监管方式的积极探索和创新，我局制定了玛纳斯县个体工商户分层分类监管暂行办法，按照个体工商户的信用程度以及个体工商户所从事行业风险程度这一框架进行统一分类监管，共分为A、B、C、D四类，A类为守信户，B类为警示户、C类为失信户、D类为严重失信户。同时，实行委托登记制，对各工商所行使登记注册权的委托，根据有关法律法规和规章委托各工商所登记管理辖区内个体工商户登记，个体户备案登记。创建行风建设示范窗口