加强基层工会的财务管理办法

市总工会编制的加强基层工会财务管理办法将请求各区军总工会根据本辖区工会工作的实际情况重新制定或修改，供各区军总工会参考。Xx区县总工会加强基层工会财务管理措施第一章总则第一，为了管理和使用好工会费，“合理，群众满意，更好地服务工人，为工人做事业服务，根据中华人民共和国工会法，中国工会章程，工会预算管理办法及其他相关规定制定本办法。第二条本办法适用于财务活动为独立会计或非独立会计的各级工会组织。第三条工会资金管理原则：坚持资金独立管理原则。独立开立银行账户，实行单位会计。坚持遵纪守法的原则。严格执行国家财经政策规定和支出范围、标准，认真执行工会财务制度，具有财政纪律。坚持“平衡，保证重点，提高产量，收支平衡”的原则。第四条工会会计的主要责任：执行会计，反映预算执行，实施会计监督，参与预算管理，合理分配资金，指导和检查工会会计工作，制定相关实施规则，组织工会会计教育，不断提高政策工作水平。第五条工会财务管理系统：依法建立独立工会预算管理系统，实行“统一领导，分级管理”财务管理系统。预算管理实施以下级别的原则：第二章一般原则第六条工会会计的性质：反映、会计和监督工会预算执行和工会经费收支活动的专业会计。第七条工会会计对象：根据工会实际开展的工作活动，客观、真实地记录和反映工会的各种收支现状和结果。各种资金和资产统一为工会预算会计，小金库或外部会计不能私自做。第八条工会会计记录和会计报表应当明确。会计要及时。会计以收款实现制为基础，没有待定手续费。第九条工会的各项财产或物资按收购的实际价格核算。不提取折旧，就不能自行调整价目表价格。第十条指定用途的资金应当按照规定的用途使用，单独核算。第十一条会计应按照工会会计制度规定的会计处理方法进行，上下半场会计指标口径一致。根据第12条工会财务会计制度，中华人民共和国工会法总公发行200423号，“工会费应根据资金独立原则建立预算会计、结算和费用审查监督制度”，“各基础工会应依法取得社会团体法人资格”，“分别开立账户，独立核算，与单位机关财务或党、团的其他组织进行财务”第十三条基层工会费要注重保护职工权益，开展职工教育及职工群众活动。坚持预算管理原则。一切费用都编入预算，根据旧总工会的要求，慎重编辑、执行。坚持勤俭节约的原则。要花较少的钱，做很多事情，处理好工作，节约支出，依靠员工好的经费提高经费使用效率。坚持民主管理的原则。要定期公布账目，接受会员监督和经审会审查。坚持为员工服务的原则。工会费不能用于工会活动费支出，不能支付社会摊派或伪装摊派费用，也不能向单位或个人提供资金回收、经济保证、担保和担保。第三章会计要素第十四条工会的会计要素是资产、负债、净资产、收入、支出5份。资产工会拥有或控制的经济资源，可以用货币衡量。包括流动资产和固定资产。负债-由工会负担的货币单位，是必须以资产偿还的负债。净资产-资产减少负债、收入减少支出之间的差额。收入工会根据中华全国总工会办公厅关于依法做好工会经费独立核算工作的通知及相关政策规定开展业务活动而获得的紧急外汇资金。支出工会为进行各种业务和活动而产生的各种资金支出和损失。第四章会计科目第十五条经费收入是工会按照工会法及相关政策规定进行业务活动取得的紧急外汇资金。收入帐户：会费收入：按照全国总工会UNIDO 1978101号及公证人199469号的文件执行。代理支付的会费的计算方法是职务薪金、按级别列出的薪金、基本薪金和服务薪金合计的0.5%。事业单位会员缴纳会费按职务等级、等级划分的工资的0.5%统计。机关、事业机关的劳动者会员按职级、等级工资的0.5%缴纳会费。不计算以上工资总额低于10韩元。学徒会员每月以0.05元支付。没有固定收入的会员们用本人上个月收到的工资额计算了缴纳的会费。经费收入分配：行政方面按照全体劳动者工资的2%向工会分摊资金。工会要向行政部门发行工会法，并在税前前工作。上级辅助收入：由老总工会分配的各种辅助收入。包括通告津贴、特别补助金、超额津贴、辅助津贴、发送温暖补助金、救济补助金、其他补助金等。行政辅助收入：工会取得的事业场所行政方面根据工会经费拨缴专用收据及国家有关规定分配给工会的各种支援金包括工会行政分配的劳动经济合作、工会开展活动的经费支援等。政府辅助收入：是各级人民政府根据工会法和国家有关规定给予工会的补贴。包括工会在财政上分配的退休人员退休金和生活费、辅助资金、暖炕资金、疗养事业补贴费、劳动模型补贴费、建设设施、整顿和大型活动等方面的支援金。业务收入：独立核算的工会子公司的每个业务收入，与应付的收入无关。投资收益：表示工会外国投资产生的损益。其他收入：不属于银行存款利息、财产出售处置废物收入等收入。第十六条经费支出是工会为执行各种业务和活动而发生的业务，凡行政下分配的经费必须全部承担，作为工会经费进行的各项活动必须按照规定的科目分担。支出帐户：员工活动支出：计算工会为会员或其他员工进行教育、文体和宣传活动所花费的费用。(1)员工培训费-计算工会开展员工培训活动的各种支出。(2)文体活动费-工会开展劳动者业余文体活动的各种支出计算。宣传活动费-计算执行工会的工人宣传活动所产生的各种支出。其他活动费-计算基础工会支付的会员的特殊困难补助金费用以及工会进行其他活动的各种支出。工作支出：核算工会教育工会干部、加强自身建设、执行工作工作所发生的各种支出。(1)教育费-工会干部、活动人士培训等支出会计。(2)会议费-计算工会代表大会、委员会、经审会和工会专门工作会议的支出。(3)外事费-计算工会外事活动的费用。(4)特别运营费计入工会组织建设、评价表彰、建设者活动、大规模专题研究、经理专用经费等特殊工作的工会费用。(5)其他业务支出-不属于上述业务支出的其他费用权益保护支出：计算工会直接用于保护劳动者权益的支出。(一)劳动关系调整费：核算工会在劳动关系调整纠纷中发生的支出。(二)劳动保护费：核算工会实施劳动保护所产生的支出。(3)法律援助费：工会向工人核算发生在法律咨询或法律服务等方面的支出。(4)困难员工补贴费：计算工会对困难员工帮助的支出。(5)派遣保暖员：核算工会给员工温暖的支出。(六)其他权利保护支出：上述权利保护活动以外的权利保护支出(如立法费用等)。行政支出：本科目核算工会为行政管理、物流支持等而发生的各种日常用地支出。(1)工资和福利支出：计算工会支出的全职员工和招聘者的各种劳动报酬以及上述人员的各种社会保险费等。包括基本工资和津贴、奖金、社会保障分担金、伙食费等。(2)商品和服务支出：工会购买商品和服务的支出(不包括用于购买固定资产的支出)。办公费、印刷费、咨询费、手续费、修理费、电费、邮政通信费、财产管理费、交通费(燃料费、保险费、修理费、其他交通费)、差旅费(住宿费、旅行、餐饮费、餐饮费)(3)对个人和家庭的补贴：将工会对个人和家庭的津贴支付入帐。包括退休金、退休金、退休金、养老金、生活费、住房公积金、租赁补贴、购房补贴等。(四)其他行政支出：核算上述经济科目不能分割的其他支出。资本支出：本科目计入工会与建设工程、设备工具取得、大型维修、信息网购买有关的实际费用。(1)购买和建造住宅：计算工会购买和建造办公室、仓库、食堂等建筑物(包括电梯、通信线路、电缆、水蒸气等附属设施)的费用。(二)办公用品采购：计入工会纳入固定资产会计范围的办公家具和办公用品采购费用。(3)购买特殊设备：计算工会购买固定资产会计范围内包含的特殊用途的任何类型特殊设备的成本。(4)车辆购买：工会购买各种类型车辆(包括车辆购买税)的支出计算。(5)大规模维修：计算工会各种设备和建筑物等的大规模维修费用。(6)信息网采购公司：将工会对信息网的支出入帐。计算机硬件、软件购买、开发、应用程序支出等。购买的计算机硬件、软件等不符合固定资产确认标准，不在此帐户下记帐。(七)其他资本支出：计入工会其他上述科目未包括的资本支出。辅助下送出：本科目核算工会解决下级工会资金不足或按照有关规定向下级工会支付的各种支持金。(一)会费：按照有关规定计算对子工会的会费补贴。(2)特殊补贴：计算工会对子工会指定项目的补贴。(三)秋收补贴：按照工会关于提高罚款的规定，对下级工会核算超额扣减。(四)补贴：工会按照有关规定核算对下级工会困难职工的补贴。(5)发放温暖的补助金：支付会计工会用于开展温暖活动的子工会的补助金。(六)救灾津贴：会计工会分配下级工会，慰问因自然灾害损失经济财产、生活困难的工人和家庭。(七)其他辅助：工会在上述详细科目中详述的以外，分配给子工会的其他辅助。事业支出：本科目与工会对独立核算的附属事业单位的补贴无关，对未核算的附属事业单位的支出记帐。这门课要记在单位或部门里。其他支出：本科目计入各级工会以上支出项目以外的各种支出。资产销售亏损、固定资产处分净损失、捐赠支出、按规定的特别基金等。第十七条国家规定行政负担的费用支出。以下费用应根据工会法、整个工会、财政部和国家的有关规定由管理局负担。(a)基层工会办公室、文艺、体育、教育和服务等活动场所设施、设备和维护、水、电、暖气费。(b)基层工会专职人员的工资、奖金、医疗、补贴、劳动保护费用和其他福利。(c)基层工会前任的退休和退休生活费。(d)基层工会兼职干部短期学习工资和旅费。(e)工会组织的劳动大会、技术交流、技术革新活动所需的补偿费。(六)企业荣誉目录制作设备材料费用。(7)企业车间、部门、团队订阅报纸费用。(八)企业行政主管由工会管理。设施人员和设备费用。(九)行政方面委托工会组织的各种庆祝活动和重大节日所需的宣传活动费。(十)行政方面委托工会主管的模式、活动人士及先进生产(事业)者的等级、补偿、视察、休养会等各种活动费用。(十一)基层工会做好劳动保护工作所需的费用和劳动保护宣传教育费。(12)举行员工代表大会所需的费用。(十三)工会管理的企业职工的困难补助费。(十四)基层单位行政运营的职工教育费。(十五)工会组织劳动模式、先进生产(事业)者休养活动的往返旅费、住宿费和伙食费补贴。(十六)工会组织职工待遇(休息)活动的费用。第十八条全部财产者2000第46号文件规定，退休者不计算工会费，工会费不支出退休者的各种活动费。第五章预算的编制、执行和调整第十九条各级工会预算由现行工会委员会(或常委会)组织执行，具体工作由本级工会组织根据旧总工会的要求执行。第二十条工会预算遵循的原则：坚持勤俭节约，体现工会的工作特点，根据总统一确保重点，坚持抽象、收支平衡的原则，安排比较多的资金维护劳动者权益，为劳动者做实事。体现政策、合理性、完整性、统一性。第二十一条工会预算编制方法：收入和支出预算根据去年实际收入情况，结合本年度的相关因素编制。预算审查程序：各级工会的本级预算草案听取本级经费审查委员会的审查意见，经工会委员会(或常委会)审查通过，并报告由区总工会批准。第二十二条预算执行：预算未批准前，只计入必要的活动资金；预算批准后，按照批准的预算执行。第二十三条预算调整：单位预算在执行过程中需要调整预算，听取本级经费审查委员会的意见，并由工会委员会(或常委会)采纳，经区总工会批准。第二十四条各级工会加强预算支出管理，严格执行预算和工会的财政制度，不能擅自扩大支出范围，不能提高支出标准，用代缴代替报纸。第六章会计日常会计工作第二十五条各级工会配备的财务人员应当具备必要的专业知识具备会计从业人员资格，具备会计从业人员资格，具有会计从业人员资格。第二十六条各工会要严格执行职务分工制，出纳员承担出纳的责任，会计人员不得兼任出纳。出纳、证词者、监查者、审批者、会计人员不能兼任一个人。第二十七条各级工会应当按照财政制度规定制定本级工会的支出审查批准制度，在日常偿还工作中严格执行。每笔资金的偿还必须由警卫、审批人、审批人签署，警卫和审批人不能是同一个人。各级工会要坚持“一枝钢笔”审批原则。根据审查的预算，工会会费由工会主持董事财务委员长“一笔”批准。第二十八条各级工会应当按照工会法和国家统一会计制度的规定制定会计帐簿，进行会计核算，提供及时合法、实际、准确、完整的会计信息。第二十九条各级工会工作僵化者应当按照国家统一会计制度对原证明的真实性、合法性、有效性进行审查。会计负责人不接受不真实、不合法的原始证明，向上级领导报告。记录不准确、不完整的原书应当返还，并要求处理官按照国家统一会计制度的规定进行更正和补充。