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文档简介

社保局先进集体事迹材料11篇 *东路社区隶属于*区道东街道办事处,由*、*、*三个生活小区组成,现有居民1069户2602人,属单位型社区。近年来,社区认真贯彻落实国家就业方针政策,坚持以人为本,强化服务意识,拓宽就业门路,全面实施“三送”进社区,千方百计促进下岗失业人员再就业,力求达到就业需求人员都有事可做,有业可谋。辖区企业退休人员406人,下岗失业人员113人,目前通过不懈努力,已有107人全部实现就业,成为*区充分就业社区之一。 一、当好“组织员”,让劳动保障工作常抓不懈 就业是民生之本,安国之策。近年来,我们对“惠民生、促社保”的民心工程常抓不懈,将劳动保障与社区中心工作同安排、同部署、同研究,推行“一把手”负总责,成立了以社区书记为组长,专职劳动保障协管员为成员的领导小组,出台了操作可行的劳动保障工作制度,每月召开一次再就业工作会议,明确分工,责任到人,构建了站长、协管员、信息员“一级管一级、层层抓落实”的三级协调管理机制。同时,为及时掌握下岗失业人员情况,我们还建立健全了摸底调查制度和“零就业”家庭摸底调查管理制度,立册建档,较好的实现下岗失业人员“有人管、有人问、有人帮”的局面。 二、当好“宣传员”,让劳动保障政策深入人心 当前,劳动保障工作日益得到百姓与社会各界的关注。为让百姓更加了解劳动保障政策与服务内容,我们一直将劳动保障政策宣传与服务放在首要位置,充分利用宣传栏、板报、横幅、散发宣传单的形式大力宣传政策法规、再就业优惠政策,使之家喻户晓。在宣传内容上以全民创业、就业再就业、社保扩面、各项惠民政策为重点,宣传群众关心和关注的社会保障热点政策等。今年以来,共编发工作简报28期,累计刊出各类宣传栏 12期,悬挂横幅标语8条,在有关媒体发表消息报道20余条。通过宣传,展现了劳动保障“以人为本、民生大计”的工作理念,使得劳动保障工作更加深入人心。 三、当好“服务员”,让市民充分实现就业 一是开展好社保综合服务工作。按照“设置标准化、服务程序化、管理规范化、 _络化”的要求,我们建成了*区首家社区综合服务大厅,面积达110平方米,配备了电脑、传真机、电子滚动屏幕等现代办公设备,并设立了多个服务窗口,开发了失业登记、 _理、退管服务、养老保险、政策咨询、职业介绍、职业培训、社保补贴、岗位开发、就业援助等服务项目,实现了服务与就业的五个对接,即:劳动力资源和培训工作相对接;培训工作和就业工作相对接;公益性岗位和“零就业”家庭、就业困难人员相对接;就业和社会保障相对接;优惠办证与政策落实相对接。同时,对特殊需求人员开展预约及延时服务,上 _,首问办结制,每日服务大厅设专职业务引导员,做到登记审验业务不过时、核准审批工作不过日。二是加强就业技能系列培训。在详细掌握失业人员求职类别、技能特长、身体状况、用工需求等情况的基础上,我们有针对性的开展就业培训和辅导。一方面,组织那些因劳动技能单一,劳动力市场不易接受,而又高不成、低不就的下岗失业人员,开办学习班,请就业指导部门的专业人员讲解就业形势、就业危机、市场需求及就业指导。为了转变理念,走出择业误区,社区还多次召开下岗失业人员座谈会、会,有针对性地开展咨询活动,宣传新思想、新观念、新政策,对社区再就业典型进行广泛宣传,通过现身说法,使下岗失业人员清醒地看到就业形式和就业方式转变的现实,帮助下岗失业人员摒弃“等、靠、要”的消极情绪和贵贱之分、挑肥拣瘦的错误观念,正确认识自我,树立正确的择业观。另一方面,根据市场需求,依托就业培训机构,对社区下岗失业人员进行培训,开设了美容美发、烹饪、缝纫、手工编制、花卉种植、插花、电器维修等多种实用技术课程,对不能外出工作的人用请进来的方式,聘请“鑫英才”学校的老师举办手工编织培训班。社区有100多人参加了培训,40多人掌握了编织技能,增加了下岗失业人员的就业机会和就业门路。同时,我们对特困、离异的人员重点帮扶、跟踪服务,建立“一帮一”工作机制,下大力帮扶“零就业家庭”和就业困难户,为辖区李志国、张进平分别找到了保育员、计生助理员的工作,实现了再就业。三是及时发布用工信息。为方便下岗失业人员的求职,我们除了组织他们积极参加各类招聘会、创业培训会、经验交流会外,平时将收集到的用工信息汇总起来,分门别类地在社区设置的就业信息专栏上及时公布,先后提供就业信息上百条,使几十名下岗失业人员不出社区就找到了工作。同时,我们因地制宜,广开就业渠道,在社区内部拓宽物业岗位,在保洁、保绿等岗位安置5人,在辖区外化工技校、二部小学等单位共安置28人上岗。四是鼓励失业人员自主创业。在做好就业培训、为失业人员谋求就业岗位的同时,我们针对有头脑、有经营经验的人员鼓励其自主创业,并向其介绍国家在自主创业方面的政策,鼓励他们用自己的双手来改变命运,用自己的勤劳来实现富裕梦想和人生价值追求。 目前,社区有劳动能力和就业愿望劳动者就业率达95%,登记失业人员就业率达95%,就业困难人员就业率达95%,动态消除零就业家庭。一分耕耘一份收获,去年8月我们社区代表全区圆满完成省社保厅的调研验收工作,先后两次迎接国家人社部副部长王晓初、省劳动厅厅长付文才等领导对社区劳动保障工作的检查。今后,我们将继续坚持“以人为本”的原则,以落实就业与再就业政策为主线,以强化服务为手段,以帮助困难人员就业为重点,用昂扬的奋斗精神,饱满的工作热情,扎实的工作作风,继续做好就业与再就业工作。 *年,社保科结合“两学一做” _实践活动的开展,将优质服务作为突破口,以求“诚”、求“精”、求“优”、求“深”、求“广”为宗旨,全力塑造“执审为民”的良好形象。 一是在服务意识上求“诚”。通过实行党员公开承诺,向社会公开作出“四项服务”承诺,即依法审计、文明审计、公正审计和廉洁审计。同时对协审单位实行二次招标,要求入围单位作出廉洁承诺。并组织全体人员签订服务承诺书,将工作职责和服务承诺在公开栏内予以公示,时刻警醒审计干部认真履职,践行承诺。 二是在服务质量上求“精”。围绕市委、市政府和人民群众关心的热点问题,认真组织开展财政预算执行情况审计、领导干部经济责任审计及专项资金调查审计。同时通过建立“片区联络员”制度,为建设单位全方位提供审计服务,深入工程现场,听取相关问题,及时对业务点进行现场解答,对建设项目制度、程序等是否到位给予指导和帮助,进一步推进政府投资建设项目管理的规范化、正规化和制度化,努力打造具有审计特色的服务品牌。 三是在服务内容上求“深”。在加强审计监督力度的基础上,进一步深化审计职能,突出发挥审计的“免疫系统”功能和建设性作用。*年,共完成各类审计项目6个,查出管理不规范金额1155万元,违规金额706万元。在政策措施落实情况跟踪审计过程中,提出审计意见67条,通过审计建议节约投资850余万元,为推动鹤壁经济社会更好更快发展提供有力保障。 四是在服务态度上求“优”。在全科室深入开展了“创先争优搞审计,立足岗位作贡献”的解放思想大讨论,以及五找八问、找差距、树标杆、破难题等系列活动,引导审计干部“热情服务”;邀请专家开展了政务礼仪、审计人员行为规范等专题讲座,促进审计干部“文明服务”;协助局办公室进一步修订完善了局机关相关,并汇编成册,共有综合管理、业务管理、党风廉政七个大类100余项制度收集入册,确保审计干部“规范服务”。同时,通过设立廉政督导员、定期开展审计回访、发放征询表、召开执纪执法座谈会等等措施,切实加强对审计人员服务履职情况的监督检查。 五是在服务范围上求“广”。积极履行社会责任,认真开展创建全国文明城市以及党员志愿服务等各项工作,切实发挥部门的职能作用。主动服务群众,在下基层蹲点、慈善一日捐、扶贫帮困、城乡党建结对共建等活动中出力献策,树立了审计机关良好的社会形象。 区是一个工业区,始建于*年,系市人民政府所在地,全区总面积6770平方公里,辖宁、双两镇,6个街道办事处,总人口39.7万人,驻有集团公司、公司等大中型国有企业。近年来,特别是200*年机构改革新的劳动和社会保障局组建以来,在区委、区政府的正确领导和大力支持下,区劳动和社会保障局认真贯彻中央、省、市劳动保障工作会议及有关文件精神,充分发挥工作职能,不断加大就业和再就业工作力度,努力巩固两个确保,积极推进社会保障体系建设,狠抓劳动关系调整,劳动和社会保障各项工作取得了显著成效。200*年,区劳动和社会保障局被省劳动和社会保障厅授予“三优文明单位”荣誉称号;200*年,被 _授予“全省再就业先进集体”荣誉称号;200*年以来,连续三年被市政府评为“全市劳动保障工作先进单位”,受到了市政府的奖励;连续三年被区委、区政府评为“优秀工作部门”,领导班子被评为“优秀领导班子”。 -充分发挥职能作用,积极促进下岗失业人员再就业 “就业是民生之本”。几年来,我们把多渠道开发就业岗位、实现净增就业岗位的不断增长作为促进就业和再就业工作的重要手段和目标,适时调整工作思路,强化再就业服务,加大资金投入,加大岗位开发力度,取得了较好的效果。到200*年6月份,全区累计新增就业*人,其中:下岗失业人员再就业19452人,登记失业率控制在4%以内。 一是加强组织领导,建立健全目标责任体系。成立了由区政府 _为组长,劳动保障、财政等部门一把手为成员的再就业工作领导小组,建立了就业和再就业工作联席会议、监督检查、工作情况通报等制度,制定了区基层劳动保障服务机构考核标准。每年年初由区政府与两镇、各街道办事处及区直有关部门签订工作目标管理责任书,把城镇新增就业人数、下岗失业人员再就业、大龄就业困难人员再就业、控制城镇登记失业率和落实再就业优惠政策等五大项重要目标作为考核的重要内容。就业和再就业工作作为硬指标、硬任务,成为各级各部门的“一把手”工程,形成了各方联动、齐抓共管、合力促进的就业和再就业的工作机制。为了使各项再就业政策规定进一步深入基层、深入群众,我们还充分运用报刊、电视、广播等新闻媒体,加大宣传力度,通过集中开展大规模的宣传活动等,促进下岗失业人员思想观念的转变和优惠政策的掌握,初步形成了企业自主用人、劳动者 _、政府促进就业的良性就业机制。 二是加强基层劳动保障服务平台建设。我们把基层劳动保障服务机构建设作为开展就业再就业工作的基础,按照“六到位”的要求,在全区建立了街道(镇)劳动保障服务所8个,社区劳动保障服务站26个,配备了工作人员40名,形成了区、街道(镇)、社区三级劳动保障服务网络。在此基础上,我们还积极争取资金,先后为基层劳动保障服务机构配备了微机、打印机等办公设备,强化了基础管理,全部做到了“六个统一”,实行了“四公开”,使街道、社区劳动保障工作实现了制度化、规范化。为了及时掌握下岗失业人员情况,我们还建立健全了下岗失业人员摸底调查制度和“4050”就业困难群体动态管理制度,做到了失业人员底数清、家庭生活状况清、技能水平清、就业愿望清、就业去向清等“五清”,较好地实现了下岗失业人员“有人管、有人问、有人帮”的局面。 三是按照就业服务“新三化”的要求,我们以区政务服务中心为依托,实行了再就业优惠证发放、求职登记、职业指导、职业介绍、权益维护、培训申请、档案管理、小额贷款和社会保险关系接续等“一站式”和“一条龙”服务,多次成功举办了职业介绍洽谈会、民营企业招聘周等丰富多彩的招聘活动,健全了再就业援助制度,促进了下岗失业人员就业和再就业。xx年以来,累计提供职业介绍38578人(次),职业指导34385人(次),发布用工信息24233条;为符合条件的下岗失业人员发放再就业优惠证15247本。 四是不断完善落实了小额担保贷款政策。为了做好此项工作,我们就从建章立制、完善基础工作入手,制定了小额担保贷款工作岗位责任制等,制做了公示板,印制了小额担保贷款担保业务程序等资料,实行“限时办结制”,并向外公布了业务咨询电话和投诉电话。针对个别下岗失业人员宁愿吃低保也不愿再就业的现状,我们工作人员多次深入到他们的家中,开展宣传活动,鼓励他们申请贷款,走上自主创业的道路。原区金属制品厂下岗职工李,父亲早逝,母亲和妻子都没有工作,本人一直有病,仅靠社区发放的低保维持生活,日子过得捉襟见肘。自己想做点小生意,又害怕赚不了多少钱,还要取消全家人的低保。为此,我们多次走进他的家中,为他讲政策,帮他找项目,鼓励他走出家门、自主创业。xx年3月,我们为他发放了2万元的贴息贷款,帮助他在社区开了一家小卖部,家庭生活逐步得到了改善。在具体办理过程中,我们还主动听取意见,及时改进工作中的不足,如下岗职工普遍反映审批手续繁琐和对微利项目认定在政策范围内过于严格、难以申请到贴息贷款等意见,我们积极与银行、财政部门多次协商解决了这方面的问题。通过简化操作程序,扩大担保范围等措施的实施,使更多下岗失业人员都能及时享受到小额担保贷款优惠政策,有力地促进了就业再就业工作的开展。 -突出抓好技能培训,促进农村劳动力有序转移 针对全区下岗失业人员技能单一、再就业困难的状况,我们构建了“纵向到社区、横向到基地”的就业培训网络,有重点地推出了一批特色培训专业,形成了微机、美容美发、保健按摩、家政服务、服装裁剪、电气焊、电子技术等有影响的培训项目。xx年以来,共举办培训班168期,累计培训下岗失业人员16528人。同时,我们还不断加大农民工技能培训力度,制定出台了区xxxx年农村劳动力培训规划,筛选确定了市职业技术学校、兴华培训学院、公司职工培训中心、八建美容美发培训中心等培训机构作为培训基地。在管理上,我们采取“政府抓总、部门负责、乡镇落实、培训到户”的分工负责制,实行部门联席会议统筹管理。结合实施“10万农民劳动技能提升计划”和“新型农民培训工程”,把重点放在建筑、餐饮、电焊车钳、电器维修、交通运输等方面,共培训农村劳动力4063人。对经过培训按期取得合格证书并已签订合同成功输转的学员,按职业技术工种给予补助,有效地促进了农民工培训工作的开展。 近两年来,省委、 _提出“要把劳务经济作为一个大产业来抓紧抓好,实现劳务输转的超常规发展”。为此,我们充分发挥区位优势,立足本地实际,积极拓宽输转渠道,大力发展劳务经济。一是通过加强地企合作,及时掌握驻区大企业用工需求状况,有计划、有组织的就地转移农村富余劳动力。镇的城效四村,人均耕地平均不足1亩,大多数农民生活困难。为此,我们积极安排该镇农民到公司等大型企业务工。目前,在公司等大型企业务工就达3200多人。二是通过加快经济发展,促进农村劳动力有序转移。如在麦芽有限公司、有限公司等企业务工就达2600人,在农产品加工厂、砖厂、沙石厂等乡镇企业中务工人数达1800多人,长年参与城市物流配送和农产品营销的农村劳动力就达2000多人等。三是拓宽帮带式群众性输转渠道,通过发挥“能人”带动的辐射效应,引导农村富余劳动力转变观念,逐渐形成了“一户带四邻、四邻带全村”的局面。xx年来,共输转城乡富余劳动力3.84万人(次),实现劳务收入2.3亿元。 针对大部分农民长期从未出过家门、对外出打工即新奇又疑虑的情况,我们及时组织各级干部进村入户,宣传政策,做深入细致的宣传发动工作,消除了广大农民群众的疑虑,充分调动了广大农民的积极性。同时,我们还进一步完善了劳动力市场供求信息发布制度,充分发挥街道、镇基层劳动保障服务机构的信息服务职能,为城乡富余劳动力提供了快捷、及时的用工信息。通过定期在全区范围内组织实施“春风行动”,向农民工发放农民工进城就业服务春风卡、劳动者维权手册等宣传资料,会同工商、公安、人事等部门对辖区内各类从事职业介绍的信息公司、家政公司进行了集中清查,有效改善了农民工进城就业的环境。 -深化社会保险改革,建立和完善社会保障体系 我们把社会保险扩面征缴工作作为做好“两个确保”的前提,以非公经济、城镇个体工商户和灵活就业人员为重点,积极扩大社会保险覆盖范围,使保障水平逐年提高。为了使有偿解除劳动关系及破产企业的下岗失业能够享受社会保险待遇,我们积极为他们接续社会保险关系,让他们解除了后顾之忧。在做好扩面征缴的同时,我们还积极协调,采取各种有效措施确保企业离退休人员养老金和其它各项社会保险待遇的按时足额发放,发放率保持在100%。社会保险稽核是保证社保基金能按时足额征缴的有效手段,为此,我们把社会保险稽核与劳动保障监察相结合,建立完善了社保基金协同监管制度。近几年来,我们每年对社会保险参保单位稽核率达到参保人数和缴费总额的90%以上,对企业退休人员领取基本养老金的核查人数达到退休人员总数的80%以上。 -加大劳动关系调整力度,切实维护劳动者合法权益 一是以建立和推行劳动合同制度为重点,不断完善劳动关系协调机制。为了把劳动合同制度落到实处,我们按照属地化管理的原则,对劳动合同内容进行认真审查,特别是对有关约定事项进行认真检查,对违反劳动法有关条款的,坚决予以纠正。特别是今年以来,通过排查本辖区内建设等行业的建筑工程项目、施工企业、用工情况及签订履行劳动合同情况,狠抓对农民工劳动合同管理,有效地保护了农民工的合法权益。目前,全区共签订劳动合同28793份,签订率达到了98以上。 二是以解决拖欠劳动者工资为重点,不断加大劳动保障监察工作力度。近年来,我们切实发挥劳动保障监察的优势,以查处非法职业中介、非法使用童工、拖欠社会保险费及不依法订立劳动合同等行为为重点,积极开展日常巡查、专项检查、举报案件专查和劳动保障年检工作。结合劳动保障监察条例的颁布实施,先后开展了清理整顿劳动力市场秩序、“创建平安家园禁止使用童工”、用人单位招用农民工签订劳动合同情况等多次专项检查活动。通过加强对使用农民工较多的建筑、餐饮服务等行业签订劳动合同及工资支付情况的监督检查,严厉打击随意延长工时、恶意拖欠和克扣农民工工资的行为,疏通举报投诉渠道,向社会公布举报投诉电话,设置举报投诉信箱,向农民工发放投诉举报咨询服务卡,对举报投诉用人单位拖欠农民工工资的违法行为,做到发现一起,查处一起。截止目前,累计清理拖欠劳动者工资2364.71万元。 三是以加强劳动争议仲裁处理能力建设为重点,落实和完善最低工资制度,切实维护劳动者合法权益。针对劳动争议案件逐渐增多的情况,我区从加强劳动争议仲裁处理能力建设入手,不断改进办案方式,规范仲裁程序,提高办案质量和效率,做到“受理一起,处理一起”,劳动争议案件结案率保持在100%。 位于*省东北部的*县,是全国著名的*县、重点国扶县。同时也是湖湘文化发源地之一,被誉为“蓝墨水的上游”。在这片饱含神韵、缔造传奇的山水间,有一支特别能战斗的队伍,他们牢记宗旨,砥砺前行,在探索中扬帆,在创新中奋进,倾尽全力推进“人才兴县、社保惠民”战略,满腔热情为110万老区人民服务,谱写了一曲曲真情为民的华美乐章,他们就是*县人社人。 聚焦主责主业 在惠民利民中坚守人社情怀 *人社人始终牢记“人社工作为人民”的宗旨,聚焦主责主业,落实民生工程,让国家人社政策的阳光雨露惠及广大人民群众。 “三个坚持”拓展人才人事“服务端”。一是坚持人才优先原则。为确保人才引得进、配置好、留得住,全面落实“四海揽才”计划,近五年共引进人才616名,农村人力资源开发8552人。二是坚持创新服务方式。在为专业技术人员服务方式上,采取限时办理的方式,确保了专业技术证件及时发放和中、高级职称晋升材料的按时呈报。在军官干部安置管理工作上,采取主动对接,上 _的方式,赢得了工作主动,确保了 _的顺利安置。三是坚持改革 _度。为加快政府职能转变,做到“不越位”、“不缺位”,也“不错位”,先后数次对人事审批事项进行梳理和改进。全面完成了职级并行、公车改革审批项目,工作效率大幅提升。 “三部乐曲”改善民生“稳就业”。一是在平台建立上突出一个“全”字,即全覆盖、全集中、全管理。现有全方位拓展劳务输出协作基地、设专职人员广泛搜集招工情况,在全县设800多名村级联络员,向社区、乡镇、村搭建网格式就业信息共享平台和微信公众平台,实现了“键盘一敲家喻户晓”的信息共享模式。五年搜集登记岗位总计十万余个,成功推荐就业两万余人。通过加强与劳务输出协议单位协作,每年吸收11000余人就业,其中蓝思科技有限公司每月从*人才市场招聘一百余人。二是在职业培训上突出一个“新”字,即体系新、机制新、典型新。去年以来,我们一改往年固定的培训工种模式,在全县进行技能培训专业意愿摸底统计并制定培训计划,大胆突破固有模式走出去找好的培训学校,对协议培训学校的培训合格率以及就业率实行量化考核,把精准扶贫对象作为就业培训的典型,该举措受到群众的认可,培训效果和就业率均达到了95%以上。两年来20余次组织800余名精准扶贫对象培训并推荐就业,真正实现了培训一人就业一人脱贫一人的效果。三是在就业帮扶上突出一个“真”字,即保障真、行动真、兜底真。对符合失业保险待遇享受条件的对象每年发放500余万元失业补贴,对安置区贫困家庭中劳动力开展培训成才输送一批、搭建平台促进转移一批、制定政策激励吸纳一批、推进创业带动就业一批、腾空岗位兜底安置一批“五个一批”的服务保障。积极推动创业担保贷款以创业促进就业工作,五年来,累计发放创业担保贷款10833万元,扶持创业1317余人,带动就业3951人。五年来,对从事公益性岗位和灵活就业的就业困难对象给予社保补贴金额达1412.21余万元,帮助675户就业困难人员实现再就业。*县有农村劳动力49.16万人,转出在外务工的达22万人以上,xx年荣获“全国农村劳动力转移就业工作示范县”称号,*人社部门充分发挥了促就业、惠民生的积极作用。 “三项机制”当好社会稳定“减压器”。一是健全劳资矛盾预警防范机制。通过健全县、乡(镇、街道)两级联动投诉举报平台和加强重点行业、重点领域监测预警,对可能引发的矛盾苗头隐患实施定点监控。持续推进劳动用工备案制度,每年开展政策业务培训班10期以上,参培单位1000家以上,现有416家用人单位的19000余名职工进行了用工备案。建筑企业农民工工资保障金缴存额达1030万元,从源头上做好了欠薪防范工作。二是健全劳动争议调处机制。进一步完善了行政调解和人民调解,将劳动争议调解纳入 _大调解体系。加强了企业调解组织建设,已建工会组织企业工资集体协商建制率达到117%。三是健全常态化维权机制。为严惩恶意欠薪,与法院、公安等部门协调,形成了联合办案、联合查处、联合追讨常态维权新格局。劳动监察所受理的举报、投诉案件,做到了件件有登记、事事有结果,结案率达100%。每年追讨农民工工资在1000万元以上。 创新督导监管 在规范操作中践行人社担当 *人社人坚持“阳光作业”, 在社保基金管理、人事招录调配工作上遵法守法,创新督导监管,在规范操作中践行着人社人的担当精神。 “三个一”管控社保基金安全。为确保社保基金安全、高效运行,该局在确保社保基金征缴做到百分之百入库的同时,注重管控社保基金安全风险,保持对骗保套保行为的高压防控态势。一是基金管理“一本帐”。 实行财政专户存储,收支两条线管理,独立核算,专款专用,任何单位和个人不得挤占和挪用,结余部分滚存下年度使用,财政、审计等部门全程加强对基金的管理和监督。二是基金支出“一张网”。为了实现“数据多跑路,群众少跑腿”,该局致力“智慧人社”信息平台建设,对社保网络进行了全面升级改造,形成了能满足各个险种业务经办需要的大社保信息系统,实现了省、市、县、乡、村五级社保信息系统对接、网络畅通和数据共享,基本做到了社保“一卡通”,形成了“经办管账不管钱,银行管钱不管账”、“钱从账上走,数据网上流”的层层把关、项项审核、人人监督机制,防止了基金的流失。三是社保待遇“一把尺”。通过建立30多种制度,16步流程,18个程序,基本实现了所有社保待遇,不论生人熟人,不管职务高低,不看单位好坏,一律按国家政策和社保软件阳光操作。国家省市基金监管组数次到该局检查基金管理工作,没有发现一起违规支付的事例,并称赞*县社保基金管理:“收支管理工作制度最健全、手续最规范、审批最严格”。 该县年度基金征缴额度达20多亿,从未发生过一起基金安全事故;也正是管理的到位,为社保基金安全高效运行提供源源不断的动力,有力地推动人力资源和社会保障事业的可持续发展。 “三严格”打造阳光人事招录调配。多年来,该局严格按照“凡进必考”和公平、公正、公开的原则,依照事业单位招聘和公开选调程序,做到组织严密,操作规范。一是严格资格审核关。在考试报名过程中,严格把好关口,认真审核学历证书、资格证书等证明材料,明确“谁审核、谁签字、谁负责”的工作要求,严格资格审核关,确保了不具备报考资格的一个不留、具备报考资格的一个不漏。二是严格考务管理关。完善考务管理制度,规范考试工作流程,将考试管理的具体工作方法、工作职责、工作内容和具体要求分解到了每一位工作人员,做到岗位清晰、任务明确、责任到人。三是严格责任追究关。与工作人员均签订了责任书,明确要求不准放宽报名条件,不准更改考试数据和信息,不准参与考生吃请,发现问题实行责任倒查。规范考场内、外,对反映的问题认真检查,对违反规定的工作人员,一律给予党政纪处分,对违纪考生取消成绩,严肃考风考纪。近五年来,该单位共受理招录、调配总计约3000余人,无一例“暗箱操作”,被誉为“阳光作业”。*县人事招考工作被省和市称为“一张亮丽的名片”! 凝聚发展共识 在统筹兼顾中缔造人社品牌 *人社人围绕凝心聚力促发展、统筹兼顾树共识,服务大局,重点推进,以实际行动缔造人社品牌。 用好政策杠杆,强力推进行业扶贫。 为破解贫困户大多缺乏就业技能难题,整合职业技能培训资金,对16岁至50岁、愿意外出工作的精准扶贫户进行全面学费、补贴生活费、培训后推荐就业,就业扶贫为全县行业扶贫的典型受到 _认可。为缓解精准扶贫户就医难、看病贵矛盾,将精准扶贫对象生病在县级医院及以上住院报销比例提高10%、大病保险报销起付线调低50%。自行业扶贫启动以来,对贫困对象予以参保补贴共计1398.62万元;针对精准扶贫对象提高10%报销比例,补贴5412人次共计282.75万元;降低大病保险起付线,累计对796名扶贫对象补偿397.04万元。对全县191个贫困村卫生室全部列入门诊统筹定点单位。 积极主动作为,深化改革成效显著。“三大医保”机构全市率先整合。因涉及单位多,困难大,为实现城乡居民公平享有基本医疗保险权益,推动医疗保险事业可持续发展,该局主动吃透政策精神,积极谋划,锐意改革,仅用一个月时间,圆满完成全县城镇居民、新农合的参保、续费、信息录入、制卡、发证等各项工作。目前,“三大医保”参保人数108万,是全市参保人数最多、参保率最高的县。为解决特困群体人数多、续保难的问题,出台“助保贷款”实施方案,建立“政府贴息、银行承借、退休后逐年偿还”筹资机制,创新社保扩面征缴工作,系全省首创。 集中医疗鉴定,重拳出击空饷整治。劳者得酬、在岗取薪,天经地义。然而,“ _”却屡屡挑战这样的共识,不仅流失了公共财政,更侵蚀公众信任。为提升政府公信力,该局迅速行动,采取自查申报、上门核查、重点核查、举报必查等方式和步骤,精心组织,强力推进,迅速掀起重拳整治“ _”和在编不在岗乱象的风暴。先后两次对全县122名已到期未办理医疗手续的病休人员进行了集中医疗鉴定。冲破人情关、面子关、关系网,干扰清理工作的人员全部上交纪委。通过建立常年督办、分类跟踪、启动问责机制,既使清理工作取得“立竿见影”的效果,又确保“长治久安”。xx年共清理在编不在岗人员1207人,每年可为财政节支近2000万元,当年8月,该局在全市人社系统工作会议上作典型发言,受到省市领导高度认可。 开辟政策通道,积极推进创新创业。通过争取创业专项基金和担保基金,为创业者提供创业贷款,达到了“扶持一人,带动一批人”的倍增效应。通过设立创新创业带动就业扶持资金,启动了*农村淘宝、电子商务创业基地、特色旅游产品一条街等项目。通过建立创业者信息库,组织有针对性的创业培训,培训合格率达到95%以上,培训后创业成功率达到90%以上。*人社人积极推进创新创业带动就业工作,成功创建了“省级创新创业带动就业示范基地”1个、示范村1个;有3家企业、2家个体工商户入选省级创新创业带动就业“百优资助工程”,还有1家公司入选“全国就业扶贫基地”。 加强自身建设 在优质服务中塑造人社形象 “人社局不是机关是基层,人社工作不是批发是零售,人社人不是干部是干事”该局局长吴向阳用三句话勉励全局干部职工进一步提升服务水平,塑造*人社新形象。 推进制度化建设,管理更严。完善内部业务管理规定和,修订业务流程,制定经办管理手册,明确岗位职责、业务标准和受理条件,注重业务间的衔接,量化股室日常工作,细化到日、月、季,及时指导业务岗位工作。完善现金稽核办法,改变了过去窗口业务内部半年审计的做法,做到一季度一稽核。 擦亮窗口形象,服务更优。该局以创建省级文明机关单位为契机,大力抓好硬件改善和软件升级,努力提供优质服务。扩大办公区域,按照不同的险种对办公楼进行重新规划,合理布局,在大厅配备饮水机、常见药物、沙发、电子屏等,对每个服务窗口全部设立标牌、办事指南、温馨提示语,对办事大厅服务机制、服务流程、服务内容、服务形式、服务规范实行标准化建设。深入开展文明窗口、服务之星评比活动,窗口人员坚持做到“一张笑脸相迎,一把凳子让座,一腔热情接待,一身正气办事,一句好话送行”,对办事群众做到“不黑脸、不刁难、不推诿”,要求工作人员从小事做起,把服务口号落实到每一件小事上。 提升能力素质,队伍更强。该局以人人要做业务工作的多面手、为民服务的排头兵为要求,利用每月最后一个星期五,釆取“精选内容、骨干讲授、交流讨论、督查讲评”等方式,依托业务骨干开展人社业务大讲堂,加大业务培训力度,引导大家专心学业务、扎实打基础,切实提高为群众服务的专业技能,做到服务群众业务精熟、应答自如;结合“两学一做”学习教育、“雁过拔毛”式腐败、“纠四风”、“治陋习”专项整治活动,大力整治“庸、懶、散、浮、拖”现象,工作作风全新转变;积极开展职工篮球友谊赛、志愿公益等活动,进一步激发了干部队伍的整体活力,全面提升了“阳光心态,快乐工作”的理念。 付出必有回报。*人社人的忠诚履职和责任担当,令荣誉纷至沓来。近年来,该局先后荣获了全国“ _管理先进单位”、“实施妇女儿童发展纲要先进集体”和全省“人力资源诚信服务示范机构”、“医疗保险工作先进县”、“农村养老保险经办工作示范县”等数十项国家和省市荣誉称号。 在*人社人的眼中,荣誉绝非功成名就的终点,因为他们明白,改革创新常伴荆棘,为民服务永无止境。面对新的起点,新的征途,开拓创新的*人社人,一定会在服务民生、改善民生,推动地方经济和谐发展的征途上描绘出更加绚丽的一笔! *市社会保险事业管理局作为全市养老、医疗、工伤和生育保险的具体经办机构,牢牢把握民生为本的工作主线,不断创新服务理念,提升经办能力,全面提升优质服务水平和工作效能,窗口建设管理服务工作走上了制度化、规范化、科学化的发展轨道。 一、规范业务经办流程,提升管理服务水平 “没有规矩,不成方圆”。继xx年实现“横向分权、纵向断层、衔接紧密、相互制约”的全新业务运行机制以来,针对我局多险种合一,部门间业务交叉,容易造成衔接不顺畅的实际,我们打破部门界限,打破险种界限,对全局14个业务部门、6个综合部门的工作职责进行重新界定,对各经办险种在内的17项内容61条具体业务经办流程进行重新规范梳理,从参保单位管理、参保人员管理、缴费申报管理、缴费基数管理、到账管理、账户管理、社会保险关系转移管理、待遇审核管理、待遇发放管理、城镇居民参加医疗保险管理、医疗保险待遇管理、工伤、生育保险待遇管理等方面着手,对每一条业务的经办所需具体实务手续、办事程序、办结时限、经办权限、有关规定和要求都进行了明确规定,印刷成册,每名工作人员人手一本,用以指导实际业务操作。 加强了对特殊业务处理的计算机软件控制力度。例如,对影响参保职工即得利益,群众较为敏感的修改缴费基数、补缴保费、离开单位人员办理参保补费等特殊业务,我们在建立基本制度的基础上,植入了审批手续环节,并加强了计算机后台软件控制。这些业务的前台经办,必须由后台在计算机程序上给予相应的口令,前台才可以进行操作。从而弥补了我局经办规程和制度上不可避免地出现的弊端,控制和杜绝了业务经办人员的随意操作和违规操作,减少了各种违法违纪现象的发生。 新的业务经办流程,实现了经验管理向规范管理转变,从弹性管理向刚性管理转变,从自我管理向可控管理转变,避免了工作的模糊性、随意性和过于个性化,促进了工作的规范化、程序化、标准化和制度化,从而将*市社保局管理工作又提升到新水平。 二、构筑内控防范机制,保障业务经办良性发展 *市社保局的内控建设在业务运行控制方面注重突出对各项保险账户的管理,提升各险种待遇认证的层次,提高经办能力和水平;在基金财务控制方面注重突出基金使用、审核、对帐的管理,做到帐帐、帐表、帐单相符,收支两条线,专款专用;在信息系统控制方面注重数据备份、用户、口令及权限、数据变更管理,确保信息系统安全;在完善组织机构控制方面不断创新,打破了原来只有一个专门机构进行内审控制的局面。在主要业务经办部门及两县五区社保机构全面实施设立了专职复审岗位的工作,由专门复审人员,负责对本部门经办的业务资料手续,与计算机应用情况进行复审核对。对在复审业务工作中发现不符合规定或发现异常业务现象,进行及时纠正或上报,并跟踪处理结果。 进一步明确了复审岗位的工作职责及各部门复审工作的主要内容。复审业务包括从参保、补费、信息变更、待遇计算、领取资格认定、审核报销、支付待遇等涉及四个险种的各重点经办环节。复审人员在复审业务工作中发现不符合规定或发现异常业务现象,能及时纠正的,要及时指示业务经办人员进行纠正并跟踪处理结果;对不能及时纠正或存在重大问题的,及时与本部门负责人和稽核部门沟通汇报情况,由稽核部门负责人和本部门负责人向分管局长汇报,并根据领导指示进行处理;稽核部门要根据稽核工作要求,对实行业务复审部门进行业务指导,并检查复审工作的落实和执行情况;复审后还要将业务变动情况每月上报稽核处进行备案。复审岗位的设立取代了过去单审制,极大地提高了经办部门办事的精准度,完善了内部控制体系建设,使基金安全进一步得到保障。 三、坚持“以人为本”,努力推进社保业务经办、窗口服务人性化 去年以来,*市社保局各窗口部门能够提炼归纳工作中好的经验、好做法,把为民、亲民、便民、利民的各项措施建设成规范化、精细化、经常化的制度约束,形成加强窗口建设的长效机制。 各办事处在先期开展城居保、居民医疗保险,灵活就业人员新参保等诸多业务的基础上,后期又将机关、企事业单位各险种的缴费核定下放到办事处管理,参保单位和群众可以就近办理各险种参保业务。在近两年来的社会保险缴费基数采集中,企业可以通过网上邮箱的方式进入到社保“金保系统”后,将缴费基数录入到系统中,社保专管员在网上审核合格后,通过系统提交,完成网上申报,避免企业保险经办人员来回奔波。领取社会保障卡可以在申领时,自愿登记采取EMS快递邮寄,不必亲自到社保局领取。职工医保缴费可以采取银行托收和POS机刷卡等缴费方式。在社会保障卡制发中,对外地 _无照片的参保人员,可拨打咨询电话42818707预约,市社保局利用影像采集系统,统一进行信息采集,目前预约采集已完成1万余人。并在高新区和南芬区两地,设立了拍照窗口方便参保人员。机关事业处结合参保对象特点建立了工作QQ群,将社保局有关工作安排、相关政策及时进行公布,并对参保对象提出的各种问题及时予以解答,增进了与服务对象的关系。全面推行“柜员制”,打破一人不在他人无法代办的局限;建立窗口部门AB岗无缺位制,确保在工作时间内群众办事随时来随时办;完善内部沟通制度,采取内部统一协调处理的方法,有效减少百姓多跑腿的麻烦。 四、规范权力运行,完善窗口服务标准化、规范化,增强政务公开的透明度 近年来,我们按照上级要求,对行政职权重新进行了梳理,并结合业务流程调整变化的实际情况,将有关行政职权作了更加严谨细致的分类,该撤销的撤销,该合并的合并,最终保留了9大类16项,每一项都包含具体的责任事项、法律法规政策依据、职权运行流程图和办理时限,使办事人员和百姓通过网上实现可查询、可利用、可监督。同时,我们通过制作社会保险业务经办流程图、行政职权目录、行政权力运行流程图,将养老、医疗、工伤、生育多个险种经办流程图像化,便于群众了解和掌握。 为提高服务质量和服务效率,我们针对各部 _特点实行“三亮明、四公开、五制”。“三亮明”,即各窗口及其工作人员提供服务时要亮明身份、亮明承诺、亮明标准;“四公开”,即做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开;“五制”,即首问负责制、全程代理制、一次告知制、限时办结制和责任追究制。通过这些举措,努力使在窗口部门办事的群众少跑一回路,少排一次队,少等一分钟,切实提高服务质量和效率。 同时,将窗口建设作为实践“三严三实”的具体体现,通过“党员先锋岗”、“文明示范岗”等载体,局党委根据党员的自身特点,设立共产党员先锋岗14个,划定共产党员责任区12个,确保作风过硬、业务过硬、服务过硬,发挥党员干部的模范带头作用,有效推进了窗口建设水平。今年,我们着力打造退管中心这一先进典型,树立了孟宪贵等同志为个人典型,以先进事迹感染每个部门、每个人,充分发挥先进典型的模范带头作用。 一直以来,市社保局基金征缴窗口秉承“服务民生、奉献社会”的宗旨,在政务工作中创先争优,赢得了社会各界的广泛赞誉。 服务体系基础好、流程优、效率高。一是配合省级转移系统的开发、调试,实现基本养老保险关系省内联网转移,极大地简化了转移经办流程。二是从xx年9月起,采用社会统一信用代码进行登记管理,简化了企业社保申办流程,保障信息实时共享。三是基本实现社保信息社区查询全市覆盖。目前已有7.17万人与银行签订了代扣代缴协议。四是加强异地业务系统建设,有效提升社会保险关系转移接续、异地领取待遇资格认证等异地业务的经办效率。五是开通了社保业务网上办事大厅,已有605家单位使用网厅进行了工资基数申报、单位人员增减变动办理、社保证明打印等业务;个人注册用户达到2209人,使用网厅查询和开具各种参保证明、异地住院备案等业务。六是开通了4个社保+银行一体化便民服务网点,提供了24项社保业务办理服务,在“最多跑一次”的基础上创新“就近跑一次”服务模式。 服务平台设施齐、责权明、监督畅。根据个体申报、单位申报、关系转移等业务需要共设立了5个便民服务窗口,分类将各窗口相关政策法规、办事指南等内容设置成模块,公开张贴,结合自助查询机器,方便办事群众快捷直观了解相关政策、办理事宜。同时,将服务人员信息、岗位职责、服务承诺、违法违纪的投诉追究渠道等通过告示牌和电子显示屏及时向服务对象公开,让办事行为完全做到公开、公正、透明,使群众监督反馈渠道通畅无阻。 服务团队业务强、作风硬、素质高。一是坚定政治立场,坚决贯彻落实上级部门的各项要求,积极查找工作薄弱环节,制定改进措施,提高服务参保人员的自觉性和主动性。二是经常性组织职工集中学习社会保险法律法规和新政策,促使工作人员不断更新知识,提高政策理解和执行能力。三是严格执行市政务中心各项管理制度,保证了窗口管理的制度化和标准化。四是进一步规范窗口服务标准,增强便民性。 通过一系列有效的措施,近年来,市社保局基金征缴窗口没有发生过一起因窗口工作人员履职不力、工作推诿、违规违纪等方面的有效投诉,在工作流程规范优化、服务质量优质高效上受到普遍好评,赢得了群众的广泛认可。 近年来,*市社会保险事业管理局申报登记科始终秉持“百姓无小事,民生大如天”的理念,在负责社会保险参保登记岗位上坚持服务群众、服务企业、服务社会的工作目标,着力打造便民惠民、优质高效的科室,在平凡的岗位上,做出了“让群众满意、让企业满意、让社会各界满意”的成绩,得到了广大群众和参保单位的充分肯定和赞誉。 一、坚持从严管理,着力打造过硬的服务团队 万事人为本,服务群众关键在人。申报登记科担负着市本级企事业单位、灵活就业人员的参保登记管理工作,管理各险种参保人员217万人,xx年经办业务28.57万人次。科室工作政策性强,业务量大。为此,科室努力在增强干部素质、强化规范管理上下功夫,着力打造一支政治过硬、业务精湛、作风清正、纪律严明,具有良好职业道德修养的服务团队。 一是注重抓好教育培训。社保工作千头万绪,涉及政策既多又广。科室人员必须精通各项社保政策、熟练掌握信息系统操作运用,才能把工作做得更好。科室坚持每年制定人员社会保险政策业务培训方案,采取集中培训与个人自学、专家辅导与研讨交流相结合的方式,定期组织科室人员进行业务培训,内容主要涉及 _的政策法规、上级领导的讲话指示、各项常用的社保政策知识、业务经办的、信息系统软件的实际操作及各类疑难问题和矛盾的解决处理等内容,同时,搞好传、帮、带作用,让业务强的同志带领年轻同志开展工作,提升全科工作人员的服务技能。 二是严格规范服务行为。做为社保一线服务窗口,科室人员的一言一行,一举一动都代表着政府和社保局的形象。根据服务窗口岗位设置、工作职责及服务范围,制定了一系列服务规范,并制成卡片人手一张,督促经常对照检查,确保落到实处;制订并严格落实工作人员“五不准”即不准无故迟到早退和擅自离开工作岗位;不准与服务对象发生争执

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