新会区城乡居民基本养老保险实施办法

新会区城乡居民基本养老保险实施办法第一章总则第一条为建立和完善城乡社会保障体系，保障城乡老年居民的基本生活，根据中华人民共和国社会保险法、广东省人民政府关于修订广东省城乡居民社会养老保险实施办法的通知(粤府2014)37号、江门市城乡居民社会养老保险实施意见(江府办2011)98号、江门市人民政府关于贯彻落实广东省城乡居民基本养老保险实施办法的意见(江府2015)14号文件精神，结合我区实际，制定本办法第二条年满16周岁的农村居民和城镇非从业居民(在校学生除外)，在当地有户籍且不符合城镇职工基本养老保险条件的，可以在其户籍所在地自愿参加城乡居民基本养老保险。第三条城乡居民基本养老保险制度以“确保基本、覆盖面广、灵活、可持续”为基本原则。它坚持权利和义务相互对应的原则。政府主导的推广与居民自愿参与相结合。保护水平与我省经济社会发展水平相适应。制度建设与家庭养老、社会救助、社会福利、养老和优待等社会保障措施相配套，与城镇职工基本养老保险制度相衔接。第四条城乡居民基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的制度模式。个人缴费、集体补助、政府补助和社会捐赠相结合的筹资方式；基本养老金和个人账户养老金相结合的待遇形式。城乡居民基本养老保险实行区级统筹。第二章筹资第五条城乡居民基本养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补助和社会捐赠组成。第六条个人出资。参加城乡居民基本养老保险的人员(以下简称参保人员)应当按照规定缴纳养老保险费。缴费标准分为10个档次，分别为每年120元、240元、360元、480元、600元、960元、1200元、1800元、2400元和3600元。被保险人可以独立选择其中一个等级。自然年是支付年。原则上，被保险人只能在一个支付年度中选择一个等级并支付更多。第七条集体补贴。有条件的村(居)集体经济组织应当给予参保人员缴费补贴。缴费补贴标准由村(居)集体组织确定。每人每年补贴金额不得超过最高支付标准。第八条政府补贴(1)各级财政部门对参保人员给予补贴。从2016年1月起，选择低等级标准的每人每年补贴80元(每年120-360元)，选择高等级标准的每人每年补贴110元(每年480元或以上)。(二)建立由各级财政共同出资的基本养老基金。从2016年1月开始，基本养老金将为每人每月135元。(三)贫困群体参保。重度残疾人、低收入居民、五保户、精神和智力残疾人等贫困群体纳入城乡住房保险补贴范围，区、镇(街道、区)人民政府将按年度最低缴费标准向60岁以下老人缴纳养老保险费，但最长不超过15年。所需资金由区、镇(街道、区)按镇级财政管理体制比例分担。第九条各类政策性补贴和城乡居民养老保险补贴由中央、省、市财政负担后，区、镇(街道、区)财政按现行的镇级财政管理体制比例分担，区财政局负责代扣代缴乡镇(街道、区)及其他项目的退税或补贴。第十条社会贡献通过政府表彰、税收优惠和其他措施，社会各界都受到了鼓励第十四条被保险人出国(定居)但仍保留中华人民共和国国籍的，其个人账户予以保留，符合法定参保条件的，按规定享受相应的养老保险待遇。领取养老金后出国(境)定居的被保险人可以继续领取养老金。出国(境)定居并丧失中华人民共和国国籍，已按规定参保或领取养老金的，应终止养老保险关系，并按月停止领取养老金。根据我的书面申请，我可以一次收到个人账户余额。第十五条未享受养老保险待遇的参保人员因户籍变更需要跨地区转移养老保险关系的，可将其城乡居民基本养老保险关系和个人账户储存额转移至新参保地，并按照新参保地的规定继续缴费和享受相应待遇。已领取养老金的被保险人不转移养老保险关系，继续在原参保地领取养老金。第十六条退伍军人回乡后参加城乡居民基本养老保险的，服役期间不参加军队养老保险的，其服役年限视为城乡居民基本养老保险年限。服役期间参加军人养老保险的，军人养老保险缴费年限结合城乡居民基本养老保险缴费年限计算。军人养老保险转入城乡居民基本养老保险个人账户，继续按照城乡居民基本养老保险规定参加缴费。他们参加军人养老保险的缴费年限不再享受政府缴费补贴。第四章享受待遇第十七条城乡居民养老待遇由基本养老金和个人账户养老金组成，终身支付。(1)从2016年1月起，基本养老金为每人每月135元。(二)参保人累计缴费年限超过15年(不含15年)，超过1年的，每月增加基本养老金10元。(3)个人账户养老金月计算支付标准为个人账户储存额除以计算支付月数。根据国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定(国发200538号)的有关规定，实行月数计算。个人账户储存额发放后，区政府将继续按原标准发放个人账户养老金。第十八条参保人员符合下列条件之一的，从申请治疗的次月起按月领取养老金：(一)2011年7月1日，我区开始实施城乡居民养老保险制度，年满60周岁未享受职工基本养老保险待遇和国家规定的其他养老待遇的居民，可以按月直接领取基本养老金，无需缴纳任何费用。(2)2011年7月1日，我区开始实施城乡居民养老保险制度，年满60周岁的15岁以下参保人员在逐年缴纳保险费后，可按月领取养老金，直至年满60周岁。如果从实行一次总付制到60岁的支付期不到15年，经本人申请，我也可以在年满60岁后领取月养恤金。由批发支付的部分政府补贴将在支付当年一次性转入个人账户。如果批发支付后支付标准提高，将不再按照提高的标准支付。(3)已参加原新农业保险或城镇居民保险的被保险人，在年满60岁后，将有权按原参加制度规定的年限领取月养恤金。(四)参保人缴费一次第十九条已按规定领取养老金的参保人死亡后，从死亡的第二个月起停止发放养老金。直系亲属应当在死亡后1个月内提供医院出具的死亡证明或者民政部门出具的火化证明。如失踪并被宣告死亡，应提供司法部门出具的死亡证明，并到当地社会保险机构办理养老金停发手续。如果养老金没有及时停止发放，多收的养老金应及时返还。被保险人死亡后，其个人账户的金额或余额应一次性支付给其法定继承人或遗嘱继承人和受遗赠人。没有法定继承人或者遗嘱继承人、遗赠人的，个人账户的金额或者余额应当转入城乡居民基本养老保险基金。参保人死亡后，社保机构应发放一次性丧葬补助金。第二十条建立城乡居民基本养老保险待遇正常调整机制，按照“保基本、提价格、同步提高、持续改进”的原则，适时调整保险补贴标准、基本养老金标准和一次性丧葬补贴标准。具体调整办法由区人力资源和社会保障局会同有关部门提出，报区政府批准后实施。第二十一条社会保险经办机构应当按时足额支付养老金。养老金按月社会化。第二十二条社会保险经办机构和村(居)民委员会定期在本行政村(社区)范围内公布参保人员的养老资格，并接受群众监督。第五章系统凝聚力第二十三条城乡居民基本养老保险和城镇职工基本养老保险制度。被保险人应在不同时期分别参加城乡居民基本养老保险或城镇职工基本养老保险，其养老保险关系按以下方式处理：(一)参保人符合按月领取城镇职工基本养老保险待遇条件的，按城镇职工基本养老保险待遇享受。城乡居民基本养老保险原个人账户、缴费年限和城镇职工基本养老保险的衔接办法，按照国家有关规定执行。(二)被保险人不符合按月领取城镇职工基本养老保险待遇条件的，城镇职工基本养老保险个人账户储存额可转入城乡居民基本养老保险个人账户，缴费年限合并计算，养老金待遇按城乡居民基本养老保险规定计算。第二十四条城乡居民基本养老保险与被征地农民养老保险制度的衔接，按照省政府办公厅转发省人力资源社会保障厅关于进一步做好我省被征地农民养老保障工作意见(粤府办201041号)等有关文件执行。第六章管理和服务第二十五条区政府将城乡居民基本养老保险基金纳入财政预算，保障参保人员的利益。第二十六条城乡居民基本养老保险个人缴费和待遇支付委托国有商业银行代收代缴。第二十七条被保险人受到刑事处罚的处理办法。(一)参保人被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，在有期徒刑期间暂停缴纳养老保险费，刑期届满后可以继续缴纳，服刑前后缴费年限与个人账户储存额合并计算；被保险人被判处管制、有期徒刑、缓刑或者假释的，可以继续缴纳养老保险费，享受财政补贴；在被保险人因涉嫌犯罪而被通缉并被拘留期间，养老保险费的支付将按月领取养老金的参保人应在每年5月至6月期间，到村(居)委会或当地基层人力资源和社会保障机构办理生存证明手续，并到社会保险经办机构进行养老金领取资格审核。如果没有在期限内提供，养老金将从当年7月起暂停发放。如果证明生活条件得到满足，将发放一份替代证。第二十九条参保人缴费并符合领取养老金条件，但未及时到社保机构办理领取养老金手续的，社保机构在办理手续前不予补发养老金。第三十条区政府将城乡居民基本养老保险纳入社会发展规划和全区年度工作计划，纳入乡镇(街道、区)及相关职能部门年度考核目标。区人力资源和社会保障局负责城乡居民基本养老保险的政策制定和组织实施。区社保局负责参保登记、城乡居民基本养老保险基金收缴、个人账户管理、待遇发放、档案管理、城乡居民基本养老保险年度预决算编制及其他城乡居民基本养老保险服务。符合条件的银行受社保机构委托办理相关业务。区财政局负责城乡居民基本养老保险基金财政专户管理，审核城乡居民基本养老保险年度预算和预算，包括财政预算安排中的城乡居民基本养老保险基金，并会同区人力资源和社会保障局做好上级财政资金的申请和拨付工作。新会国土资源局负责确定被征用土地的所有权，并协助区人力资源和社会保障局核实被征用村(点)集体经济组织在办理土地征用审批手续时保证的人数。区民政局负责提供有关信息，如服役年限、五保供养、低收入居民身份认定、死者火化等。新会公安局负责提供城乡居民户籍、死亡、迁移和注销户口的基本信息。CDPF负责核实精神和智力残疾者以及严重残疾者的身份和资格。区审计局、监察局依法对基金收支运行情况进行审计监督。区发展和改革局、农业局、卫生计生局等部门应当按照各自职责，做好城乡居民基本养老保险工作。各镇(街道、区)负责本辖区城乡居民基本养老保险的推广和实施。第七章基金监管和法律责任第三十一条城乡居民基本养老保险基金以区为单位管理，全额纳入社会保障基金财政专户，实行收支分开管理，单独记账和核算，按照规定保值增值。第三十二条城乡居民养老基金的