检验检测机构能力建设实施方案

能力建设实施方案（2010-2012） 为贯彻落实总局“检验检测机构能力建设工作”活动的整体部署，确保检验检测机构能力建设工作取得实效，提高履职水平。根据质检系统检验检测机构能力建设基本要求（试行）（以下简称要求），结合我所工作实际，制定本方案。一、 指导思想加强我所检验检测机构能力建设，要始终坚持贯彻落实科学发展观，按照国家局、省局开展“检验检测机构能力建设工作”活动的工作部署，结合我市经济发展情况和我所所情，深入分析影响和制约检验检测能力的各方面因素，理顺我所的管理体制、运行机制，促进我所检验检测能力建设可持续发展，以提供优质检验检测服务为目标，按总局文件要求全面完成我所检验检测能力建设任务，提高检验检测工作整体水平。二、工作目标通过开展检验检测机构能力建设工作，健全各项检验工作管理制度，完善检验仪器设备和环境设施，加强岗位培训工作及人才引进工作力度，在资金和人员方面予以倾斜，切实提高我所科研水平。提高全所职工对检验检测能力建设工作重要性的认识，使煤化工项目检验能力达到要求附件中省级机构的，并满足国家质检中心能力建设验收实施细则、加强质检系统国家质检中心规划与能力建设管理工作的意见和国家质检中心能力建设与评估指南的要求，食品、机轻、建材等项目达到地市级机构的基本要求。我所检验检测工作能够为监管提供技术保障，为维护地方经济发展保驾护航。三、能力建设工作内容（一）提高我所检验检测工作管理水平1、按照总局“质量提升”活动的整体部署，分析在检测工作管理方面思想认识上的差距，检查是否存在重产出轻投入的现象，是否存在重投入轻管理的现象。能否正确履行政府监督和社会服务的双重职能。2、对质量手册进行修订，按照GB/T27025-2008检测和校准实验室能力的通用要求、实验室资质认定评审准则以及食品检验机构资质认定条件的要求建立质量管理体系，并覆盖其全部要素。制定并采用有效的质量控制措施，保证检验检测结果的准确、可靠、稳定。3、结合工作实际，建立健全并实施覆盖检验监测检测工作全过程的管理制度。重点完善样品管理制度、复检制度及产品质量安全风险信息报告制度等，建立并实施可疑结果内部复核、确认、报告等工作程序。通过制度清理和建设，建立健全一整套检测工作管理的制度体系，为检测工作的长远发展筑牢制度基础。4、加强信息化建设工作，安排专人维护质检所及煤化工中心网站，每周进行维护更新。建立检验业务网络化管理系统，覆盖样品接收至报告发放等检验工作全过程。（二）全面提升实验室装备水平和环境设施条件根据要求中附件1及附件3的配置要求以及食品检验机构资质认定条件要求补充完善检验检测用仪器设备，制定并实施仪器设备的维护保养计划以及检定计划，并保持相应的记录；改造环境设施，使检验室仪器设备布局、试剂及样品存放、通风、排气、防火、防尘、防震等条件符合实验室建设要求及仪器设备运行要求。（三）加强人员管理工作，建立严格的准入机制，强化专业技术人员管理制定并实施培训制度和培训计划，对检测人员进行政治思想教育、职业道德教育和法制教育，提高质量观念和责任意识。检验人员应实行全员培训考核，持证上岗。培养4名专业对口的硕士研究生。经建设，我所专业技术人员比例不低于人员总数的80%，本科毕业以上人员达到80%以上，中级职称以上或同等能力人员比例，煤化工项目不低于40%，食品检验项目不低于35%，其他项目不低于20%。煤化工项目技术领衔人应为相关专业毕业，副高以上职称，具备5年以上工作经验。新引进人员应报省局批准，招收相关专业全日制大学本科或以上学历人员。 （四）坚强科研能力建设1、科研课题方面，在清洁能源、煤化工等领域每年开展12项省部级科研课题；2、标准制修订方面，2010年成立安徽省煤及煤化工标准化技术委员会，并承担其秘书处工作，每年完成12项煤及煤化工相关的安徽省地方标准制修订；2011年申请加入全国煤化工标准化技术委员会；积极参与国家标准、行业的制修订工作。3、每年有12篇专业论文在专业期刊上发表。4、采取有效手段，由专人跟踪相关专业文献资料，建立质检所及省煤化工质检中心网站，有效开展宣传工作。5、研究并建立应对突发事件的应急预案，业务部门建立全市生产企业信息档案，针对企业生产及发展需求积极开展技术咨询工作，在企业标准制修订、质量体系咨询等方面取得新突破。根据行政监管需要，开展新项目建设工作。确保检验检测工作能够为监管提供技术保障。四、保障措施（一）加强领导，明确责任成立由主要负责人负责的市质检所机构检验检测能力建设领导小组，对我所能力建设实行统一领导和组织协调，总师办、综合部、业务部及各专业检验部等部门要按照本实施方案的要求各尽其责，密切合作，共同推动各项工作的落实。（二）强化经费投入保障机制根据实际工作需合理安排各项经费，保证新项目建设、仪器设备更新、环境设施改造、科研课题研究等项工作的合理需要。积极向省市局及地方政府汇报，争取专项资金支持。（三）加强加强领导，建立考核及责任追究机制，保证能力建设工作取得实效。各部门要充分认识检验检测能力提升工作的重要性和紧迫性，充分认识到“检测是质检工作的基础、准确是质检工作的底线”， 以确保检测结果完整、准确、可靠为