浙江省民办中小学设置暂行规定

浙江省民办中小学设置暂行规定第一章总则第一条为了进一步加快我省中小学教育事业的发展，积极鼓励和适当指导社会力量，举办中学，维护学校的合法权益，改善学校管理，根据国务院社会力量办学条例与浙江教育实际相结合，制定本规定。第二条本条例所称私立中小学，是指在本市行政区域内，企业事业组织、社会团体、其他社会组织和公民利用个人非国家财政性教育费依法单独或共同(合作)进行的全日制中学(包括普通中学、职业中学)和小学。第三条民办中小学将适应本地区经济建设和社会发展的要求，有利于本地区各类教育事业的整合计划，合理配置各类教育资源。第四条民办中小学要坚持党的基本路线，全面贯彻党和国家的教育方针，遵守国家和地方的法律、法规、规定，接受政府的管理、监督、检查、评价和审计，保证教育质量，培养合格人才。第二章设置标准第五条申请举办私立中小学的组织必须具有法人资格。申请举办私立小学、初中、高中的市民必须有政治权力、全民行为能力。第6条有遵守法律法规的学校章程。第七条坚持党的基本路线，政策观念强，熟悉教育事业，了解教育规律，有组织管理能力，专业性强，部署一定数量的专职领导班子。郑、副校长符合就任条件，从事5年以上的教育事业，身体健康，年龄70岁以下，可以继续学校的日常工作。第八条专职教师占普通中小学的70%以上，拥有大型结构性教师，达到职业中学的50%以上。教师学历合格率，私立专业为50%以上，民办教育为70%以上，私立中学为90%以上，小学为95%以上。第九条私立中学运营规模在6个半以上，上课金额不超过56人。私立小学有12个班级以上，班级不超过52人。第10条是固定、独立、比较集中的土地和教学楼。学生全部占地面积，中学12平方米以上，小学10平方米以上。学生平均建筑面积，中学超过5平方米，小学达到3.5平方米以上。绿化面积均在0.5平方米以上。第十一条私立中学必须有学生体育活动的场所，有18个班级以上250米以上的圆形跑道，有100米的直达航线。私立小学有操场，18个班级以上要有60米直达航线。第十二条学校没有危险的房子。有符合卫生条件的厕所，有卫生设施。满足教师和学生吃饭、寄宿要求的餐厅、宿舍、食堂面积为每人0.5平方米以上。第十三条民办普通中小学教育设备达到省级以上，电气教育设备基本达到省级标准。中等学校的声、美、劳机构符合国家教育委员会全日制中学2项标准，体育器材符合浙江农村中学的体育器材设备设备设备设备设备设备设备设备必须具备的基本标准。小学声、美、劳、体设备按地方类别配备。私立普通中学有比较规范的物理、化学、生物学实验室，还有图书室、音乐室、美术室、档案馆、劳动机房。私立小学有音乐室、自然实验室、体育器材室、图书阅览室、小舱。第十四条民办职业中学应当与专业性质和学生数量相匹配的实验设备、设备、标本、型号和实验场所相匹配；实验课开设率，文化课不到90%，专业课也不超过80%。与专业相对应的校内实习基地和更稳定的校内实习基地，工科专业课确保每个实习生一个工作地点。第十五条学生平均图书20本以上，报纸15种，杂志50种以上。教师工具书、参考书、壁纸图满足教育要求。第十六条有办学所需资金，组织者具备向学校提供稳定的正规学校运营资金的能力和条件(对学生征收的部分除外)，注册资金(包括资产投资)在30万元以上。第十七条在山地、岛屿、少数民族居住的地区、贫困地区或公立学校实施九年制义务教育仍然困难的地区，申请举办私立中小学必须具备的条件，批准设立的教育行政局根据本规定第六条至第十五条制定并支持适当放宽的规定。第三章申请设置第十八条民办中小学的设置分为两个阶段，正式成立。如果符合设定标准要求，可以直接申请正式建校。如果不符合设置标准要求，可以先申请配置。私立中小学的组织期为3年。组织期间符合设定标准的申请可以正式成立。组织期间结束时，如果达不到设定标准，就要解散或申请其他水平的学校设立。第十九条高中举办申请由投标人向学校运营所在地市教育行政部门申请。申请举办中学、小学的人，将向学校运营所在地县级以上教育行政部门申请。第二十条民办中小学的组织申请应当报告以下材料：(a)投标报告；(二)组织法人资格证书和法定代理人资格证书，或者组织者个人身份和资格证书；(三)聘用校长和其他主要经理、教师资格、资格证书等的董事会和董事会主席的任命提案；(四)拟议学校的宪法和发展计划；(五)教育场所、设施等学校生产证明；(六)学校经营资金验证证书和组织者、董事会融资能力和条件证书；(七)民办高中主管县教育行政部门的意见；(八)审批机关要求的其他文件。第二十一条组织者提交的学校章程应包括以下内容：(a)学校名称；(b)学校运作的目的；(c)学校的地址；(四)学校规模和学制、注册对象和范围；(五)董事会主席和董事会主席及成员的创建方法、权限、董事会议事规则；(六)学校内部管理制度；(七)组织设置；(八)校长、学校其他主要管理者和教师的任命、罢免、辞职和授权、义务和待遇；(九)学校财务制度和财产管理制度；(十)学校解散方式、解散余波；(十一)公司章程修改程序；(十二)公司章程规定的其他事项。第22条正式学校提交申请材料：(a)组织者申请正式设立的材料；(二)组织期间学校的运营管理；(三)有关部门的财务、财产和审计报告；(四)民办高中主管县教育行政部门的意见；(e)其他相关文件。第四章审查和批准第二十三条县级以上教育行政部门应当设立教育机关设立评价组织。第二十四条接受投标人的学校经营申请后，审批机关备有申请资料，基本学校经营条件符合要求，并委托同级教育机关设置审查机构进行审查。对申请资料不完整的申请，审批机关不委托评议，及时通知投标人。第二十五条各级教育机关设置审查机构每年4月和10月集中接受设置评价。收到设立审查组织的意见结论后，将在30天内决定是否批准，并将决定通知投标人。批准同意批准机关授权投标人设立或举办学校的批准文件及社会力量办学许可证。第二十六条民办中小学的名称应当明确指明其水平和行政区域。未经国务院教育行政部门批准，不能写“中国”、“中国”、“国家”等字，未经省教育行政部门批准，不能写“浙江”、“全省”等字。除了国务院教育行政部门专门负责招生的学校外，不能附加“国际”一词。要批准组织，必须在名字后面加上“芯片”一词。第五章管理第二十七条成立或组织的小学、私立高中主要由学校所在地的教育行政部门管理，审批机关负责指导。中学、小学由学校所在的县级教育行政部门管理。第二十八条民办中小学原则上要成立董事会，在董事会领导下实行校长负责制。校长是学校的法定代表人。第一次董事会由组织者或组织者主持，会员由组织者提名，经学校批准机关批准后任用。今后，理事会成员及其主持人将按照经审批机关批准的学校宪章计算。第二十九条民办中小学应当按照审批机关批准的学校章程规范内部管理。第三十条各级教育行政部门应当保证依法设立的民办中小学享有以下学校办学自主权：(a)根据学校章程自主管理；(二)按照教育行政部门批准的登记计划自主招生；(3)按照国家或地方教育行政部门制定(验证、批准)的教育计划、课程标准(指导大纲)、教材等教育工作的有关规定，自主组织教育教学活动。(4)自主任命教师和其他教育工作者，决定其待遇。(五)按照政府有关规定，自主进行学生学籍管理，颁发学业证书。(六)自主接受社会的捐款。第六章变更、调整和取消第三十一条民办中小学董事会应修改章程，变更学校名称、性质、水平、学校地址和董事会主持人，变更程序应按照批准程序处理。其他事项变更，必须报告审批机关备案。第三十二条民办中小学的调整经学校和组织者事先申请批准后，学校和学校组织者适当安排在校生，在教育行政的监督下处理教学产品等。第三十三条教育行政根据社会力量办学条例条，对下列情形之一，分别提供警告、罚款、没收非法收入、停止学校运营等措施：情况特别严重的人将被审批机关撤回。(一)管理混乱、教育质量低、影响不好；(b)为逃跑提供资金；(c)任意收费；(四)滥用学校经营积累，严重情况，拒绝纠正；(五)违反其他国家有关法律、法规和规章的情况严重。第三十四条对学校章程的重大违反，违反学校经营