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茶陵教育简报2008年第7期(总第64期)茶陵县教育局办公室编印 二八年八月三十日目录 教育要闻 县委书记余明刚到教育局视察工作 县人大常委会主任罗尔胜率驻茶市人大代表第一小组视察教育工作 副县长谭小华到枣市视察开学工作 女教师浴血斗歹徒 公安神速破凶案 全县500余名中小学教师暑假集中“充电” 县教育局:精心打造优质高效教育行政干部队伍 合格学校建设工作专栏 下东乡政府召开合格学校建设专题议教会 教育技术装备为合格学校建设助力前行 举全县之力 建合格学校 教育短波教育要闻县委书记余明刚到教育局视察工作7月8日上午,县委书记余明刚在副县长谭小华的陪同下,到教育局专题听取教育工作汇报,并对今后的教育工作提出了具体要求。在教育局小会议室,余书记认真听取了教育局局长谭外珠所作的教育工作汇报。听完汇报后,余书记作了重要讲话。首先,充分肯定全县教育工作所取得的成绩。一年来,我县教育事业发展迅速,并取得了很大成绩,呈现了很多亮点,特别是围绕“全面提升教育质量”这个中心,突出“保安全、提质量、抓队伍、转作风”四项工作重点,抓到了点子上,下了功夫,取得了良好成效,县委、政府感到非常满意。一是狠抓了教学质量。高考是社会关注的焦点,教育要出成果,最终还是体现在高考上线率上。今年我县高考取得实质性突破,本科二批以上一次性上线599人,创历史最好成绩,既为县委、县政府争了光,也让教育部门自己扬眉吐气,更向全县人民递交了一份满意的答卷。二是狠抓教师队伍建设。教育局通过出台一系列过硬措施,特别是教职分流工作稳步推进,社会反响良好。三是狠抓作风整顿、行风建设。大力规范学校物资采购行为,取得了明显成效,既节约了资金,又规范了行为,更树立了教育良好形象。四是狠抓安全工作。一年来,全县教育系统没有出现重大安全事故,确保了师生安全和高考、中考的安全。五是圆满完成了县委、县政府交办的中心工作。洮水水库移民安置和邺坑学校复建工程,行动早,进展快,走在前列。第二,对今后教育工作几点要求:一是进一步巩固好今年所取得教育质量成果,继续在抓教学质量上下功夫。要牢固树立质量意识,不满足现状,从根本抓起,尤其要在提高高考上线率上做好文章,推动茶陵教育质量再上一个新台阶。二是进一步优化教师结构,提高教师队伍整体素质。抓质量关键靠教师。要加强师德师风建设,弘扬正气,打造一支爱岗敬业、素质过硬的教师队伍,从严处理一些行为不规范、违反师德师风、在社会造成恶劣影响的教职工。只要有利于茶陵教育发展,只要有利于提高教育质量,任何举措都可以大胆尝试。三是进一步加强勤政廉政建设。要加强教育,从源来上治理监管,依靠制度规范行为。教育行政干部、教职工要廉洁自律,为人师表,当好楷模,树立良好形象。第三,认真研究,努力解决当前教育存在的一些困难和问题。一要认真做好农村合格化学校建设工作。教育局要切实加强领导,算好时间帐,加快进度,确保质量,确保按期验收合格。各职能部门要通力协作,密切配合,县督查室及县监察局要加强督查,哪个部门、哪个环节出了问题,影响工作进度,直接追究相关人员责任。二要尽快落实邺坑建设配套资金。邺坑学校建设要按计划、按步骤有序进行,确保秋季开学前交付使用。县政府要尽快落实240万元配套建设资金。三要加快城区学校布局调整。要科学规划城区教育布局,优化城区教育资源配置,着力解决城区义务教育学位不足问题。四要加大优秀教师宣传力度。教师节期间,可以县委、县政府名义召开优秀教师表彰大会,在全县营造尊师重教良好氛围。最后,余书记要求教育局领导班子要精诚团结,不辱使命,扎实工作,全面提高教育质量,办好人民满意的教育。 (乔志军)县人大常委会主任罗尔胜率驻茶市人大代表第一小组 视察教育工作7月28日上午,县人大常委会主任罗尔胜率驻茶市十三届人大代表第一小组到教育局视察指导工作。县人大常委会副主任邝有光、县人大常委会联工委主任颜文祥等参加了视察。在认真听取市十三届人大代表、县教育局长谭外珠所作的教育工作汇报后,思聪乡党委书记王凯文等部分市人大代表积极为教育事业发展建言献策。与会代表一致认为,教育局领导班子团结务实,有新思路、新举措,全县教育工作迈出了较大步伐。尤其在确保师生安全、提高教育质量、狠抓队伍建设、整顿教育行风等方面措施过硬,在社会上引起较大震动,成效显著。代表们还针对社会关注的一些教育热点、难点问题提出了意见和建议。一是积极开展城区教育布局调整,进一步优化教育资源配置。要充分整合城区学校现有资源,在城区规划一所九年一贯制学校,下大力气解决初中学位不足和小学“大班额”问题;二是进一步加强教师职业道德建设,树立教师和教育良好形象。要注重教育引导,加强机制建设,促进教师队伍思想素质和职业道德水平的全面提高;三要高度重视青少年工作,让青少年健康成长。要不断优化青少年成长环境,尤其要高度重视、倾心关注闲散青少年、流浪儿童和不良问题青少年的成长。县人大常委会主任罗尔胜充分肯定了全县教育工作思路清晰、重点突出、措施得力、效果明显,社会反响良好。并对我县教育工作今后的发展提出了新的希望和要求:一要始终树立教育优先发展的战略思想。“今天的教育,明天的经济”,抓教育就是抓发展。要按照市委书记陈君文在强调教育重要性所讲的“各级党委和政府对教育怎么重视都不为过,各级财政对教育怎么加大投入都不为过,社会各界怎样尊师重教、提升教师社会地位都不为过”的理念,进一步加强对教育工作的领导,加大对教育的投入,切实保障教育发展需要,促进县域教育的持续健康协调发展。二要始终紧扣教育质量这条生命线。进一步狠抓考风、学风、教风,全面提高高考上线率,办好人民满意的教育。三要始终狠抓教师队伍建设。“教育大计,教师为本”。要进一步加强师德建设,增强广大教师工作责任感。要建立机制,完善制度,努力打造一支结构合理、业务精湛、人民满意的教师队伍。四要始终营造尊师重教的良好氛围。教育工作线长面广,是一项社会系统工程。要进一步优化教育发展环境,在全社会形成尊师重教的浓厚氛围,合力推进建设教育强县工作。 (乔志军)副县长谭小华到枣市视察开学工作9月3日上午,副县长谭小华在县人民政府主任督学、教育局副局长吴小龙的陪同下,到枣市中小学视察开学工作。谭小华副县长先后听取了枣市中小学校长的开学情况汇报,重点视察了枣市中心小学和枣市中学的合格化学校建设情况,向学校负责人询问了学校规模以及办学情况,并深入到教室、学生宿舍、食堂了解师生工作、学习和生活情况。谭县长指出,各级各类学校要抓住合格化学校建设的机遇,努力完善学校设施设备的建设,加强校园管理,强化安全意识,努力营造优雅、安静、舒适、安全的教育环境,全面提高教育教学质量,扎实推进建设教育强县工作。 (罗春回) 女教师浴血斗歹徒 公安神速破凶案8月10日,县委书记余明刚、县政法委书记姜衡湘和县妇联、公安、教育等部门负责人先后来到县人民医院,专程看望女教师杨建华,送上慰问金和鲜花,祝愿杨老师早日康复。县教育局局长谭外珠、党委书记陈柯将一面“人民卫士、破案神速”的锦旗赠给县公安局,称赞公安人员破案神速,为民除害。杨建华是城西小学一名女教师,今年42岁。8月8日晚上12点多,杨建华老师在送朋友谭佳梅回家的路上,突遇一名男歹徒袭击。当时,歹徒一把抓住谭佳梅的挎包并顺势把她扯倒在地。见此情形,杨老师不顾个人安危,大吼一声,奋不顾身地地冲了上去与歹徒扭打在一起。搏斗过程中,歹徒恶从胆边生,抽出藏在身上的剪刀就朝杨老师的颈部、左胸、左肋等部位连刺数刀。在鲜血四溅、疼痛难忍情况下,杨教师仍然没有屈服,与歹徒展开殊死搏斗。最终,歹徒被杨老师无畏精神所震慑,弃下凶器落荒而逃。接到报警后,县公安局高度重视,成立专案组,迅速出警,两天之内便将凶案成功告破。犯罪嫌疑人刘某在潞水落网,最终受到法律的严惩。杨建华老师的事迹在全县传开后,人们深受教育和鼓舞。她的行为充分体现了人民教师弘扬正义、铲恶扬善和不畏牺牲的崇高品德,值得全社会大力宣传和学习。(乔志军)全县500余名中小学教师暑假集中“充电”7月11-14日,我县中小学教师新一轮继续教育暑假集中培训在茶陵一中举行,全县500余名中小学专任教师参加了培训。7月13日上午,茶陵一中报告厅座无虚席。县教育局局长谭外珠以一堂题为全面推进素质教育,着力提升教育质量精彩讲座博得了听课教师的阵阵掌声,进一步开拓了教师的视野,更新了教师的教育教学观念,为全县中小学校实施素质教育提供了参考和借鉴。据悉,本次集中培训旨在进一步提高全县中小学教师的业务素质和教学水平,深化新课程改革;培训授课教师全部是市县教育行家、省级骨干教师、市县学科带头人;培训内容包括我县中小学教学现状分析与对策、学科教师教学技能、班级教育管理与班主任工作艺术等;培训费、教材费、伙食费及部分教师住宿费、往返交通费等近6万元费用全部由县教育局埋单。 (乔志军)县教育局:精心打造优质高效教育行政干部队伍8月13日,全县暑期教育行政干部调配工作会议在教育局召开,这标志着新一轮教育行政干部聘任工作圆满结束。本次共聘任教育行政干部243人,精简88人,进一步深化了教育行政干部人事制度改革,优化了干部队伍结构,提高了干部队伍的整体素质。一是深入开展调研。为确保新一轮教育行政干部聘任工作顺利进行,着力打造一支结构合理、优质高效、人民满意的教育行政干部队伍,教育局经过近一年时间调研,作了大量前期准备工作。2007年11月,教育局组织机关干部分成19个小组深入43所乡镇中小学校调研,通过听课、问卷、测评、座谈等形式,全面掌握全县教育行政干部队伍现状。今年4月份,教育局对全县所有教育行政干部的履职情况进行了综合考察。7月6日,教育局召开全县教育行政干部会议,积极做好宣传发动工作。上半年,教育局长谭外珠、党委书记陈柯多次向县四大家主要领导汇报工作,听取意见和建议,广泛争取支持和配合,尽量减少外界干扰,确保教育行政干部调整工作稳步推进。二是严格控制行政职数。坚持原则,严格按照茶陵县中小学校机构设置和领导岗位职数的规定(茶教发200820号)文件规定,从今年下半年开始,学校工会主席、团委书记实行兼职;除九年一贯制学校外,所有中小学校不设副主任岗位。全县教育行政干部职数由原来的331人减少到243人。三是进一步精简行政机构。为减少行政职数,节约行政成本,整合教育资源,提高工作效率,2008年春季开学,教育局撤并七地中、小学分别并入腰陂中、小学,尧水中心小学并入尧水中学、桃坑中心小学并入桃坑中学成立了2所九年一贯制学校。暑假,教育局决定潞水中学与潞水中心小学、虎踞中学与虎踞中心小学、浣溪中学与浣溪中心小学合并分别成立潞水学校、虎踞学校、浣溪学校等3所九年一贯制学校。全县学校行政机构由原来的49个精简到42个,减少行政职数23个。四是成功实行行政人员竞聘上岗制度。在下东、马江、枣市等3所中学共拿出7个行政岗位,由学校负责牵头组织,让本校未聘任的原中层干部公开竞聘。通过公开演讲、民主测评的方式,并结合考察情况,择优聘用,在教职当工中反响良好。五是注重女干部的培养和使用。加大对女干部的培养选拔力度,大胆使用一些政治过硬、素质全面、作风优良的女干部,进一步调动广大女教职工的工作积极性。本次共聘任女干部15人,其中提拨重用6人,女干部比例逐步提高。六是优化学校班子配置。打破中小学行政人员界限,聘任15名素质较高、年富力强、反响较好的初中学校行政人员到中心小学任职,充实中心小学行政班子力量。加强边缘学校班子配置,提拨重用14名优秀青年教师充实到八团、桃坑等边缘山区学校任职。 (乔志军)下东乡政府召开合格学校建设专题议教会关注教育事业发展,为学校排忧解难。8月21日,下东乡政府二楼会议室气氛热烈,爱意融融,下东中学合格学校建设专题议教会议召开。县人大常委会主任罗尔胜,县政协主席周德才出席了会议,下东籍部分县相关职能部门负责人,市、县人大代表及企业老板应邀参加了会议。议教会由下东乡乡长费学文主持。下东乡党委书记马文平汇报了下东中学近年来取得的办学成效及当前存在的困难,对参会人员对下东教育的支持表示感谢。会上,县教育局局长谭外珠就进一步做大做强下东中学有关举措作了发言。近年来,下东中学办学条件得到大力改善,教学质量多年来在全县同类学校中名列前茅,是乡办中学的一面旗帜。目前,下东中学在校师生1500余人,基础设施有待完善,尤其是学生饮用水、食堂是个大问题。今年,县教育局将下东中学纳入首批合格学校建设对象,总投资达141万元,由于物价上涨,资金缺口达50万元,时间紧,建设任务重,年底接受省市验收尚有一定困难。县政协主席周德才指出,各级党委、政府怎么样高度重视教育,社会各界怎么样大力支持教育都不为过。要抓住当前合格学校建设项目机遇,加大投入,努力解决下东中学存在的实际困难,改善下东中学办学条件。县人大常委会主任罗尔胜强调,百年大计,教育为本,下东的教育关乎下东的未来,重视下东教育就是重视全县教育。社会各界人士要伸出关爱之手,一如既往地支持下东教育发展,确保下东中学合格学校建设年底验收合格。最后,与会人员纷纷表示,作为下东籍人士,理应带头支教,为下东教育发展慷慨解囊。县财政局、国土局、劳动和社会保障局、电力局、经济开发区、商务局、环保局等部门负责人及龙秋华、刘祖治、刘新华、颜新明、肖桂芳等企业老板当场表态,为下东中学筹集资金,以实际行动支持下东中学合格学校建设。据初步统计,本次议教会共筹集意向捐赠资金34余万元。 (乔志军)合格学校建设专栏教育技术装备为合格学校建设助力前行8月26日,受教育局委托,县招投标局公开举行合格学校电教仪器招投标。经过激烈竞争,株洲生力电子系统工程有限公司成功竞标。按照合同规定,竞标公司要在30天内为8所在建合格学校配备价值55万元的电教仪器设备。教育技术装备是合格学校建设的一项重要内容。为使我县8所在建合格学校尽快达标,教育局装备站迅速开展合格学校建设相关工作,制定了切实可行的工作计划,对照湖南省义务教育学校办学标准,摸清8所学校教育技术装备现状,分别为在建合格学校造出欠缺设施、设备清册。经统计,今年合格学校建设需补充技术装备资金达180万元,计划分三次委托县招投标局进行公开招标。音体美器材、电教仪器已于8月15日、26日成功招标完毕,最后一次普教仪器的招标活动将于9月5日进行,目前装备站全体成员正为合格学校建设有条有紊地加紧工作。 (李武明)举全县之力 建合格学校-我县合格学校建设工作进展顺利为了将农村义务教育合格学校建设这一“教育民心工程”办好、办实,我们严格按照市委、市政府的统一部署,加强领导,加大投入,加快进程,举全县之力,扎实推进合格学校建设工作。目前,我县合格学校建设各项工作进展顺利。(一)加强组织领导。我县成立了由主管教育副县长任组长,教育局长任副组长,财政、建设、规划、招投标、发改、国土、审计、广电、监察等部门主要负责人为成员的合格学校建设工作领导小组。同时,将合格学校建设工作列入相关职能部门年度绩效考核目标。县委、县政府主要领导高度重视合格学校建设,县委书记、县长多次主持召开相关会议,专题研究部署合格学校建设工作,并深入到建设学校进行现场办公,全力解决了合格学校建设中的一些实际困难。(二)严格项目管理。一是统一规划设计。所有合格学校的土建项目都由县规划局按照“布局合理、分区明确、整体协调、牢固实用、方便学生、安全抗灾”的原则,进行统一规划设计。二是统一招投标。土建项目都按程序在县招标局进行了招投标,要求施工单位必须具有相应资质。维修项目由教育局提供项目收费指导价格,并在教育局监督下由学校组织招投标,仪器设备添置由县政府采购中心统一组织招投标。三是统一质量监管。大型土建项目由合格学校建设办公室聘请监理机构从事监理工作,项目学校安排专人负责现场全天候施工监理,小型维修项目由教育局和学校派专人从事质量监督工作。严格检查建筑材料质量、施工工艺、施工进度、施工质量等各个环节。工程所用的建筑材料都必须经过质量检测部门检测,所有的隐蔽工程,都必须经过监理部门验收认定。四是统一资金管理。所有合格学校建设经费都进入教育局专项资金帐户,做到封闭运行,专款专用,由教育局统一管理和支付工程款。并根据工程实施进度及时拨付资金,所有工程款都由教育局拨付到承包商,学校不举债从事合格学校建设。五是统一档案资料管理。对合格学校建设项目档案资料包括的内容、装订技术标准等都做出了具体规定,并确定了专人负责档案整理工作。为避免学校将档案资料丢失和毁损,要求所有建设资料在竣工验收后,全部移交教育局归档管理。(三)给予优惠政策。我县对合格学校土建项目开辟了“绿色通道”,实行行政审批“一站式”服务,对不涉及到工程质量但必须办理的手续采取了“特事特办”的办法由教育局统一办理报建手续,做到了合格学校建设项目优先审批,尽量简化了办事程序。同时,为降低成本,节约资金,县政府常务会议研究决定,对义务教育阶段学校基础设施建设项目,行政性和事业性收费全免,服务性收费只收取成本费用的50%,并由教育局统一支付各项服务性收费。(四)精心组织实施。我县结合实际制定了茶陵县2008年农村义务教育合格学校建设工作方案,由县教育局成立专门工作班子,并抽调2名专职人员从事合格学校建设工作。对8所有合格学校建设任务的学校实行了校长负责制。县教育局对每个项目都进行了认真的审核,提出了具体的时间表,要求项目学校实现“保质、保量、保时”的“三保”目标。为保证进度,县教育局建立局班子成员蹲点负责制,每个班子成员负责1-2所学校,并把完成任务情况列入今年年终目标管理考核之中。至7月底,土建项目都在施工当中。其中,改扩建项目已完工20%,11月底前可全部完工;维修项目、道路硬
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