蒙古国劳动法

1999年5月14日，乌兰巴托劳动法第一章总则第1条法律宗旨1.1 .本法宗旨是根据劳动合同，明确参与劳动关系的员工和雇主的共同权利、义务，集体合同、协商、劳动个体和集体纠纷劳动条件、管理、监督以及违法者应承担的责任，保障各方面的相互平等。第2条劳动法规2.1 .劳动法规由宪法、本法及其符合的其他法律、法规构成。2.2 .蒙古国参加的国际条约有与本法不同的规定的，按照国际条约的规定执行。第3条法律名词术语3.1 .本法所用下列名词术语的表义：3.1.1 .“雇主”是指根据劳动合同雇用员工的人或公司3.1.2 .“员工”是指与雇主签订劳动合同从事工作的公民3.1.3 .“劳动合同”是指一方员工按照雇主依法制定的内部劳动制度完成具体工作，另一方雇主按照劳动成果向员工支付相应报酬的双方应保障法规、集体合同、协议规定的劳动条件，相互承担义务的协议3.1.4 .“集体合同”是指在比法律规定的条件更多的条件下，保障企业全体经营者的劳动权利及其相关合法权益，协调本法不直接协调的问题，在雇主和员工代表之间签订的协议。3.1.5 .“集体协议”是指在全国及具体地区、行政和地区单位、行业、专业范围内，雇主、员工代表、国家行政机关为共同维护公民的劳动权利及其相关合法权益而签订的协议。3.1.6 .“雇主代表”是指企业、部门领导人、雇主认可的人或按章程规则保护雇主权利和合法权益的组织3.1.7 .“员工代表”是指代表承担保护员工权利和合法利益的义务的工会，如果没有这样的组织，则是指在全体员工会议上选出的代表3.1.8 .“个人劳动纠纷”是指在劳动权利及其相关合法利益范围内，劳动合同双方发生的意见分歧3.1.9 .“集体劳动纠纷”是指集体合同和协议的签订、执行和监督过程中，参与合同、协议的各当事人之间发生的意见分歧3.1.10 .“非正常工作条件”是指在工作安全、卫生保健的要求范围内，不符合不能消除负面影响的工作标准的现场条件3.1.11 .“生产事故”是指员工在完成劳动任务过程中，对生产及其相同因素造成的损害3.1.12 .“职业病”是指劳动过程中发生的不良生产因素引起的疾病3.1.13 .“罢工”是指员工为了解决集体劳动纠纷，自愿在具体时间内全部或部分停止自己的工作。第四条劳动法和谐的关系4.1 .本法协调以下各方面之间的劳动合同和由此产生的其他劳动关系4.1.1 .蒙古境内从事经营活动的国内外企业机构与蒙古市民之间的4.1.2 .蒙古公民、外国公民、无国籍人与蒙古公民之间的4.1.3 .国内企业事业单位与外国公民、无国籍人之间的4.1.4 .蒙古在不抵触参加国际条约的情况下，在蒙古国内经营活动的外国企业、机构、公民、无国籍人士之间。4.2 .财产和劳动融为一体的员工，劳动关系中没有制定规则，或者同意执行本法的，依照本法的有关规定执行。第5条雇主的权利和义务5.1 .雇主有权依法制定内部劳动规则，履行员工按照劳动合同规定的义务和本法承担的职责。5.2 .雇主有义务为员工提供工作和便利的工作条件，按照劳动利益支付相应的报酬，并要求员工履行本法、劳动合同、集体合同、协商和内部劳动规则规定的义务。第6条工作人员的权利和义务6.1 .员工享有符合安全、卫生要求的工作条件，有权领取工资、享受假期，自行通过代表机构，享有为了保护自己的权利和合法权益而结社法律规定的养老金、抚恤金、劳动合同、集体合同协议规定的其他权利和优待。6.2 .员工有义务诚实工作，严守与法定机密工作、任务有关的秘密，严格遵守劳动合同、集体合同、内部劳动规则和安全、卫生规则制度。第七条劳动关系，禁止区别、限制和优先规定7.1 .任何人不得非法强迫他人劳动。7.2 .禁止在劳动关系上以民族、人种、肤色、性别、社会出身、地位、财产状况、宗教信仰和政治观点作出区别、限制和优先规定。7.3 .雇主在招聘公民工作和劳动关系的过程中，在工作、任务的特殊要求下限制员工权利、自由的，有义务对其提供依据进行证实。7.4 .招聘公民工作时，无论从事的工作、任务的特性如何，都不得问个人生活、政治观点相关的婚姻、党派、宗教信仰和有无妊娠等问题。7.5 .对于违反本法第7.4条规定提出的问题，工作人员无义务回答。第二章集体合同、协商第八条缔结集体合同、协商的基本原则8.1 .签订集体合同、协议时，应遵循下列原则：8.1.1 .公开8.1.2 .符合法律规定8.1.3 .各方面的代表人数相同8.1.4 .各方面平等8.1.5 .集体合同、协商相关问题，可以自由选择和协商8.1.6 .自愿承担义务8.1.7 .明确规定责任。第9条信息提供9.1 .在制定集体合同、协议、进行谈判时，国家有关机构、雇主有义务向员工代表提供必要的信息。9.2 .各方监督集体合同、协议执行情况的，有义务在执行过程方面相互交换本人所有信息。第10条禁止干预10.1 .在集体合同、协议的签订和履行过程中，禁止正式和非正式、宗教组织、政党、公民、公务员，限制或非法干预各方的合法权利。第11条集体合同、协商的建议11.1 .任何一方均可建议集体合同、协商及其补充、修改。11.2 .提出集体合同、协议建议的一方，应当书面通知对方此事。11.3 .本法第3.1.6条规定的雇主代表有权代表雇主谈判。11.4 .本法第3.1.7条规定的职工代表有权代表职工进行谈判，签订集体合同、协议。11.5 .在全国和具体地区、行政和地区单位、部门、专业范围以及企业单位内，有若干工会组织，可以按员额比例派遣联合代表参与谈判，签订集体合同、协议。第十二条进行谈判12.1 .各方通过谈判缔结集体合同、协议。12.2 .建议谈判的一方应将参加谈判的成员、拟定的集体合同、协议及其补充、修改的草案作为召开谈判通知书的附件发给对方。12.3 .收到通知的一方在5个工作日内书面答复。12.4 .接到谈判通知的一方有义务在下一时间内开始谈判12.4.1 .收到集体合同签订、补充和修改的通知后十个工作日内12.4.2 .收到关于缔结集体协议的通知之日起15个工作日内12.5 .接到通知的一方未在本法第12.3条和第12.4条规定的期限内给予答复、未开始谈判或谈判中未达成协议的意见，按照本法第10章规定的集体劳动纠纷协调规则协调。12.6 .协商参与者有义务不向外泄露协商获得的公务和商业秘密信息。12.7 .按照集体合同、协商规定的规则，支付进行谈判的相关费用和各方事先协商好的谈判专家的报酬和其他费用。12.8 .对于参加谈判的原来的工会职员、当选人，如果没有事先得到相关高级组织的同意，可以禁止给予与当选工作相关的纪律处分。根据雇主的建议，他们也可以调动其他工作参加谈判。谈判中以及谈判结束后112.9 .全体谈判人员代表，集体合同、协议签字，谈判结束。第十三条集体合同、协议的服务范围13.1集体合同、协议为维护其权利、合法权益的参与合同、协议各方雇主和全体员工提供服务。第十四条集体合同、协议的签订14.1 .依照本法第十二条的规定订立集体合同、协议。14.2 .在企业事业单位，签订包括各部门在内的集体合同。14.3 .不论建议协商的人数，只缔结同级协商。14.4 .签订集体合同、协议时，雇主有义务在自己的信息、文具器材以及工作馀暇提供会议、协商的地方，协助开展宣传活动。14.5 .签订集体合同的期限为一年或一年以上，协商的期限为二年。第十五条集体合同、协议的登记15.1 .雇主将集体合同自签字之日起十天内送达自己所在地的县、区行政长官事务所进行登记。15.2 .行业(行业内)、区域、省、首都范围内及专业工资协商，自签署之日起十天内提交国家主管劳动问题中央机关注册。15.3 .在县、区级范围内签订的协议，自县、区长签字之日起15天内提交省、首都政府办公厅注册。15.4 .具有本条指定登记权的，在接受集体合同、协议后十个工作日内进行审查，符合法律规定的进行登记，不符合法律规定的拒绝。15.5 .无登记、法规不一致或者员工权益低于法律规定的集体合同、协议的，视为无效，不得执行。第十六条集体合同、协议的执行16.1 .集体合同、协议按本法第十五条规定登记后生效。16.2 .企业事业单位所属关系的变更、领导机关及成员的调整，不能成为废除集体合同的理由。16.3 .企业事业单位改组、变更所有权的，集体合同仍在执行，修正、补充或再签订的问题，由雇主和员工代表协商解决。16.4 .根据法律规定的条件、规则，企业事业单位撤销的，在撤销过程中，必须执行集体合同。16.5 .集体合同、协议的修改、补充，按照各当事人明确规定的条件和规则，协商一致解决。 集体合同、协议条款没有具体规定的，按最初签约时的规则执行。第十七条对各方集体合同、协议执行情况的监督17.1 .各方及其代表监督集体合同的执行情况。17.2 .各方面及其代表、国家负责劳动事务的中央机关和省、首都、县、区行政长官分别监督各级签订协议的执行情况。17.3 .各方执行监督时，有义务交换自己掌握的集体合同、协议的全部信息。17.4 .各方共同或单独，每半年或按合同规定的期限，总结集体合同、协议的执行情况，报告全体员工。第十八条集体合同调整的关系18.1 .集体合同中本法不能直接调整的以下关系：18.1.1 .确定基本工资的金额和形式、发行期限，制定和修改增加补贴、追加工资、奖金、追加年金、补贴、补贴、优待津贴的金额和劳动指标、定额等18.1.2 .提高员工的技术业务水平和专业技能，保证他们掌握新技术，提供工作房间18.1.3 .制定工作安排18.1.4 .改善工作人员中孕妇、未成年人、残疾人及小人的劳动安全和卫生保健条件18.1.5 .企业事业单位及其部门和基层组织实施私有化、改组时，保护员工权力和合法权益18.1.6 .根据物价上涨、汇率下降水平，增加工资18.1.7 .确定工作人员用于社会福利的资金额18.1.8 .保证生态安全、工作条件、安全生产和卫生保健要求符合标准18.1.9 .雇主给予在职学习员工优待18.1.10 .改善企业事业单位宿舍、幼儿园、托儿所公共和社会文化设施建设的多个儿童家庭、承担家庭主任的母亲、单身父亲、优待残疾儿童员工在本企业事业单位工作的老年人、残疾人和工伤、严重中毒和职业病受害者的生活等18.1.11 .为工会及其员工、当选者提供开展活动的便利条件。18.2 .集体合同比本法更能制定给予员工保障的条件。18.3 .集体合同应当监督集体合同的执行，总结完成情况通报，反映与双方发展三方关系等事项。第十九条集体协商调整的关系19.1 .集体协商协调下列关系：19.1.1 .协调国家协商在全国执行的人口社会保障、公民劳动权利及其相关合法利益范围内发生的维持劳动关系的普遍事项19.1.2 .在业界(行业内)协商中，调整具体工作、专家工资、工作条件、劳动组织、劳动标准和定额等事项19.1.3 .区域协商调整在该区域范围内实行的人民生活和工资最低标准、补贴，维护公民劳动权利及其相关合法利益的普遍事项19.1.4 .通过省、首都、县、区的协商，调整以该行政区、地区为单位实施的人口劳动就业和劳动相关事项19.1.5 .按专业工资标准协商，调整具体工作、专业范围内的劳动相关事项。第二十条参加集体协商的各方20.1 .除本法第3.1.6、3.1.7项规定的雇主和员工代表外，国家行政机关代表可参加集体协商。20.2 .参加集体协商的各方可分为双方或三方。20.3 .集体协商指出，与参与者谈判问题的范围在全国范围内，包括国家、行业内的行政区、地区单位内，有地区和省、首都、县、区的具体工作，专业内有专业工资标准等。20.4 .集体协商根据其种类分别由以下各方参加20.4.1 .国家协商由政府和代表参与保护雇主、员工权利和合法利益的国家机构20.4.2 .行业(行