动物卫生监督工作总

动物卫生监督工作总结 2011年12月一年来，在县畜牧兽医局的正确领导和上级业务部门的大力支持下，认真贯彻落实农业部办公厅关于扎实推进基层畜牧兽医综合执法的意见（农办牧20104号）文件精神，全面推进动物卫生监督及畜牧兽医综合执法工作，加强队伍建设，规范执法程序，切实承担起畜牧兽医综合执法工作职责，全面提升畜牧兽医综合执法能力，全面落实定点屠宰、动物及动物产品的检疫、动物防疫监督等工作，确保了消费者的利益，各项法律、法规得到了较好的贯彻落实，形成了“以监保检、以检促防、防检结合”的良性运行机制，使我县动物检疫监督工作健康发展。现将全年工作总结如下： 一、基本情况*动物卫生监督所主要职能是动物及其产品检疫、饲料管理、兽药管理、种畜禽管理、行政审批以及畜牧兽医行业违法案件查处等动物卫生监督综合执法工作。全所共有干部职工*人，其中区动物卫生监督所*人，局机关上班*人；全所持动物防疫监督员证*人。全县辖*个乡镇、*个街道办事处，设县级派出站*个，在岗检疫人员*人，村级协检员*人；设立乡镇检疫申报点*个。二、取得的主要成绩和具体做法 （一）加强畜牧兽医法律法规宣传，营造宽松和谐的执法环境。为了更好地宣传畜牧兽医法律法规，提高经营者守法经营意识和消费者的自我保护意识，我们采取多种形式、多种渠道进行宣传。一是4月份利用*农技报刊登动物防疫法、兽药管理条例、饲料管理条例等相关法律、法规知识共印发4.2万份来增强广大农户的无公害养殖意识。二是积极参与我县政府组织的“5.12防灾减灾日”和*杨竹流域生态文明新农村建设示范区政策法律法规宣传”活动，将动物防疫法、畜牧法及生物发酵养猪技术等制作展板10个在活动现场展出宣传；编印养殖安全监管资料和科学养殖宣传册12200份，发放12090份；接受群众咨询*余人次。三是将有关畜牧兽医法律法规摘要制成录音，组织畜牧法律宣传车到各乡镇巡回宣传14车次。四是面向社会开门纳谏，进行政风行风评议，与社会各界群众坦诚沟通交流，针对收集的意见和建议梳理、分析、制定整改措施，促进工作。五是对辖区饲料、兽药、动物产品经营企业（门店）进行清理，送达经营管理制度牌90副，悬挂上墙。通过大张旗鼓地宣传动物防疫行政法律法规，使动物防疫行政执法工作在领导心中有地位，在部门有影响、有支持，在广大消费者心中有认识，在管理相对人心中有声威，使动物卫生监督工作得到广大人民群众的理解和支持，提高了动物防疫执法工作的社会影响力和部门的社会地位。 （二）加强检疫工作，控制疫病传播和流行。 1、规范产地检疫。一是参加省动物卫生监督所组织的动物检疫管理办法培训暨动物检疫工作现场观摩活动，学习和借鉴其他县市动物检疫工作经验，科学规范地开展动物检疫工作。二是认真贯彻执行动物防疫法、动物检疫管理办法等各项法规，严格依据畜禽产地检疫规范出证，规范填写检疫证明，杜绝了未经免疫动物出证、“隔山开证”等现象。三是考核聘用产地检疫协检员*人，使产地检疫工作开展面和检疫率与上年同期相比有了很大的提高，有效阻止了患病动物进入流通环节，保证了检疫工作的质量，以检促防取得了明显成效。全年共检疫猪*头、羊*只、牛*头、禽*万只。 2、加强屠宰检疫，保证上市肉品安全卫生。 严格按检疫操作规程，对待宰动物要求一律凭免疫耳标和动物产地检疫合格证明进场，严格登记，查证验物，并进行群体检查和个体检查。严格按照畜禽屠宰卫生检疫规范的要求，对检疫员实行定岗定责，做到严把“五关”即入场畜禽查证验物关、宰前检疫关、宰后产品检验关、不合格畜禽及其产品无害化处理关、出证和加盖验讫印章关，确保四个100%，即进场畜禽的产地检疫率100%、屠宰检疫率100%、出厂产品持证率100%、病害畜禽及其产品无害化处理率100%。全年屠宰检疫生猪*头、牛*头；其中，检出各类病害肉*公斤，全部进行了无害化处理。 3、加强经营流通环节的监督检查。一是加强节假日的市场监督检查，保证了节日期间的食肉安全。全年对宾馆、超市、屠宰场、肉品市场进行监督检查*次。二是开展了畜禽流通环节专项检查工作。近年来我县养殖业发展迅猛，畜禽调运流通频繁，我县动物疫病防控压力越来越大。为有效防止外疫的传入传出，我们开展了动物及动物产品经营流通环节监督检查。今年以来共查处染疫和疑似染疫动物*头、动物产品*吨。通过查处违反动物防疫法律法规行为，有力的维护了正常的动物及动物产品经营流通秩序，保障了我县动物检疫监督工作的顺利进行，达到了以检促防的目的。（三）推进综合执法整治，打击违法行为。1、兽药监管方面。一是重点监管兽用生物制品，严厉打击非法制售口蹄疫、禽流感、猪瘟等生物制品行为。二是加强禁用兽药及有毒有害化合物的监管，严厉打击无证经营兽药、将人用药品用于动物等行为。三是加强动物产品药物残留监测，严厉打击销售尚在用药期或休药期的动物及动物产品用于食品消费等行为。四是加大假劣兽药及过期失效兽药的查处力度。全年共清缴过期失效、劣质兽药*支（袋）；立案查处一起不按规定建立兽药销售记录案件，给予了行政处罚。2、饲料监管方面。一是结合湖北省2011年饲料质量安全整治行动实施方案，组织执法人员依法开展市场排查和清理整顿工作，重点对部分乡镇的饲料经营企业及规模养殖场进行了检查，共出动执法人员*人次，排查饲料经营企业*个（次），养殖场（户）*家，饲料生产企业*家。二是开展乳食品监管及饲料标签检查工作，迎接全省畜产品安全检查和全省饲料执法检查。三是部门联动，加大执法检查力度。今年9月，我县食品安全办公室组织畜牧、工商、商务、卫生等部门开展联合执法检查，并到县区来*料厂生产现场检查，排查安全隐患。四是加大饲料质量安全执法力度，完善日常饲料质量安全监管。今年*月立案查处*镇田*经营劣质麸皮，给予了行政处罚；*月对*饲料加工厂未取得饲料生产企业审查合格证生产销售花鲢配合饲料给*生态渔业基地，上报市饲料工作办公室进行立案调查，给予了行政处罚并责成该饲料企业积极与养殖户协商赔偿事宜。两起饲料案件的查办，为群众挽回经济损失25万多元。通过市场排查和清理整顿，我县饲料生产、经营秩序得到了进一步规范，净化了畜牧养殖环境，为畜牧安全生产奠定了基础。3、动物卫生监督方面。一是严格动物防疫条件审核。把完善和提高动物防疫条件作为提高屠宰检疫质量的重要内容，常抓不懈。按照农业部15号令的规定，督促屠宰场进一步更新屠宰设备、完善设施、改进生产工艺，不断完善和提高动物防疫条件，为肉食品生产安全提供了物质基础保障，保证了人民群众吃上“放心肉”。 二是加强动物卫生监督管理，与畜禽交易场、生猪屠宰场、规模养殖场签定安全监管责任书*份，设立驻场监管责任人。三是加强病害动物的无害化处理，打击违法贩运病畜的不法行为。今年*月我所在*镇*村及时组织动物疫情应急人员迅速打捞病死猪*头，消毒灭源、焚烧深埋，成功处置该村民将病死猪丢弃于水库内的事件；*月*日，*猪贩张*在*镇收购病死猪*头运往襄樊，途经*镇动物检疫申报点时被查获。我所果断处置，不放血扑杀、焚烧深埋、消毒等无害化处理，并给予行政处罚。4、畜产品安全监测方面。今年以来，我们按上级下达的监测工作任务，依法依程序开展畜产品安全监测采集样品，共采集饲料样品*个（含饲料质量纠纷采样*个）、猪牛尿样*头（份）、畜禽产品样品*个。在开展监测工作之前，积极派出*名执法人员参加市畜牧兽医局组织的执法专项培训，为顺利开展工作奠定基础。5、依法行政，严格行政审批。一是对执法程序、办事流程及收费进行公示。二是在我县行政服务中心设立服务窗口，开展便民服务。三是将所辖*项行政审批事项制成行政审批项目流程及流程图，将受理条件、审核、告知等事项印制明白纸。四是依法从严行政审批，全年共审核办理动物防疫条件合格证*个，种畜禽生产经营许可证*个，兽药经营许可证*个，受理乡村兽医登记*个。（四）加强队伍的自身建设，提高整体水平。一是根据农业部办公厅关于扎实推进基层畜牧兽医综合执法的意见，为全面提高检疫监督队伍的整体素质，提高动物检疫员的技术水平和执法水平，规范执法程序，县监督所分别于*月*日和*月*日对全县*名动物防疫监督员检疫员进行了两次培训，认真组织学习有关法律法规、技术标准和规章制度，开展岗位练兵活动，取得了良好的效果，动物检疫监督人员的素质有了全面提高。二是精心组织执业兽医资格考试工作，举办了一期培训并积极组织参考，提高了动物诊疗队伍的整体素质和水平。三是严格乡村兽登记审查，甑别良莠，为更好的做好动物疫病防控工作奠定了坚实的基础。（五）加强了动物防疫证照标志管理，使之走向规范化。分类建立档案，专人负责各类动物防疫证照的领取、保管、发放、回收工作。检疫五证的领用发放严格在省票证管理系统上登记，做到可追溯。在日常执法工作中，做到了持证上岗，文明执法，规范填写各类动物防疫证照。动物防疫证章标志的管理工作走上了制度化、规范化轨道。 （六）完善规章制度，加强人员内部管理 。 制度化管理是动物检疫工作规范化的内在要求，在贯彻执行现有的各项规章制度的基础上，根据工作要求不断增加新的内容，使之日趋完善。坚持监督活动登记制度，认真填写了监督日志，做到了每一次活动有详细完整的记录，每一起查处的案件有处理结果。实行行政执法责任制，要求办案人员对所办案件质量负责，做到依法行政，强化了内部管理。用制度约束、规范执法行为和工作纪律，保证了动物防疫法律法规的贯彻落实和检疫监督工作的正常进行，维护了检疫队伍的整体形象，确保管理水平迈上新台阶。 三、存在问题和建议 （一）动物卫生监督所主要承担着畜产品安全、饲料监测、兽药管理、疫病防控、种畜禽生产等行政许可。工作职能多、工作任务繁重，但人员经费、工作经费投入严重不足，许多工作难以全面开展。（二）乡镇机构改革后，乡镇畜牧兽医站解体，产地检疫涉及千家万户，点多面广量大