2019领导班子遵守党的政治纪律情况存在差距和不足

2019年领导层在遵守党的政治纪律方面存在差距和不足。自党的群众路线教育实践活动启动以来，xx集团党委高度重视前期部署、前期启动、从实际出发开展计划、开门开展活动、对摆检问题进行深入研究、重点讨论和制定规章制度。这不仅确保了规定行动的有效性，也确保了教育实践活动和繁忙飞行季节的生产不会同时被推迟和推广。系统梳理和深入研究了一系列关系公司长远发展和群众切身利益的重大问题，进一步夯实了公司的制度基础和科学发展的群众基础，取得阶段性成果。以下特征的具体表现：一是紧密联系实际，分批开展活动，压茬，确保活动的有效性。为了严格执行中央和省委的部署，坚定不移地不走形式、不走形式，集团党委决定通过“批开发、减茬”在全集团分两批开展活动。目的是避免生产旺季，确保公司领导和部门办公室有足够的精力指导基层，同时提前获得经验，为基层提供参考。在学习和教育阶段，我们已经明确了学习什么、如何学习以及如何应用我们所学的知识。我们组织了三天的集中学习，邀请了中共中央党校的教授进行集中授课，两次去沂蒙红色教育基地进行教育。建立联系点系统。领导班子每个成员都要联系一个一线部门，与党员和群众交谈不少于50次或不少于联系部门总数的一半，认真组织开展群众评议，真正达到凝聚人民智慧、凝聚人民力量、解人民后顾之忧、扎根人民、传递正能量的目的。二是开展系统深入的调研，征求意见和建议，真正打开从事活动的大门。在领导小组成员的领导和职能部门人员的协调下，成立了五个研究小组，通过在基层单独调查、发出征集函、召开座谈会和设立意见箱等方式，收集广大党员、干部和群众、离退休干部、主要客户、经常出差者、业务代理人、检查员和其他公众人物的意见。共收集到758条意见，整理出291条有代表性的意见，其中公司级40条，部门级251条。其他可以立即整改的意见和建议已经反馈给相关部门和单位，要求立即整改。没有条件立即整改的，要及时向群众解释，研究改进工作方案。三是坚持“边学边改”和“边改边调”的原则，深入开展“三个清理、两个检查”。“三清两查”是xx集团党委开展群众路线教育活动的核心出发点。“三清”是指检查人事管理、财务管理、廉政建设等方面的制度，检查人员选拔、工资福利、人员培训、属地管理、财务报销等方面的政策，检查车辆配置和使用的传统做法。“两次检查”是指检查思想和行动。集团党委领导认真整理各级意见和建议，并进行分类。召开了一系列专题调度会，并就人力资源管理、审计监督、后勤保障、日常办公管理、运行控制、投资采购规划、船上食品安全等七大类问题向相关部门反馈意见和建议。敦促整理相关业务流程，修订和颁布相关政策和制度，并确保(二)牢固树立党章意识。领导班子认真学习党章，遵守党章，拥护党章，自觉用党章规范自己的言行，确保政治信念不变，政治立场不变，政治方向不变。(3)牢固树立大局观念和大局意识。正确处理好确保中央和省政府政令畅通与立足企业实际创造性开展工作的关系，切实履行国有企业的政治和社会责任，协调改革、创新和发展的各方面，全面推进组织转型，不断提高管理水平，实现更好的经营业绩。(4)团队成员自觉服从组织决策，工作落实到位。领导班子成员牢牢把握各自职责，各司其职，努力推动既定战略决策顺利实施，政治敏锐性强。他们可以严格规范自己的言行，不发表言论，不散布与中央政府决定背道而驰的言论。(五)严格执行党的干部路线，坚持正确的选拔标准，严格执行程序。xx年以来，XX实行了干部竞聘制度，提拔干部365名，其中90.4%通过了竞争。竞争性招聘考试程序严谨，监督有力，结果公开，具有很强的公信力。(六)严格执行国有企业领导人廉洁从业的有关规定。我们将继续加强廉政教育，完善惩治和预防腐败体系，从制度上堵塞腐败源头，增强拒腐防变的思想和行动能力。公司成立以来，领导班子中从未出现过党风廉政建设问题，也从未出现过因党风廉政建设问题被组织通报或处罚的干部，保持了良好的党风廉政建设氛围。与此同时，应该看到，在遵守和执行党的政治纪律方面仍然存在差距和不足。一是政治学习不够系统和深入，党员干部积极学习实践的制度保障不强，组织内部学习氛围不强，“三会一课”制度落实不到位，基层党员干部对政治理论的理解和掌握不够系统和扎实。第二，基层党组织建设需要进一步加强，基层党组织的工作机制和考核制度需要进一步完善，基层党组织的战场作用和基层党员干部的先锋模范作用需要进一步发挥。第三，组织纪律的落实还存在差距。例如，虽然企业经营发展的重大问题也提交党委民主讨论，但有时会出现会前审议、会上讨论不够、班子成员意见不一、意见不一的情况。第四，在干部选拔任用中，干部竞聘考核机制没有充分考虑应聘人员的日常工作表现，没有充分宣传党的干部政策，没有充分把握和疏导干部的动态思维，导致一些干部职工对竞聘结果不了解，产生不和谐的声音。这些问题需要在今后的工作中予以重视和解决。二、贯彻落实中央“八项规定”和省委常委会实施办法，转变工作作风(一)高度重视，切实抓好落实。中央政治局提出八项关于改进工作作风和密切联系群众的规定后，集团党委十分重视(2)坚持民主集中制，不断完善科学决策机制。领导小组一贯强调集体领导，坚持科学民主决策，严格按照“集体领导、民主集中制、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大问题进行决策。从“班长”到党员，他们都能把自己置于党组织的管理之下。他们强调团结、原则、纪律、和谐、严格的自我要求、有大局意识、团结一致、齐心协力，形成了相互尊重、相互监督、相互信任、相互支持的良好氛围。(三)坚持执政为民，群众反映更好。领导班子能够坚持立党为公、执政为民的原则，树立了“两个为大家”的整体管理理念(政府机构服务第一线，政策偏向第一线，全体员工服务第一线)，关注一线员工的全面发展，维护基层员工的切身利益。注重与员工的沟通交流，注重深化员工工作，及时解决员工生产生活困难，注重员工的全面发展和价值实现，在员工生产生活、家庭安全、子女就学、医疗保健等方面出台一系列优惠扶持政策。通过开发“双渠道”的员工技术序列和管理支持序列；完善员工培训机制，丰富员工业余文化生活，得到了广大员工的一致支持和肯定。与“八项规定”相比，集团领导班子的不足和问题主要表现在：在行文风格上，文件多，会议多，会议效率低；在调查研究方面，存在研究目标不明确、基层不够深入或者只调查研究不整改的情况。有些同志把调查研究等同于旅游，这在职工中造成了不良影响。就工作消耗而言，一些车辆和办公空间超出了标准。商务接待的标准和审批程序也需要进一步完善。在海外访问方面，有一个问题是没有严格控制人数和照顾他们的现象。针对上述问题，集团党委认真控制了“八项规定”和省委常委会实施办法，积极推进整改。目前，大部分问题的整改工作已经完成，相关法规和管理措施已经出台。三、“四风”突出问题(一)形式主义在思维方式和方法、系统改进和提升能力、商业模式创新能力等方面仍落后于“xx”战略发展目标和大规模多基地运作的实际需要。首先，仅仅全面落实科学发展观是不够的。至于如何正确处理规模与质量、眼前与长远利益、安全与服务、效益等一系列辩证关系，在把握上还存在不足，在长远与眼前利益上还存在眼前利益多、长远利益少的问题。就国家、股东、企业和员工的利益而言，仍然存在许多关系到企业、员工和股东利益的问题。面对快速发展与市场资源相对短缺、快速发展与管理能力相对缺乏、快速发展与管理机制相对滞后三大矛盾，仍存在着注重发展速度、不够重视基础建设工作等问题。第二，业务管理流程的持续改进仍存在差距。可以说，保证公司科学发展的基本框架已经基本完成，但相应的理念、机制、能力等方面还需要不断加强和完善。存在不重视调查研究、管理层与基层沟通不够、管理理念落实不到位、经营管理效率低下等情况。这主要表现在，虽然“分段管理、分段控制”管理模式的基本框架已经形成，但在责任的界定和权利、责任、利益的匹配上还存在不明确的现象。有些工作流程审批程序太多，文件太多，会议太多，文件逐篇传递到会议的现象时有发生，导致决策和管理效率低下。在基本建设、投资和采购方面，审批程序过于复杂，执行标准与实际需要脱节。随着分支机构和海外基地的快速扩张和发展，本地化政策亟待完善。不同地区的薪酬体系缺乏灵活性和外部竞争力。这些都反映出领导班子没有把原来好的基础管理制度落实好，没有不断地对其进行足够的优化。在某种程度上，它有一劳永逸的想法。集团股份层面的一些流程尚未理顺。第三，管理创新的力度还存在差距。随着基地数量的增加，机队规模和人员规模的迅速扩大，为了保持良好的安全运行水平，飞机、飞机、航线计划等资源配置的合理性需要进一步提高，运行指挥和决策的效率需要进一步提高，外部站的后勤保障措施需要进一步到位。在主要交通行业利润逐渐收窄、高铁对民航影响严重、电子信息技术快速发展的情况下，商业模式需要进一步创新，新的利润增长点需要进一步探索。在运营环境日益复杂、航班正点率持续偏低、旅客需求多样化的情况下，客户满意度有待巩固和提高，运营质量有待进一步提高，航班延误尤其是外站航班延误的处理能力和效率有待提高。这些都考验着xx领导层与时俱进、实事求是、创新发展的能力和智慧。第四，企业文化建设需要进一步加强。企业文化建设与“融于血、铭刻于心、付诸行动”的目标还有很大差距。它在传递积极能量、团结人民和创造和谐气氛方面尚未发挥应有的作用。各部门需要加强企业文化的实施。组织创新的概念还没有完全融入企业文化。中层干部不f(二)官僚主义在管理实践中，存在着诸如没有深入细致地把握广大职工的实际需求，思想与实践、政策与执行脱节，管理效率低下等问题。第一，群众的观念还需要加强。集团党委研究制定了一系列维护和发展员工利益的政策和制度。但是，仍然存在一些现象，如依靠群众办企业的意识淡薄，对职工群众的实际需要把握不够，执行相对简单和广泛，决策和政策脱离实际，脱离群众。主要表现为：在薪酬体系方面，员工整体薪酬水平保持稳定增长，但仍存在结构性问题。行政、业务和技术序列之间以及初级、中级和高级职位之间的薪酬差距仍需进一步优化。派遣制和直接雇佣制应在同工同酬和直接雇佣制择优转换方面得到加强。在员工生产环境和劳动保障方面，在快速发展的条件下，一些基地存在基础设施建设跟不上、员工生产环境和物流保障体系发展不平衡等现象。在劳动保护用品和工装设计方面，仍然存在不适合员工需求的问题。在员工发展渠道方面，虽然建立了行政和技术序列的“双渠道”机制，开通了派遣制和合同制之间的渠道，但在相关政策的推广和传递方面还存在差距。在岗位设置方面，仍然存在中间岗位比例低、关键技术岗位价值设置低的问题，导致一些员工在观念上重岗位轻职称。在职工住房建设方面，低估了住房建设的难度，高估了住房建设的专业能力，高估了职工的承受能力。好事做得不好，这在一定程度上引起了员工的误解和不满。第二，要深入基层，服务一线，需要进一步加强。领导干部在基层调研和参与工作缺乏制度保障。少数领导干部没有足够的基层调研。他们直接去最基层，听取最基层员工的意见。他们对听取报告和阅读文件感到满意，但对前线和基层的真实情况了解不够。在管理能量的分配中，应该更多地关注主要行业，而较少关注其他行业。多关注核心业务部门，少关注其他部门；重视生产经营，不重视员工的生活和思想状况；应该多注意中层干部，少注意基层工人。这些现象的存在，使基层干部和职工产生一种疏离感，影响了企业的凝聚力和向心力。第三，工作效率仍需提高。首先，在执行方面仍有差