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文档简介

农业、农村和农民服务中心建设情况报告数据* *县面积1998平方公里,管辖6个村庄3个办事处,568个行政村,44万人,其中农业人口36万人,耕地84万亩。去年以来,在各级党委和政府的重视和支持下,*军队积极探索创新的农耕管理体制,根据军乡农耕系统创建了农农协服务中心,在更有效地执行党的强农惠农政策的工作上取得了很大进展。农业、农村和农民服务中心的建立,实际上使基层政府从“农业、农村和农民”工作向管理型向服务型转变迈出了一大步,同时获得了工作效率和群众的便利。一、主要做法(一)创新工作机制,科学规划农业、农村和农民服务建设的新载体为了进一步适应新形势下的新任务,适应农业、农村和农民事业的要求,促进农村政策的深入实施,有力地提高全军农村管理工作水平,*县县委、县政府高度重视农业、农村和农民服务中心的建设,成为服务农民的有效载体。* *县、乡、乡、农服务中心的建设和运营从2016年开始,当时连锡山、苏湾、车王三个乡镇主导试点建设,取得了成功的经验和惊人的成果,得到了省、市领导的高度重视和充分的承认。从今年开始全面开展农业、农村、农民服务中心建设,加快了建设速度。到目前为止,县11个乡里(镇、街厅)都建立了农业、农村、农村和农民服务中心,全部适用,11个乡镇(镇、街厅)共投资275万元,每个乡镇、每条街44台,11台电子显示屏,11套土地合同管理软件,第一,强调普通人目的的科学计划。首先,在大厅的场地选择中,以群众的便利为目的。在政府大楼中,有条件的乡镇离开政府大楼附近,沿路交通便利,人员多的地方建立农业、农村和农民服务大厅。路边建筑不方便,把所有水田集中在政府大楼一楼,建立农业、农村、农民服务中心。积极推进服务窗口、服务功能、服务流程的三大整合,农业、财政(实施惠农政策)、民政、土官等农协部门办公,努力加快“一站式”服务体系的建设。二是尽力优化功能,构建服务平台。实践证明,建立农业、农村和农民服务中心,服务农业、农村和农民是适应新形势、加强政府服务职能、提高政府服务水平、树立政府服务形象、促进社会主义新农村建设的内在要求。为此,在大厅建设方面,我们坚持高标准、高起点、严格的要求,在有限的财力条件下,优先保障设施建设和部署,每个中心都配备了新的计算机、打印机、相机、LED显示屏、政策解释触摸屏等办公设施,安装了农村财政管理、土地承包管理软件。大众服务区购买沙发、咖啡桌、饮料等,便利了大众。一个村,实行各种文件规范管理,便于群众阅览。整个大厅主要负责农村财政代管、农村集体“三方”管理、土地合同经营权流通、农民负担监督、土地纠纷调整、惠农资金筹措、农村政策咨询、农业信访、农民专业合作社指导等任务,为群众做实际工作,解决困难工作,努力做好工作。完善的运行机制和规范的运行程序、优化,提高了农业相关部门的工作效率,更好地实现了“构建新的服务平台,为基层群众服务努力”的目标。(b)树方向、系统改进、运行时不断加强自我调节首先是正确定位,有效发挥平台监督作用,扩大各种强农政策的实施,加强农民负担限制。各乡镇(镇、街道厅)对农业、农村、农民实行各种补贴政策的很大一部分,加强对村级实施情况的监督,继续实行农民负担管理“一票否决”制度,确保负高压情况不变。深入开展农民住房建设任意收费、农村中小学任意收费、农村回族农业政策实施失败和村级任意收费等问题的专项管理,有效加强“一项建议”资金筹措和劳动筹资工作的指导和监督,配合有关部门,对村级公共事业建设“一项建议”资金筹措和财政上的补充。二是加强自身建设,加强运营中的自我监督。哈马特发2016131号,贫农发201649号,文雪州201614号,为了更好地服务群众,各乡镇(镇街厅)分配了副乡级领导干部,管辖农、农、农、农、服务中心管理工作根据工作分工,对大堂员工的服务质量、工作规律提出明确的要求。同时,标准化工作程序,改进工作细节,将工作、目标、责任分解给所有工作人员,确保每个人都能始终管理。将机构公司任务完成、服务态度等纳入了逆向评价的范围。制定了管理措施,继续改善农业、农村和农民服务中心工作人员的工作作风,不断提高服务质量,密切党群关系,树立了党委和政府的良好形象。二、取得的效果2016年,*县各乡镇、街道办事处通过扩大农业、农村、土地经营权流转、农村集体三方管理、农民专业合作社建设指导、农村社会稳定等五项事业,有效保护农民的合法权益,充分发挥农业、农村和农民服务中心的所有重要作用。(a)政策扩展得到实施。各乡镇、街道办事处坚持以事业为主导的地方,以便惠农政策能原封不动地实施。各乡镇和街道办事处依靠农业、农村和农民服务中心的经济监督作用,切实履行各种惠农补贴,加强农民负担金监督。第一,全面实施小麦直报和生产资料综合补贴惠农政策,向农户补贴2827多万元,约8万户受益。补助金通过发行“奇鲁惠农”兑现了逐户访问。二是加强管制,努力防止农民负担金反弹。密切注意处理加重农民负担的事件,对一个乡村不正,向农民征收了每人25元的植树造林“大仪式费”,然后派遣人员,督促该村把入所收的钱全部归还给农民,及时弥补不良的社会影响,向全军通报,起到了很好的警告作用。在重点治理农村“三兰”问题的同时,5月29日和6月3日两次举行减轻农民负担特别会议,全面部署当前及未来时期的减轻农民负担工作,与各乡镇签订减额责任制,并分别与教育、计生、建设、土地官、财政、电力产业等农协部门主要负责人签署减额责任任免。二是进行特别审计检查,对整个村队的资金运用进行特别审计,重点对37个村队的“三兰”情况进行审计,审计金额为1152万元,其中违规金额为1万元。制定应对措施,实行认真整顿,取得了显着的成果。积极将农村土地资源扩大到农村土地承包经营权流转的方向。各乡镇充分发挥农业、农村和农民服务中心平台的作用,按照“依法、合理、规范、有序”的原则规范和促进土地流转,有效地为农民提供“宽心丸”。基于数万珍、车镇乡展试点工作经验,今年前县开展了土地流通规范改善工作,对各流通土地、各流通行为登记手册,签订合同,编制了文件。11个乡镇都建立了土地流通服务中心,建立了高水平的土地流通类型市场,通过电子显示屏发行了12780个土地流通信息。流通土地37047亩。大力推进土地承包经营权和部分乡镇土地的适当规模管理,积极引导和推进水湾镇周村、江刘村里、元里杨村、车王镇贾村、信阳镇中芬村等土地健康有序的流通。* *惠农种子技术有限公司坚持农民自愿,成功流通信阳乡中粉村300多亩土地,建立金大中彩色蜡玉米专业合作社,基地化,大规模种植彩色蜡蜡蜡玉米和小麦良种繁育得到全村人的一致支持。水湾镇周济村成功地在济南中州农业科技公司5500多亩土地上流通,委托公司成立* *惠中中中顶棚美专业合作社,规模上,玫瑰种植、红叶杨、竹类、流通农户可以同时获得土地保证租金和出资额分红,公司打工也可以获得工资收入,土地效益显着提高,农户收入(c)“三种资产管理”的两次扩张寻找突破口。各乡镇和街道办事处依靠农业、农村和农民服务中心充分发挥管理作用,进一步确立了三个资金管理工作思路。也就是说,管理的焦点从资金扩大到资产,资源。管理范围由行政村村民扩大。一是改革农村财政“双宿主”制度,全面推进标准化农村集体“三方”管理体系。规范农村财政,明确“三方”家庭的根本目的,是将这项工作逐步纳入制度规范的轨道。因此,只有制定完善的长期机制,才能保证未来农村财产的安全、真实性、完整性。在这方面,我军重点在系统层面建立和完善长期三方管理机制,以确保农业、农村和农民服务中心、未来农村集体“三方”管理工作。最近几年,*县为山东省农村集体资产管理条例(咿咿咿呀根据发行201619号)和*县农村财务委托核算管理办法(试行) 201615号,以及关于完善农村财务委托核算制度加强村级集体财务规范化管理的意见(门柱2016 14号)等相关规定,对11个乡镇(街道办事处)的目标、范围、范围为保障农村集体财产的安全和完整性提供了有力的制度保障。在坚持民主自愿、集体财产所有权、使用权、审批和收益权不变原则的基础上,实行村级会计委托代理服务制度,进一步加强村级会计委托代理服务中心建设,完善内部管理监督体制,规范代理服务工作过程。二是抓住“瓶颈”,加强村级债务监督。中央实行债务整理,登记对村集体各项债务进行分类的小册子,根据公示确认,在乡镇农耕站按村组制作债券债务电子账簿,进行动态管理。每月向村主要负责人通报村债务发生和解决情况,增加债务压力。建立了村级负债水平管理警告制度,根据资产负债比率水平,对村级债务实行正常、三、一级四级管理,分别按绿色、蓝色、黄色、红色标志定期公布,提高了村干部的负债意识。加强债务控制和监督审查制度,将村级债务控制和解决纳入对村队的评价内容,根据评价结果,优秀处罚较差。加强责任追究制度,根据各自的职责和范围,明确了村干部、村党支部书记和村委会主任、乡镇委托会计、政府分管负责人和政府主管在村级债务管理中的责任目标,认真落实了责任严密。规制已经落实,更好地控制了村庄集体偿还引起的农民负担增加现象,目前无村级债务管理工作逐步达到制度化、迭代化、标准化、程序化、逆同化、管制化“证券化”管理轨道,村级债务有效解除。第三,以新农村建设为中心,挖掘管理新模式的“三大资本”。从2016年开始,我军积极宣传* *秦、水万津、车王镇的资金、资产、资源“三方”管理的先进经验,建立农村集体资产、资源招标服务中心的平台,采取农村集体资产、资源招标系统的农村“三方”管理方式,“三方”这个县在项目建设、资源包、资产处置方面进行了约100多次招标活动,总资金580多万元,项目建设约105多万元,资产处置和资源包约92万元的集体收益。(4)加强农民专业合作社的指导,发展现代农业领域的扩张。各乡镇根据农业、农村和农民服务中心的政策指导作用,贯彻关于加强农村集体资金资产资源规范化管理的实施意见,开展深入的示范社会建设活动,建立合作社内部管理制度,了解法律,理解工作,指导农民专业合作社辅导员队伍,实施各种形式的学院,提高农民专业合作社经营者的政策质量和管理水平。积极开展农民专业合作社的试点建设活动,使更多农民专业合作社进入规范发展的轨道。第一,调动服务,积极主动的帮助* *开院养专业合作社在农林部2016年申报农民专业合作团体示范项目时,已经通过,20万韩元的补助全部到位,是今年省获得7个项目的合作社之一,也是本市唯一获得该项目的合作社。二是以科学引导农民专业合作社发展到现代农业领域。中州农业科技惠中专业合作社、金大中彩蜡蜡蜡专业合作社、新山生态农业科技、* *雪推枣专业合作社、惠冈农机专业合作社、龙腾芦苇专业合作社等起点高、规模大的现代农业企业和合作组合,称为“一大户主导,一个专业合作组合服务工作,一个典型的篇幅”以土地承包经营权流转为突破口,在合作经营的基础上,推进高效农业发展,探索增加农民收入的新途径,形成了土地权益化、生产单一化、组织合作、农民劳动化的新方面。以水湾邑股价村为例,合作社将以农民承包的土地入户形式,大规模种植中华红叶杨、竹类、中、中、顶棚美等高附加值快速生长植物,营造辐射周边半径10公里以内的村庄生态农业园区。目前,该合作社规模达5000亩,其中种植了中华红叶杨1000亩、竹油4000亩、玫瑰500亩,销往江西、四川、内蒙古、黑龙江等全国各地,并初步形成了宗庙生产良性循环局面。公园内巫师平均收入达15000元以上,与进入农户前巫师相比,平均增加了近8倍,进入农户的收入比以前增加了近3倍。合作社显示了繁荣的局面。(e)必须将稳定的触角延伸到角落。第一,充分发挥农业、农村和农民服务中心的协调作用,保护农村社会稳定。以开通农民的信访渠道为先,充分发挥农村土地调整委员会的作用,主动介入制定对策,解决矛盾,解决问题。从2016年开始,因土地承包和土地经营权流转而引起的土地纠纷调整成功27起,调整成功率超过97%,第二是实行“三定”接见制度,加强信息处理,打开民圆柱路。县农业、农耕、财政、物价、教育、衰退、解决纠纷等相关部门的监督举报电话,通过电视、报纸等媒体

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