中国石化生产安全事故管理规定

中国石化生产安全事故管理规定,二一五年十一月,中国石化销售有限公司华中分公司,目录,一、总则,制定部门：集团公司安全监管局制定依据：中华人民共和国安全生产法(2014年修订)生产安制定依据全事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）等国家有关法律法规生效日期：2015年10月16日,1 总则,1 总则,1.2本规定适用于集团公司所属企事业单位、股份公司各分（子）公司、控股公司、参股公司（中国石化作为作业者或管理者）（以下统称企业）发生的生产安全事故管理。,1.3企业发生的承（分）包商生产安全事故按照企业内部生产安全事故报告、调查、处理和统计。,1.1为规范生产安全事故的报告、调查、处理和统计工作，减少和防止安全事故发生，结合集团公司实际，制定本规定。,一、总则,目录,2,管理原则,2,2,总则,1,2,管理职责,3,2,事故分级,4,2,管理内容,5,二、管理原则,目录,2,管理原则,2,2,总则,1,2,管理职责,3,2,事故分级,4,2,管理内容,5,三、管理职责,3.1安全监管局牵头组织上报集团公司级生产安全事故的调查处理，并负责统计与上报。3.2监察局参与较大及以上生产安全事故的调查，负责对在事故中负有责任的党组管理的干部进行责任追究。3.3人事部参与较大及以上生产安全事故的调查,负责将安全事故情况纳入企业领导班子考核。3.4事业部、管理部、专业公司（以下统称事业部）负责组织对备案事故的调查处理；参与上报集团公司级生产安全事故的调查处理。3.5企业负责本单位生产安全事故的上报与统计工作；配合上级有关部门和政府对生产安全事故的调查处理;组织本单位生产安全事故调查处理。3.6青岛安全工程研究院参与上报集团公司级生产安全故调查，负责对集团公司所有上报事故和备案事故的建挡、分析，跟踪国内外生产安全事故情况，并定期形成事故分析报告。,目录,2,管理原则,2,2,总则,1,2,管理职责,3,2,事故分级,4,2,管理内容,5,四、事故分级,根据事故造成的人员伤亡、直接经济损失等情况对事故进行分级。,附件6.1 生产安全事故分类,四、事故分级,4.1 上报集团公司级生产安全事故,4.2 备案事故,四、事故分级,4.3 企业级事故,是指造成人员轻伤，或者10万元以下直接经济损失的事故，或者造成一定负面社会影响的事故。,具备以下条件之一者，为备案事故：,提级管理是指在事故调查、责任追究上进行提级，在事故统计上仍按照原级别进行统计上报。,4.4 需提级管理的事故,四、事故分级,目录,2,管理原则,2,2,总则,1,2,管理职责,3,2,事故分级,4,2,管理内容,5,五、管理内容,5.1 事故报告,5.1.1发生上报集团公司级生产安全事故和备案事故，企业要根据中国石化安全生产应急管理规定和关于做好突发事件信息报送的通知（集团工单办201530号）要求上报。5.1.2发生上报集团公司级生产安全事故，需在8小时内填写“中国石化事故快报”，报告安全监管局，同时抄送事业部；发生备案事故需在8小时内填写“中国石化事故快报”，报告事业部，同时抄报安全监管局。,5.1.3企业要按照国家规定，及时向事故发生地人民政府有关部门报告事故情况。5.1.4承（分）包商在企业发生的生产安全事故，要立即报告业主单位，业主单位负责上报。,五、管理内容,5.1 事故报告,5.2.1事故发生企业要立即启动相应级别的应急预案，并全力组织事故处置抢险。5.2.2在事故抢险过程中，企业和个人不得故意破坏事故现场、毁灭相关证据。5.2.3企业要建立健全事故新闻发布制度和舆情监控机制。,5.2 事故处置,5.3.1事故调查实行组长负责制，上报集团公司级生产安全事故调查组成员由安全监管局、监察局、事业部、青岛安工院及集团公司安全专家库里有关人员和专家组成。5.3.2事故调查组由技术小组、管理小组和责任追究小组组成，可根据需要增设其他工作小组。5.3.3事故调查组要查明事故经过和原因，认定事故性质和责任，提出对事故相关责任单位和责任人员的处理建议，总结事故教训，提出防范整改措施建议。原则上30天内提交事故调查报告。,五、管理内容,5.3 事故调查,5.4.1事故调查报告被批准后，监察部门按照职责权限，依据相关规定，对有关责任人员进行处理。5.4.2发生下列情况之一的单位负责人、责任人给予提级处理:,五、管理内容,5.4 事故处理,5.5.1企业要举一反三吸取事故教训，制定并落实整改措施，对整改措施进行安全评估和审计，就落实情况进行监督检查，防范类似事故重复发生。5.5.2事故调查的牵头单位要对企业吸取事故教训及整改措施落实情况进行评估验收。5.5.3安全监管局要将事故企业列为重点监管企业，对事业部、企业针对事故的整改情况以及后评估情况进行督查。,五、管理内容,5.5 事故整改与防范,事故企业原则上在60天内提交事故结案材料，结案材料主要有正式内部事故调查报告和地方政府事故调查报告等。,五、管理内容,5.6 结案,5.7.1各级安全监督管理部门负责本单位各类