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文档简介
公文处理1. 公文是行政机关在行政管理中形成的具有法定效力和规范体式的文书。2. 殷墟甲骨刻词是最早的公文。尚书是保存最早、最完整的文章总集。3. 公文写作是代机关立言。4. 公文的作者是机关、组织、代表机关组织的领导人。以个人名义发文,在个人名字前面都应冠以机关的名称和职务。5. 公文分类:根据来源:对外文件、收来文件、内部文件。行文关系:上行文、平行文、下行文。秘密程度:秘密文件、普通文件、公布文件。6. 公文有叙述、说明、议论三种表达方式。 规范性、公布性文件侧重于说明的方式。 工作报告、会议纪要侧重于叙述的方式。 调查报告则需同时兼用三种表达方式。7. 公文行文方式:逐级行文:直接对自己所属的上一级或下一级机关行文。多级行文:向自己以上或以下的多个机关行文,无特殊情况,一般不采用。直达行文:上级领导直接把文件发到基层机关的行文。公文的文面构成:(眉首、主体、版记)眉首主体 *眉首部分1、 公文份数序号一般6位,前面用0补齐。绝密、机密应标明份数序号。2、 秘密等级和保密期限格式: 机密长期、机密 按20年认定。3、 秘密等级:绝密、机密、秘密。(绝密、机密级的公文应当标明份数序号)。4、 紧急公文:特急、急件。 紧急电报:特提、特急、加急、平急5、 发文机关标示(文头):由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成。联合发文可以用主办机关名称,也可用联署机关名称。6、 发文字号:国办发20051号(括号要注意、序号不加0)。一件公文只有 一个发文字号,联合行文时只标注主办机关的发文字号。7、 签发人:上报的公文需标示签发人的姓名。*主体部分1、 公文标题:发文机关名称+公文主题+文种2、 主送机关:公文的主要受理机关。A、上级领导对下级发出的公文,其所属的下级机关都有负责贯彻执的责任。 下行公文一般有两个以上的主送机关。B、下级机关向上级发出的请示报告等上行文,一般情况只有一个具体的主送机关。C、直接向社会公布的公文主送机关可不写。3、 正文主体:4、 附件说明:5、 生效标志:印章。联合上报的公文,主办机关印章。联合下发的公文,发文机关都要印章。单一机关制发公文落款不署发文机关名称,只标成文日期,加盖公章。6、 成文日期:汉字标示“二00五年三月一日”。领导签发、会议通过、规范性公文以批准时间、联合发文最后一个领导签发时间、一般公文(通知、通告、函等)以印发时间。7、 附注:类似于“此件可见报”、“发至团委”等。 *版记部分1、 主题词:2、 抄送机关:需要执行或知晓公文的其他机关。抄送按党、政、军、群顺序排序。3、 印发机关(注意不是发文机关,哪里印刷的)、印发日期、印发份数。抄送的几个原则: 请示不抄送下级机关、报告不抄送上级机关。 向下级机关的重要行文,可抄送直接上级机关。 一般不越级请示,不得越级抄送,特殊情况必须越级行文,应抄送被越过的上级机关。 受双重领导的单位的请示,应根据文件内容确定主送机关和抄送机关。公文的排版1. 公文尺寸:210mm 297mm2. 上白边:37mm 左白边:28mm3. 版心尺寸:156mm 225mm4. 层次结构 一、(一)、1、(1)公文的文稿:草稿、定稿。定稿又称原稿、底稿、正稿,草稿经过修改、审阅,并由领导人签发或者会议讨论正式通过的最后完成的定型文稿,是机关制发文件的惟一可靠的标准稿本。定稿与草稿的显著区别是:定稿是“孤本”,定稿的文面上带有文件签发人的签发标记,经会议批准通过的定稿有会议批准通过的情况的记载。公文的文本1)正本:根据已签发的定稿制发的正式文件,称为“正本”。(特点:盖有发文机关印章或领导人亲笔签署,以证实文件的效力)2)副本:凡是根据公文正本复制、誉抄的其他稿本称为副本,副本又称抄本。(作用:代替正本供传阅、参考和备查使用)3)存本:公文的存本,是指发文机关印制一份文件的正本后留在本机关的除草稿、定稿以外的印制本。(特点:根据正本印制甚至同时印制出来,除印章或签署外,具有正本同样的文件格式和附加标记。存本与副本的区别:存本是不外发的,一般不加盖印章或签署,只是作为正本的样本留在本机关以备查考之用,当发生疑问时,以其和定稿核对,可分清内部责任;以其与正本核对,可分清外部责任。)4)修订本:是对已经发布生效的文件,在实行一段时期以后,文件中的某些内容已不适合当前的情况需要进行修改补充的的文本,从修订本发布之日起,原文本即行失效。5)试行本、暂时本:文件的试行本、暂行本一般都是以试行、暂时、试行草案等字样标在公文标题中的文种的后面或前面。大多用于一些法律、法规类文件,在制发机关认为文件内容还不十分成熟,还必须经过一定时期实践检验,再行修订时所使用的。6)各种文字文本:包括二层意思:一是少数民族地区,发文往往是同一份文件使用汉字文本和少数民族文字文本;二是在外交工作中使用的文件,往往有中文文本和外文文本两种文本具有同等效力。行文规则1. 一般不越级请示或报告。2. 政府各部门之间和下级政府各部门可以相互行文。但上级政府各部门一般不 向下一级政府正式行文。3. 受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄送机关。4. 上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送另一上级机关。5. 向下级机关的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。6. 同级政府、同级政府各部门、上级政府部门和下级政府可以联合行文。政府和同级党委和军队机可以联合行文。政府部门和同级人民团体可以联合行文。7. 请示一般只写一个主送机关,需要送其他机关的,应当用抄送的形式,但不得抄送其下级机关。公文体命令:宣布实施重大强制性行政措施、发布法规规章、嘉奖有关人员。 决定:对重要事项或重大行动做出安排、奖惩人员、撤销下级决定事项。决议和决定属于同一类公文,区别在于决议必须由会议通过,决定可以由会议作出,也可有领导作出。意见:对重要问题提出见解和处理办法。 指示:是对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。 通告:公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项(机关面向社会)。公告:向国内外宣布重要事项或法定事项的公文。主要有两种,一是国家事项公告:宣布国家政治、经济、军事等事项(发射导弹等),二是司法公告:宣布某项法规或规章。公报:公开发布重要决定和重大事件的告知性文件。“权威性、公开性”。 通告适用于一般性的用途,公告适用于宣布重大事件。 党的领导机关多用公报、政府机关多用公告。宣布单独事件用公告,公报用于会议公报、统计公报、外交公报。 通知:机关内部使用。用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。 报告:向上级机关汇报工作,反映情况。 请示:下级机关向上级机关请求指示或批准。 报告是为了上情下达,让上级机关及时掌握情况。请示则是要求上级机关对 所请求的事项给予答复。函:适用于不相隶属机关间商洽工作。也可上下级机关之间咨询一般性的问题。议案:向人民代表大会或人大常委提请的审议事项。通报:用于表彰先进、批评错误、传达重要精神。会议纪要:用于记载和传达会议情况的公文。公文办理程序公文处理工作的特点:政治性、时限性、机要性、规范性。1、收文办理程序:签收登记、审核、分发、传阅、拟办、批办、承办、催办、查办、注办审核:文书部门对公文进行审核,确定是否符合法规等,提出拟办意见。拟办:应该谁去办提出初步意见,供领导参考。批办:领导决定谁去办。承办:有关部门按照领导要求进行具体工作。催办:文书部门催促办理情况,一般只了解是否办理,如何办理及结果不过问,查办:领导督促检查办理情况,提出明确的质与量的规定与应达到的目标。注办:经办人对公文承办的情况和结果所作的简要说明。2、发文办理程序:拟稿、审核、签发(生效)、核发、缮印、校对、用印、登记、封发拟稿:文书部门草拟文稿。审核:草稿交由领导人之前,对草稿进行全面地审核和检查。签发:领导对文稿最后审批,一经签发即为公文的定稿,公文就可据以生效。核发:确定发文字号、发送单位等。缮印:对签发的公文进行印制。校对:原稿和印制件进行核对。用印;盖章。登记:登记发出的文件。封发:封装和发送。3、公文的整理和归档归档以前是文件,归档以后是档案。归档的原则:保持文件之间有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。公文的定稿、正本和有关材料收集齐全立卷归档。两个以上机关联合办理的公文,原件由主办机关立卷归档。1. 公文校对应2人以上。2. 承办是收文办理的结束,发文程序的开始。3. 在公文发文办理阶段,通过对文稿的最后审批来体现机关领导人行使职权的重要环节是签发。4. 单一机关制发公文落款不署发文机关名称,只标成文日期,加盖公章。5. 一件公文只有一个发文字号,联合行文时只标注主办机关的发文字号。6. 公文的作者是发文机关7. 大多数公文生效的必备条件是签发。8. 公文处理是机关工作的纽带,是机关接受与传递信息的通道。9. 公文的高度严密性是指公文语言结构的严密。10. 拟制公文的起始环节是拟稿事业单位考试公共基础知识科目中,有很多知识都是常考的,只是考试的题型不一样,经常拿来出题的一些知识点就被称为高频考点,那么今天我们就看一下公共基础知识科技方面有什么高频考点吧!1.尚书记载了公元前 2137 年的一次日食,为人类最早的日食记录。2.商代甲骨文已经记载了日食、月食,并且出现了原始历法阴阳历。3.春秋战国时期,二十八宿体系已经建立。4.春秋战国时期,采用的是古四分历,取周年长度为 365 又 1/4 天,采用 19 年 7 闰的方法。5.战国时期,扁鹊采用“望闻问切”四诊法诊断疾病,后世尊为“脉学之宗”。6.战国时,发明“司南”,到南宋时,指南针由阿拉伯人传到欧洲。7.汉书五行志中有世界最早的太阳黑子记录。8.汉武帝时,编制我国第一部完整历书太初历。9.东汉末年,张仲景著有伤寒杂病论,后人尊为“医圣”。10.东汉末年,华佗发明的麻 醉药剂“麻沸散”,比西方早 1600 多年,被人誉为“神医”。11.东汉时,蔡伦造蔡侯纸。12.东汉张衡对月食作了最早的科学解释,发明地动仪,比欧洲早 1700 多年。13.南北朝时期的祖冲之编制的大明历取一周年长度为 365. 天,和近代科学测定的数值相差仅 50 余秒。14.隋唐时期,印刷了世界上现存最早的雕版印刷品金刚经。15.隋唐时期著名学者僧一行进行了人类历史上第一次对子午线长度的测定,创制了用于天体测量的仪器黄道游仪。16.唐代孙思邈著有千金方。17.唐高宗时编唐本草,是世界上最早由国家编定和颁布的药典。18.北宋时,平民毕昇发明活字印刷术。19.南宋时制造出世界上最早的管形火器“突火枪”。20.宋元时代传统的天文仪器发展到尽善尽美的程度。元朝科学家郭守敬编制的恒星多达 2500 颗。他在 1280 年完成了中国古代登峰造极的历法授时历,以 365.2425 日为一年,比公历早 300 年。21.明代李时珍编著了中医学巨著本草纲目。22.中国传统医学四大经典著作:黄帝内经、难经、伤寒杂病论、神农本草经。P.S.高频考点:1、2、5、8、9、10、11、18 。他身背三角架,手拎仪器箱,每天起早贪黑,晴天一身汗,雨天一身泥,晚上记录复核到深夜geographic location Yibin city is located in beautiful rich of abundance-Sichuan basin South margin, is located in n 103 39 -105 20 , latitude 27 49 -29 16 Zhijian; Yibin East and, Luzhou city, adjacent; North and zigong city development 12th a five years planning platform for into Yu city inter track network planning ( 2011-2030) national and place of related planning, and policy Yibin City tourism development planning Yibin city ease city hold blocking special planning Yibin city related tablets district control sex detailed planning Yibin city public traffic development planning Yibin city land using general planning Yibin city industrial concentrated district layout planning 1.4 planning background Yibin city in sands River, and minjiang River and Yangtze River of Sanjiang intersection at, is China famous of wine are, belongs to chuan, and Yunnan, and Guizhou three province combined Department area, known as Yangtze River City, said, is in panxi-liupanshui important part of the resource-rich region. In the new master plan, as the national historical and cultural city in Yibin city, China, Department of Sichuan-Yunnan-Guizhou-based regional center in the upper reaches Counties are: Yibin, and Jiang an, and changning County, and Gao Pingshan County, xingwen junlian, and Gong, and, and, and. 2.1-2 administrative map o
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