“检察工作质量年”活动方案

人民检察院“检察工作质量年”活动方案为进一步提高检察执法质量和办案水平，全力做好中央政法委提出的社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，根据县委要求，我院决定2010年在全院开展检察工作质量年活动，特制定如下实施方案：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以公正执法、高效执法为核心，以集中解决执法质量问题、提高执法水平和法律公信力为目标，全面落实科学发展观，深入贯彻省、市政法工作会议精神和省、市检察长工作会议精神，加强和改进法律监督工作，为我县经济“变档加速，蓄势突破”提供有力的司法保障。 二、任务目标（一）主要任务开展检察工作质量年活动，要以解决人民群众反映强烈的问题为出发点，以提高执法能力和执法水平为着力点，下大力气解决在审查批捕、审查起诉、职务犯罪侦查、控申办案接待、民事行政检察等环节存在的执法质量问题，要使所办案件达到事实清楚、证据确实充分、定性准确、程序合法、文书规范的程度和要求，以高质量、快节奏、不枉不纵的实际行动，促进执法办案工作实现法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。（二）目标要求通过开展检察工作质量年活动，各项检察业务工作要达到省检察院规定的规范执法的目标要求，认真处理涉检涉诉上访工作，继续保持省涉检零上访先进单位荣誉。三、主要措施（一）建立健全业务工作流程。各业务部门要根据省院下发的案件质量操作标准，结合我院工作实际，从案件受理、登记、分流、办理等各个环节，制定切实可行的工作流程，使案件办理每步都有精细化的操作标准，促进执法规范化。责任部门：各业务科室（二）进一步健全干警执法档案。根据本院干警执法工作实际，进一步完善执法档案的范围、内容、类别、考核，管理等问题，形成对执法主体、执法行为、执法环节等各方面进行考核评估、跟踪管理和制约监督的一整套工作机制。责任部门：政治处、各业务科室（三）大力推进执法信息化建设。要充分发挥检察局域网的作用，有效利用市院开发的案件质量管理软件，实现对批捕、公诉、反贪等业务工作的自动化动态管理。积极推行职务犯罪案件全程同步录音录像，有效固定证据，防止犯罪嫌疑人翻供，保证案件质量。 责任部门：办公室、各业务科室（四）开展精品案例评选活动。在对今年以来全院所查办的各类案件进行质量评估的同时，精心筛选那些证据牢靠、定性准确、实体合法、程序公正、法律效果、社会效果和政治效果都很好的个案作为精品案例，以此引导检察人员树立质量意识和责任意识，进一步端正执法思想，更新执法理念，规范执法行为，改进执法作风，恪守检察职业道德，把依法正确履行检察职责当作义不容辞的政治使命和历史使命。责任部门：政治处（五）培养树立执法先进典型。大力宣传公正执法、高效执法、文明执法的先进集体和先进个人的事迹，充分发挥先进典型的示范引路作用，促进我院执法质量的提高。大力开展办案质量先进科室和先进个人的评选和表彰工作，努力营造“人人学习典型，个个争当先进”的浓厚氛围，在全院上下形成牢固的质量意识。责任部门：政治处。（六）加强业务技能培训。各业务科室要形成教育培训工作方案，分期分批地对干警进行岗位训练。采取业务学习、岗位练兵、专题讲座、案例剖析、技能比赛、法律文书评比、知识竞赛、举办培训班等多种有效形式和载体，不断加大对干警的业务能力和水平的培训力度，提高业务素质，保证案件质量。责任部门：政治处、各业务科室四、方法步骤：检察工作质量年活动从现在开始至今年12月底结束，大体划分为三个阶段。（一）思想发动阶段。组织干警深入学习省、市政法工作会议和检察长工作会议精神，明确提高执法质量的重要性，增强自觉性和责任感。我院将在3月底前召开动员会，讲清开展检察工作质量年活动的必要性、主要目标要求和重点工作措施。时间安排：在2月22日3月31日进行。（二）组织实施阶段。各科室和干警要对照检察工作质量年活动提出的目标要求和主要措施，分三步完成活动内容。第一步，在7月31日前，各科室要建立规范的业务工作流程图，完善干警执法档案，健全干警执法质量考评机制，有效开展执法信息化建设活动。第二步，在8月31日前，针对第一步活动中发现的问题，对干警进行业务技能的培训，切实提高干警执法水平和办案质量，达到活动提出的目标要求。第三步，在10月31日前，由政治处组织经典案例评选活动和先进集体、先进个人表彰活动，将检察工作质量年活动推向高潮。时间安排：在4月1日10月31日进行。（三）总结提高阶段。12月底前，各科室要对质量年活动的开展情况进行自查自纠，总结提高，并写出心得体会报政治处。时间安排：在11月1日12月30进行。五、几点要求（一）提高认识，加强组织领导。院领导及各科室负责人要充分认识开展这项活动的必要性和重要性，真正摆上重要位置，切实加强组织领导。我院要建立领导组织机构，成立领导小组，下设办公室，集中力量抓好此项工作。并积极主动地争取党委、人大和政府、政协对这次活动的支持，保证检察工作质量年活动扎实、有效地进行。（二）落实责任，搞好分步推进。在开展质量年活动中，院领导和各相关部门负责人要各司其职、各负其责，充分发挥主观能动性，扎扎实实地完成好各阶段的工作任务。要抓教育，搞好思