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文档简介
2013广东民政论坛三等奖论文中等职业学校退役士兵现状分析及有效管理探索惠州市民政局李新伟林秀莲(2013年5月)摘要本文通过问卷调查的方式调查了退役士兵的现状,包括人员特征、相关政策评价、学习状况、生活方式和态度。同时,在阐述惠州工程技术学校有效管理实践的基础上,分别从四个方面提出了实证结论和指导性建议,以提高退役士兵职业技能培训的管理效果。关键词退役士兵现状分析及有效管理一、导言广东每年有近3万名退役士兵,安置任务相对繁重。特别是近年来,随着经济社会的持续快速发展,工业化和城市化进程的加快,职业资格和就业准入制度的逐步实施,用人单位对劳动力素质要求的不断提高,退役士兵的就业形势十分严峻。2006年3月,广东省委常委会议讨论了城乡退役士兵免费职业技能培训的相关政策措施,决定从2006年冬季开始实施退役士兵免费职业技能培训。根据省委、省政府的安排,广东省委办公厅、省政府办公厅于2006年7月发出关于深化退役士兵安置改革实行职业技能培训促进就业的实施意见 1号文。2010年12月9日,国务院中央军委发布201042号文件,强调加强退役士兵职业教育和技能培训,提高其就业能力,是落实科学发展观要求,加快现代化人才培养的迫切需要。它是新形势下促进军队与政府、军队与人民团结,为国防和军队现代化建设服务的重要组成部分。这是一件造福国家、军队和人民的大事。它具有重要的政治意义和深远的历史意义。退役士兵是为国家和社会做出特殊贡献的社会群体。对这一群体的研究是全社会,尤其是职业教育工作者面临的一项重要任务。随着社会分工的日益细化,我们认为因材施教可以有效提高退役士兵的训练质量,有效提高他们的专业技能,帮助他们提高综合竞争力,使广大退役士兵各有所长,各得其所,真正把这支队伍建设成为社会主义现代化建设的一支重要力量。但是,从目前的训练情况来看,退役士兵的训练存在着出勤率低、训练方法陈旧、训练模式单一等问题。这些现象严重制约了退役士兵的有效训练。因此,有必要了解退役士兵的思想、生活和学习现状,有针对性地进行更有效的管理。笔者对退役士兵的现状进行了问卷调查,并根据调查结果提出了一些有效管理的意见,为退役士兵的有效培训提供参考。二、研究的基本情况(一)调查的内容和方法本次调查采用问卷调查的方法。我们编制了惠州工程技术学校退役士兵现状调查问卷。问卷由四部分组成。第一部分是人员的统计特征,包括年龄、入伍时间、录取时间、专业等。第二部分是对相关政策执行情况的了解和评价。第三部分是学习情况和表现。第四部分是生活方式和态度。(二)调查对象本次调查的对象是惠州工程技术学校2010年至2012年的所有退役士兵,共计1771人。问卷调查通过当场填写问卷并当场回收进行。在这次调查中,有1771个问题1991年有236人出生,1993年有221人,1995年有471人,1996年有163人,1997年有169人,1998年有445人。受访的退役士兵平均年龄为21.14岁。348名服役5年或以上的士兵和1337名服役2年的士兵。有174名初中毕业生,1084名高中毕业生,12名高中毕业生和435名大专毕业生。城镇居民384人,农村居民1321人。(2)退役士兵对相关政策的评价63.2%的退役士兵知道关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知,27.4%的退役士兵不太了解这项政策,9.7%的退役士兵不知道这项政策。这表明政策的宣传已经到位,但仍有必要加大宣传力度。只有2%对政策非常满意,25%相对满意,64%基本满意,0.2%不满意,0.4%稍不满意,8.3%稍不满意,0.1%不满意。我们建议政府相关部门在制定后续政策时,能够倾听意见,解决各种合理的实际问题,同时开展广泛的宣传和解释工作,提高相关政策的实施力度和满意度。(三)退役士兵的学习为了对退役士兵的学习状况有一个全面而深入的了解,我们参照于水2设计了一份关于“学习状况”所定义的维度及其衍生的子维度的问卷。1.学习计划调查显示,0.4%的退役士兵有明确的学习目标,但98.5%的退役士兵学习动力很弱,对“职业规划”和“如何规划自己”一无所知。评价他们在职业学校的教育是“倒退”、“无聊”、“浪费时间”、“无助”和“被迫”。2.学习态度态度是指认知、情感和行为因素。学习态度作为一种重要的心理倾向,直接影响学习过程和学习效率。调查显示,7.2%的人认为学习很重要,84.9%的人认为学习很重要,7.9%的人认为学习根本不重要。3.5%的人认为学习是一个偶尔愉快的情感过程,96%的人偶尔感到痛苦,0.5%的人感到非常痛苦。99.3%的学生在学习行为倾向上具有实践性,0.7%的学生具有理论性和实践性。3.学习动机学习动机是直接促进学习的内部动机。学习动机决定了个人努力的程度,在建立个人自信心方面起着重要作用,是影响学习效果的重要因素。表2中的学习动机调查结果显示,退役士兵的学习动机受多种因素影响,社会需求和外部因素分别占82.4%和9.5%。大多数人选择专业是出于社会需求,这表明退役士兵深刻理解职业教育的本质以促进就业和市场需求为导向。受外界影响选择专业的人数居第二位,这说明退役士兵的社会关系在一定程度上决定了他们的社会意识。我们也可以看到退役士兵自我认知的重要性。然而,只有1.7%的人对学习感兴趣。一方面,这表明退役士兵对学习不感兴趣,缺乏主动性和内在动力。另一方面,我们应该考虑如何满足专业设置的需要。下表3至8中的统计数据显示,退役士兵处于相对严重的被动学习状态。如何端正他们的学习态度,引导他们有效地学习,是学校亟待解决的问题。在公开的问题中,最理想的个人成就和社会贡献集中在“支持家庭,取得成功,成为家庭的骄傲”和“保护国家,保持繁荣和稳定”。我们认为,退役士兵具有强烈的时代责任感,保持和发扬军队的优良传统和作风。表2:退役士兵学习动机统计表选择职业动机获得文凭献身国防提高自身素质社会需求业余爱好受外界影响还在吗思考我不知道。其他的人口比例(%)0.40.12.282.41.79.52.80.9表3:退役士兵个人努力统计个人努力非常困难一般不努力我不知道是否要努力工作。人口比例(%)0表5:退役士兵个人勤奋原因统计表不努力工作的原因懒惰的理论与实践的分离正在学习无聊没有监督缺乏时间和精力不力量人口比例(%)73.40002.324.3表6:退役士兵学习信心统计学习方面对.有信心充满信心。比较有信心人们遇到困难时需要自信。建立信心更难。可能没有信心一点信心也没有人口比例(%)05.71.4086.36.6表7:退役士兵学会寻找统计资料物质追求是不我不知道是否有人口比例(%)2.583.913.6表8:退役士兵群体学习态度统计相邻群体学习态度学习态度正确,学习动机充分抱着“考试及格好”的心态没关系不清楚的人口比例(%)01.197.91.04.学习方法好的方法是提高效率和实现目标的重要措施和手段。学习方法的介入和联动是实现学习目标的保证。我们正视学习方法的多样性和灵活性,但表9显示,86.4%的退役士兵不知道如何学习他们的专业。表9:退役士兵学习方法统计表学习方法偶尔会有一个学习计划。偶尔问问题我不知道。难点不会制定学习计划。我不知道如何学习这个专业。人口比例(%)0.30.13.21.286.45.学习问题的主要影响因素学生的“学”和教师的“教”是一个有机的整体,学习结果能够有效地反映学生的学习问题和教师教学的局限性。一半以上的退役士兵对自己的学习成绩基本满意,32%的退役士兵对自己的学习成绩漠不关心。这个比例让我们震惊。为什么退役士兵忽视他们的学业表现?这将是我们今后需要探索的工作。退役士兵对全体教师的教学非常满意,其中93.2%的人“非常满意”,由此得出结论,教学的有效性总体上是好的。退役士兵经历了专业学习的困难,主要集中在工作学习与学习能力的矛盾上。退役士兵高度评价了他们的学习环境,如“没有社会动乱、天灾人祸和饥荒,校园环境优美,教室明亮、宽敞、安全、干净”。表10:退役士兵对学业成绩和教师整体教学满意度统计选择项目非常满意比较满意基础满意没关系有点不满意有一些不满一点也不满意我不知道。对学业成绩满意的人数比例(%)0057.132.010.9000对整体教学满意的教师比例(%)93.25.31.5000006.学习环境(学习氛围)退役士兵对学校的硬件环境、软件环境和人际环境有极高的评价,如“更好、更好、更好、更好、更好、更好、最好”(4)退役士兵的生活方式和态度国内外大多数生活方式测量采用关于中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅深化退役士兵安置改革实行职业技能培训促进就业的实施意见和生活方式量表。在研究、比较和借鉴这两个表的基础上,我们决定采用1990年世界卫生组织编写的生活方式自评量表。该表从吸烟、饮酒和吸毒、饮食习惯、体育锻炼习惯、压力控制能力和安全习惯等六个方面进行评价,3。生活方式自评量表生活习惯质量根据分值分为4个等级,即良好习惯9 10,基本良好习惯6 8,问题3 5,危险因素0 2。良好的习惯意味着良好的个人健康意识,并注意保持良好的生活习惯。基本良好表明个人在某些方面有良好的生活习惯,但仍有一些方面需要改进。现存的问题表明生活习惯存在问题。有必要通过健康教育来降低潜在的健康风险。风险因素表明不良习惯,并对健康构成潜在风险。1.吸烟状况调查结果显示,3/4的退役士兵吸烟,这表明退役士兵不了解“吸烟已成为影响人类健康的最重要的不良行为”。表11:退役士兵吸烟状况统计表吸烟状况总是抽烟偶尔吸烟从不调查结果显示,饮酒习惯良好的退役士兵占0.7%,饮酒习惯基本良好的占97.7%,饮酒频率高等问题的占1.6%,说明饮酒和酗酒在退役士兵中较为常见。所有退役士兵在服药时都可以听从医生的建议,或者在服用非处方药时仔细阅读说明书,了解警告信息和副作用,说明退役士兵用药更加科学合理。表12:退役士兵饮酒统计饮酒状况好习惯基本上很好存在的问题风险因素人口比例(%)0.797.71.603.饮食习惯合理的营养是保持健康的物质基础。在退役士兵中,88.2%的人有良好的饮食习惯,只有1.8%的人缺乏良好的饮食习惯和必要的营养知识。虽然营养不良的发生率逐渐下降,但饮食结构不合理的现象仍然普遍存在,如偏食、挑食、过量摄入高脂肪、高盐和高糖饮食。营养失衡和免疫力下降影响健康和有效学习。因此,科学的健康教育是不可或缺的。表13:退役士兵饮食习惯统计表饮食习惯好习惯基本上很好存在的问题风险因素人口比例(%)88.2101.804.体育习惯适度锻炼是“健康四大基石”的主要内容,也是健康的生活方式之一。0.5%的退役士兵有不良的锻炼习惯,如偶尔锻炼,在部队放弃锻炼习惯。另有0.1%的退役士兵表示,他们退休后从未参加过体育锻炼。99.4%的人坚持参加体育锻炼,并形成了体育锻炼的习惯。这表明锻炼仍然是退役士兵的一种生活方式。表14:退役士兵体育习惯统计锻炼习惯好习惯基本上很好存在的问题风险因素人口比例(%)19.380.10.50.15.应力控制压力控制主要反映一个人应对压力、表达情感和与他人交流的能力。大多数退役士兵的压力控制能力良好或基本良好。然而,10.2%的退役士兵在压力控制方面仍存在一些问题。社会竞争激烈,工作与学习的矛盾加剧,琐碎的生活沉重。退役士兵很容易被焦虑、抑郁、躁狂等情绪困扰。导致人际不适,如嫉妒、MoMo、敌意等。和人格扭曲,如孤独、偏执、自卑等。因此,建议有关部门重视退役士兵的心理健康教育。表15:退役士兵压力控制统计好习惯基本上很好存在的问题风险因素人口比例(%)85.34.51O.206.安全习惯从表16可以看出,81
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