卫生局领导班子述职述廉报告

卫生局述职诚信领导报告今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省卫生厅党组的具体指导下，我局领导班子带领全市卫生系统干部职工全面落实科学发展观，狠抓勤政廉政建设，加强干部和人才培养，全面推进卫生事业发展，为实现服务我市发展的更大突破做出新贡献。一、卫生保健的发展1.完善新型农村合作医疗制度。2016年，将新农合筹资标准提高到人均230元，县乡两级住院费用政策补偿比例提高到70%左右，进一步增强新农合保障能力，提高群众福利。全市共有1万农民参加新型农村合作医疗，参合率提高到%，基本实现新型农村合作医疗全覆盖。从惠民、惠民、为民的角度出发，我局开展了一系列卓有成效的工作，认真实施了民生工程新型农村合作医疗。一是全面推进新型农村合作医疗制度建设。全市总投资400多万元，建立了比较完善的新型农村合作医疗信息平台。全市所有统筹地区均可使用信用卡进行现场结算，实现县乡信息网络的结算和管理。新型农村合作医疗管理已基本走上信息化、规范化、标准化、便民化的轨道。第二是加强机构的能力建设。与医疗机构签订服务协议，规范服务行为；定期和不定期组织对定点医疗机构补偿情况的监督检查，对定点医疗机构不规范的服务行为，依法进行经济处罚。我们将认真处理检查中发现的药品销售过度、医疗服务不规范、NCMS资金使用不实等问题。我们还将举行城市地区定点医疗机构检查情况通报会。三是探索建立科学有效的支付机制。我们进行了支付方式的改革，如按疾病类别支付和预付款总额。重大疾病儿童医疗保障水平改革试点范围扩大到全市，努力降低儿童家庭因病致贫和返贫的发生率。2.医疗机构服务能力增强。今年，我们将重点加强4所县级综合医院、5所精神病医院、21所中心乡镇医院和5所社区卫生服务中心的基础设施建设，并顺利通过省厅验收，进一步改善基层医疗机构的医疗服务条件。沭阳县人民医院占地近200亩，建筑面积1万平方米。新医院已经投入使用。泗洪县医院新病房楼已开工建设，泗阳县医院扩建新病房已投入使用。基层医疗机构的面貌发生了重大变化。在省卫生厅的大力支持下，包括省人民医院在内的7所三级医院支持了我市的5所二级医院。今年，来自三级医院的46名医务人员来到我市支持这项工作。同时，全市19家二级及以上医疗机构与111家乡镇卫生院建立了纵向合作关系，帮助和引导基层医疗机构提高服务能力，不断增强基层医疗卫生服务的吸引力和群众信任度。此外，为了解决优质医疗资源明显不足的问题，在市委、市政府的领导下，我局积极抓好专项3.公共卫生服务不断加强。2016年，我们将进一步完善基本公共卫生项目和重大公共卫生项目的组织体系和工作机制，研究制定一系列文件和实施细则，扎实推进公共卫生服务项目。第一，基本公共卫生服务稳步推进。服务项目从9类22个增加到10类41个，服务专项资金增加到每人每年25元。从1月到9月，该市共建立了新的居民健康档案，包括电子健康档案。定期开放免疫门诊，一类疫苗合格接种率达到90%以上。完成对新生儿访视、婴儿健康管理、早孕登记、产后访视等儿童及孕产妇保健各项指标的要求。质量和数量都很好。65岁以上老年人的登记管理、健康管理者、健康体检；年内，管理高血压和糖尿病的累计人数分别达到31，380人。年内，新发现的重性精神疾病349种，全部纳入管理范围，管理人员6717人。每个县和区都建立了传染病和突发公共卫生事件报告制度。该市已登记了12554名传染病患者。第二是推进重大公共卫生项目。我市重大妇幼保健项目由3个增加到4个，预防艾滋病、梅毒和乙型肝炎母婴传播已纳入项目管理。共有24 567名农村孕妇和产妇获得了医院分娩补贴，44 335人获得了叶酸补充剂，24 387名农村妇女接受了乳腺癌和宫颈癌检查。本市所有乙肝表面抗原阳性的孕妇和产妇所生的孩子，在出生后24小时内均可免费注射乙肝免疫球蛋白。孕产妇死亡率、婴儿死亡率和五岁以下儿童死亡率分别降至/10万、1，000和1，000，均低于省级控制指标，有效提高了群众健康水平。完成千家万户厕所改造，超额完成年度目标。免费为穷人进行了2150次白内障手术。4、积极对接基本药物体系。国家医疗改革计划明确要求，在基层政府管理的医疗机构实施国家基本药物制度需要三年时间，以减轻群众用药负担。根据国家基本药物制度的总体要求，根据宿迁市基层医疗机构股份制、民营化的实际情况，经多次调查研究，我局下发了宿迁市对接国家基本药物制度实施办法（试行）(苏201687号)。采取“补需求方”的方式，在基层及以下医疗机构实施国家基本药物制度，实行基本药物限价销售，确保宿迁市居民基本药物价格负担不高于全省基本药物制度实施地区。基层医疗机构发生的损失，由各级财政设立的专项资金予以补助。目前，监督和报告软件已经开发并正在实施。5.继续深化医疗卫生机构改革。一是完善医疗机构法人治理结构。明确医疗机构主体的所有权结构，依法登记，明确医疗机构的产权。指导泗阳仁爱医院和泗洪中心医院进行股权二次改革，解决制约发展的瓶颈问题，促进民营医院健康发展。二是科学制定医疗机构设置规划。按照“优化资源、控制数量、大规模管理医疗服务、提高质量”的原则，宿迁市医疗机构设置规划（2016-2016）再次修订，并报市政府批准。三是引导医疗机构集团化发展。按照自愿与紧凑、宽松相结合的原则，鼓励城市二级及以上医院6、疾病预防控制工作取得成效。一是加强传染病防治。全市传染病疫情网络的正常运转率、及时报告率和查账率继续保持100%。截至10月，全市已报告甲、乙、丙类传染病24种，占13691例，死亡22人。以加强手足口病防控为重点，及时调整重症手足口病医疗救治专家组和防控专家组，加强手足口病防控技术指导，开展分类培训，落实疫情日报制度，报告3365例住院病例、215例重症病例，100%查处重症病例。第二是加强免疫规划。全市学龄儿童常规免疫接种率达到99%以上，770所托儿所、小学和92599人接受了检查，验证率为%。重点防控输入性野生脊髓灰质炎病毒，对在校学生进行调查，安排58名无免疫史和免疫史不明的学生补种，对辖区内2016年后出生的3641名儿童进行补种。第三，加强地方病和寄生虫病的防治。2016年1月至11月，宿迁市完成了中央地方公共卫生地方病防治项目7类9子项目和2016年8类10项目的工作，对20类重点人群进行了驱虫药物治疗。在沭阳县完成了全国土源性线虫病监测点1100人的调查，在宿城区完成了土壤监测和省级肠道蠕虫病监测。7.食品安全卫生监管综合协调取得显著成效。一是领导一系列食品安全专项行动。为开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击非法添加和滥用食品添加剂行为，农业、质监、工商等部门共立案调查13起案件，捣毁5个黑窝点。共监测了883批鲜奶、生奶粉、乳制品和含奶食品，未发现三聚氰胺。我们组织了一场打击“非法食用油”的特别运动，摧毁了“地沟油”购买和储存的四个黑窝点。二是开展打击非法行医等专项治理活动。该市与公安部门联合发起了一场打击非法行医的专项运动。全市查处违法行为300余起，查处取缔无证行医83起，没收非法医疗药品和器械6万余元，罚款80多万元，移送司法机关4起。开展专项整治，严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性人工终止妊娠行为，监督辖区内医疗保健机构开展母婴保健工作。三是加强饮用水和公共场所的监管。重点监督管理辖区内的市政自来水公司、二次供水单位和自备供水单位，确保人民饮用水安全。住宿、美容、洗浴等公共场所的160多名卫生管理人员接受了相关法律法规的培训，清理了159家无证美容院和洗浴场所。二、卫生技术人员和干部的培训和建设卫生保健的发展离不开卫生专业人员以及整个系统的干部和工作人员的奉献。我局始终坚持卫生专业人才、干部和卫生事业的发展进步，全面实施人才驱动战略，在事业发展过程中锻炼和培养干部，有力地推动了卫生事业的快速发展。1、培养卫生专业人才。重点将放在加强基层卫生专业人员的培训上。共有60人接受了实践培训，114人接受了乡村医生一般实践知识的在职培训，60人接受了院长班培训，190名医科学生接受了培训2、公开招聘事业单位工作人员。认真贯彻落实市委关于进一步加强人才队伍建设的决定。9月至12月，经市政府批准，我们与市人事局合作，在全国范围内为市疾病预防控制中心、市血液中心、市卫生监督办公室、市公共医疗卫生救援中心和华东医疗康复中心招聘工作人员。在招聘过程中，采取了严格的程序、精心的组织、严格的操作和严格的质量控制。经过笔试、面试(口试)、体检和网上宣传，确定招聘19名工作人员。招聘综合素质好、专业技术水平高、身体健康、符合岗位要求的成熟专业技术人员到卫生系统工作。3.严格选拔任用干部。干部的选拔和使用严格按照党政领导干部选拔任用工作条例执行。在市委组织部批准的前提下，我局在市级卫生单位中取消了4个科级岗位和7个科级岗位进行直接选举。它还向公众公布了接受群众举报的监督电话号码、网上监督信箱和信箱地址。从动员登记、民主评议、候选人发言、群众投票、组织检查，局纪委全程参与监督，确保干部选拔任用和优秀干部选拔使用的公开、公平、公正。三。吸引投资的成就我局始终把招商引资作为第一要务，强化招商引资的时间意识、责任意识和危机意识，扎实开展招商引资工作。招商引资工作实绩考核奖惩办法的研发，把招商引资任务层层分解，让卫生系统所有人都有任务，所有人都有负担；实行投资保证金制度，严格投资奖惩。今年以来，我局领导班子成员带领和组织相关人员走访了福州、厦门、泉州、烟台、上海等地的客商。在工作中，他们树立了一种“勤奋”和“真诚”的态度，从而使访问更加频繁和真诚感人。在全体人员的共同努力下，招商引资工作不断取得令人满意的成绩。我局引进的江苏信达矿业设备有限公司，总投资1亿元，占地70亩。该项目生产特种采矿车辆。3万多平方米的主厂房已经建成。一些设备已经安装并投入运行。市委组织部招商引资评估办公室确认已完成投资5010万元，超过2016年招商引资任务。此外，我们局也有一个项目开始备案。引进的江苏科兴海化工有限公司计划投资1亿元人民币生产一个碳五项目。该项目占地33亩。目前，4000多平方米的厂房和600多平方米的综合楼已全部竣工，预计将于2016年第一季度投产。由市委组织部招商引资评估办公室确定为开工备案项目。四、勤政廉政建设2016年，我局将认真贯彻落实省厅和市纪委党风廉政建设工作会议精神，突出卫生行业特点，加强领导，深化教育，完善制度，狠抓落实。全系统勤政廉政工作取得良好成效。1.加强勤政廉政文化建设。在单位内建设“勤政廉政文化走廊”，让干部职工接受勤政廉政文化。使用短信平台，经常向所有系统人员发送勤勉诚实的提醒短信；组织干部职工和董事长、医专院长I2.为勤奋和诚实的活动建立一个载体。在城市卫生系统中，该组织开展了四对四和四对四专题实践活动。医疗机构开展“三好一满意”、“优质护理服务”、“工作竞赛”、“技能竞赛”等活动。该组织为普通民众选择了2016年令人满意的医院和诊所(门诊部)。这有助于把勤政廉政建设推向一个新的水平。涌现出一批工作业绩好、群众满意度高的优秀党员、干部和集体。市疾病预防控制中心副主任、党支部书记金申同志被评为“江苏省十大卫生卫士”。泗洪县联办王芸、妇幼保健院分别被县委、县政府评为全县时尚建设“十佳示范单位”和“十佳模范岗位”。卫生系统创新的氛围和追求卓越的竞争更加激烈，清洁空气和积极氛围的环境更加优化。3.建立长期管理机制。按照“抓规范、促深化、求实效”的要求，制定了宿迁市卫生局党务公开实施方案、宿迁市卫生局党委2016年党风廉政建设目标管理考核细则、基层卫生单位党务公开工作实施细则、宿迁市卫生局对财务管理不规范行为进行责任追究办法、宿迁市新农合参合医疗机构违规处理意见、0103010等一系列长效管理工作文件，构建反腐筑坝体系，堵塞偷懒和腐败漏洞。整个系统的财务管理规范有序，在市审计局专项财务审计和国家审计署补贴支付审计中得到高度评价。4、开门待客加强管理。采取问卷调查、深入调查、填写评估表、举办论坛等形式。一、组织党员和群众对窗口服务单位和人员履行承诺的情况进行评议，征求意见和建议，对群众反映较多的问题进行专项处理，进一步提高监督水平。依托业务信息系统、行政效能监控和实时监控系统，对行政权力进行监督，使行政权力运行更加公开透明。今年，网上政务大厅受理了9285件已办事项，市卫生局行政许可窗口五次被市行政服务中心评为十佳窗口。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在局领导和同志们的共同努力下，在社会各界的关心和帮助下，卫生工作取得了一定的成绩。在肯