钟君“万能八条”口诀实用法则讲解

钟君万能八条“万能八条”详情1、领导重视，提高认识。2 .加强宣传，营造氛围。3、教育培训、素质提高。4 .健全政策法规，完善制度。五、组织协调、形成机制。6 .增加投资，依靠技术。7 .加强监督管理，全面落实。8、总结反省，借鉴经验。1 .领导重视，提高认识(一)依据；领导人重视政府的主要领导人第一位的重视提高认识的“思想是源头”，需要组织内所有人提高认识，关注。(二)具体措施的实例；实行责任制建立和完善引咎辞职制度建立领导人的说明责任制度把列入议程加强问题的调查研究，从原因出发明确问题的经过。提高的意识倡导的理念各级领导干部要高度重视，树立正确的政治政绩观，密切关注问题。(3)具体应用实例1 .加强领导，统一计划。 上级政府成立专门常设机构，制定节能减排计划、年度目标、难关范围、审核方法，面向社会发布节能减排技术难题，推进和应用节能减排技术难题，适用于组织技术推进和交流、技术审核等高能源、高污染行业，推进和应用清洁生产、高效能源利用、污染控制等适用技术。 把节能减排全民科技行动作为重要工作纳入工作计划和考核目标。 同时，建立对各级领导人的长期解释责任机制。2 .市政府成立了行动指导小组，制定了实施方案。 前后召开两次常务会议分析交通安全管理工作中存在的问题，研究制定具体的整治措施，多次召开安排会，安排安排。 落实严格的工作责任制，细分目标任务，逐部门执行，纳入全市综合工作评价。三、党委政府非常重视环境保护和生态文明建设，努力将生态文明理念纳入施政过程的各个环节，如在企业污染治理方面全市严格控制老企业，实现零排放。 同时，管理老企业，管理新企业，具有严格的准入制度。 如无法通过环保评价，绝对不能参加项目。 市历史政府非常重视种树，提倡“种大树，种大树”，大力提倡“城市是森林，庭院是庭园”。 绿色理念。2 .加强宣传，营造气氛(一)依据；一个社会问题的解决，依靠媒体的各种形式的宣传。党和政府在媒体传播方面广泛，迅速利用强有力的影响力宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强烈的舆论氛围，统一大众思想，提高认识。(二)具体措施的实例；电视、报纸、网络等媒体要以各种形式宣传提高广大人民群众对的认识舆论关注实行典型的典范社会模范给整个社会营造良好的文化氛围(3)具体应用实例1 .加大宣传力度，营造良好气氛。 市政府以“五进”(进入社区、进入学校、进入企业、进入职场、进入家庭)、“四文明”(文明车、文明路、文明乘车、文明停车)和“四让”(车人、车人、车人、人)为宣传载体，集中开展道路交通安全宣传活动，提高群众交通安全意识，遵守交通法规的自觉性显着2 .加强宣传教育，形成全社会熟悉、人人皆知的整顿气氛。 大队集中整顿宣传工作，相关卡宣传交通违法行为的危害，相关卡宣传交通违法整顿的内容、目的和意义。 通过多渠道发行宣传资料、挂横幅、揭示标语等形式，相关卡的相关宣传随处可见，营造出强烈的宣传氛围，人们对相关卡的相关证明书的危害性形成共识，全区将相关卡的相关证明书汽车“过街”3、加强宣传，利用各种媒体开展节能宣传活动，普及节能减排知识，了解节能减排工作，关心支持，为开展工作创造良好的社会氛围。 通过宣传，将节能理念深入到节能灯的使用，到购买汽车、节能住宅，形成低碳排放消费模式，这种消费模式的形成要通过政策的制定、加强宣传等，使一般消费观念和价值观念追随低碳经济发展的需要，加热“低碳”概念，长期加热。4 .食品药品安全宣传教育是国民健康教育的重要内容，作为国民基本素质教育，为建立国民健康和疾病预防体系奠定基础。 建议制定食品药品安全宣传教育纲要，提高全社会食品药品安全意识，加强食品药品安全法律法规、政策和标准的宣传报道，普及食品药品安全基础知识，增强消费者参与自我保护和监督的能力。 加快食品药品安全培训体系建设，对政府管理人员、执法人员、企业管理人员、新闻工作人员、消费者进行多种安全教育和培训。 允许新闻媒体进行影响食品药品安全的有效舆论监督。 建立流利的食品药品安全信息收集、信息评估和信息公开渠道，加强食品药品安全风险信息的沟通与交流，避免因食品药品安全信息交流不畅而导致对事件准确引导和食品药品安全认知不足，引起不必要的社会恐慌。3 .教育培训、素质提高(一)依据；人类素质的高低决定了他们从事的各种社会活动的成败。有效减少各类安全事故，必须提高各类职工的职业技术素质要从根本上解决人民三农问题，必须提高广大农民群众的思想文化素质和科技素质各级政府有效提高管理公共事务的能力，必须加强广泛领导干部公共管理的教育培训。加强有关人员的教育培训，提高他们的相关素质是解决相关问题的必然途径。(二)具体措施的实例；通过教育培训，提高许多领导干部的素质通过教育训练，提高很多工作人员的素质通过教育训练，提高广大人民群众的素质(3)具体应用实例：1 .学习训练是工作的基础、能力的来源。 要提高党员干部推进科学发展的能力，必须根据建设马克思主义学习型政党的要求，建立长期培训机制，使党员干部接受长期教育，保持思想上和能力上的进步。 第一，提高培训的频率。 按级别、批次定期轮流培训各级干部，使各级干部每年能够接受一至两次集中培训，满足工作需要。 二是提高培训水平。 活用各级党校干部培训的主要阵地，组织党员干部集中到党校、行政学院、重点大学等进行培训。 三是创新培训形式。 对于定期或不定期的工作、某些理论问题，有目的、有目的、有目的地、将党员干部组织到先进地区进行考察、通过网络培训、分发培训CD等方式进行灵活的培训，使党员干部开阔视野，发展才能。 四是培训内容丰富。 对不同岗位党员干部的履行职务要求，立足工作要设立培训课程，实施专业或特殊培训，提高其能力。2、加强教育培训，努力提高领导干部适应新体制机制履行职责的素质和能力。 干部培训工作紧紧围绕党和国家工作大局和经济社会发展中的重大问题，推动各级领导干部与时俱进的思路和工作方式转变。 调任后，地方党委领导体制和工作运行机制发生了严重变化，相应地也严重影响了领导干部的思想状况和思想。 因此，要根据新的领导体制和运行机制的变化以及对干部思想状况的影响，具体召开特定的研讨会，在新的领导体制和运行机制下加强领导干部在民主集中、科学议事决策、改进领导方式、转变工作风格等方面的培训。 在培训中，特别是交流新体制运作经验，分析存在的问题，找出解决的办法和措施。 通过培训，使新的地方党委领导小组成员更好地适应新体制机制的要求。 对地方党政领导干部的其他各种培训，也要增加这方面的培训课程和培训内容，提高他们在新体制下履行岗位职责的能力。4、健全政策法规，完善制度(法律制度，即法制角度)。(一)依据；“制度是第一生产力”的良好规则和制度能够定义促进社会协调和整合的权利边界和行动空间，促进经济效率，保障能够实现资源分配的物质资源和精神价值，也是人们在不确定性和风险存在的环境下，稳定的期待和特定的认知模式根据制度和规则，能够很好地解决看起来不可能的事情规则1 :专业分粥人的权力导致腐败规则2 :指定分粥的人和监督者，从权力的制约走向“权力合作”，分粥的人和监督者以粥为最多规则三：大家轮流分粥，每人主持一天。 只能吃一天，剩下的6天，空腹的资源被浪费掉了。规则4 :民主选举中的一人分粥放弃腐败和风气腐败规则5 :民主选举分为粥委员会和监督委员会，形成民主监督和制约机制是低效的。规则6 :关于粥，否决权可能没有人能喝粥。规则7 :每人按顺序分粥，但分粥的人必须得到最后一碗粥。 令人吃惊的是，在这个制度中，7只餐具粥每次都一样多。规则很重要，比技术更重要。规则对行动的限制：警告性原则。 领导人经常对部下进行规章制度教育，如果不警告或警戒不违反规章制度，将受到处罚。 即时性原则。 处罚必须在错误行为发生后立即实行公平性原则，法律面前人人平等。(二)具体措施的实例；完善有关方面的法律法规，严格界定有关权利、义务、责任和法律状况制定并健全有关法律条例，修改现行法律行为规则填补立法上的一些漏洞建立健全的各项制度(法律)，使法律成为可能激励制度利益相关制度分工制度规章制度惩罚制度决策制度：包括社会民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策论制和责任制(3)具体应用实例：1 .建立健全的各项措施。 一是建立有效的岗位平衡机制。 形成“统一法人、等级管理、授权经营”总分行二级管理体制下的有效风险管理体系。 进一步加强岗位间平衡制度，调整部门职能，增设独立责任部门和岗位负责纪律审查。 二是研究内部管理方法的制定。 广泛征求各部门意见，按照国家有关法律法规和有关制度，公布本部门有关制度规定。2、建立健全旅游行业法律法规体系； 必须全面整理当前旅游法律法规体系，进行不能完全满足当前形势发展需要的必要修订调整，明显要尽快废除过时的法规。 加快制定符合首都特点的实施细则和地方性法规，制定相应的配套措施和行业规范性制度，加强各项法律法规的可操作性。 通过不断完善旅游业法律法规体系，为推进北京旅游科学发展建设规范合理的法制环境。3、建立健全的法律法规和基本制度，建立残疾人社会保障体系和服务体系的长期机制，逐步完善残疾人社会保障体系和服务保障体系，大大提高保障水平和服务能力，残疾人获得基本公共服务。 普遍将残疾人纳入复盖城乡的社会保障体系，大力发展残疾人的康复和福利事业，提高残疾人的社会保障水平。五、组织协调、形成机制(一)依据；解决社会问题组织协调政府的管理是通过组织协调，进行各种资源的分配和整合，让各职能部门协调协调，推动工作顺利开展。 /城管工作依靠公安、工商、税务、城管、市政等部门的联合执法。 文明运营网络的工作依靠公安、文化、通信、工商等部门的同时执法。形成机制的机制是制度化的方法。 首先，机理是实践有效、比较固定、稳定的方法，具有比较稳定和长期性。 其次，机制本身包括制度因素，要求利益相关者遵守，具有普遍性。 第三，机制必须验证实践有效的方法，进行一定的加工，使其系统化、理论化，才能有效地指导实践。 第四，机制一般通过多种方式、方法或下行机制保证执行。 /在建立工作机制的同时，相应的激励机制、动力机制和监督机制要保证工作的落实、推进、纠错、评价等。(二)具体措施的实例；形成深刻了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、重视民力的科学决策机制应急预防机制(制定应急预案，增加人力、物资、财力储备)和保障机制组织协调机构：派遣工作组/设立专门机构/增加人员等建立各种监测机制形成信息反馈机制(3)具体应用实例1 .加强与有关部门的协调。 文化市场综合执法改革是一个系统项目，只有充分协调各方面的关系，才能得到各方面的支持，形成改革合作力。 各级文化行政部门，特别是省级文化行政部门，一个应当协调编制部门，科学制定“三定”方案，合理配置行政资源。 二是协调财政部门，把文化市场综合执法经费纳入本级人民政府财政预算，增加经费投入，保障执法设备，改善执法条件。 三、协调法制部门，确定综合执法机构的执法依据和职责范围，依法公告。2、农村社会保障体系是一项系统工程，需要形成系统设计、各方面的参与、合作力。 人保、卫生、民政、财政等多个部门要加强协调合作，建立统一协调工作机制，提高工作效率。 基层特别是乡镇一级，必须整合劳动保障、新农协、低保、社会救济等社会保障工作力量3 .加强协调联动。 建立信息投诉访问联动机制，积极与访客亲友交谈，密切联系访客镇村机构，加强上级法院与法院各部门协调，加强共同管理，形成合作力，获得多方面支持，实行有效解决措施。6 .增加投入，依靠技术(一)依据；目前城乡差别、地区差别、环境污染、社会保障等热点问题的一个重要原因是投入不足。对于环境管理、节约能源等具体而不可抗拒的技术问题，必须依赖技术具体措施(二)具体措施的实例；在方面，大大增加财政投入者增加对的财政和贷款支持和控制对实施税收优惠政策为提供经济服务实行科学经济政策(财政政策和货币政策)，倡导节约气氛依靠技术解决问题，做好的基础研究，提高科研水平，加大技术创新力度广泛应用推广技术，提高生产效率积极引进技术人才，努力培养技术人才(3)具体应用实例1 .健全对旅游产业发展的财政支持机制。 整合相关专项资金支持旅游公共基础设施建设，提高每年旅游发展建设用资比重，完善各项引导、配套政策，集中力量建设具有较强竞争力的大型旅游企业集团，集中力量建设旅游开发总体重点项目，以大企业、大项目发展旅游产业。 鼓励和引导社会资本以多种方式参与旅游公共基础设施建设和景区开发。 创新旅游投资融资体制，运用“政府推进、市场运营”等模式，进一步拓展融资渠道。 建立