会计职业道德论文关于新时期事业单位会计职业道德风险防范措施论文范文参考资料

会计职业道德论文关于新时期事业单位会计职业道德风险防范措施论文范文参考资料 摘要：本文通过针对新时期事业单位会计职业道德风险成因的分析，并据此提出有效防范和化解的策略措施。 关键词：事业单位；会计；职业道德；风险 Abstract: this article through to new business entity during the period of the causes of the aounting professional ethics risk analysis, and put forward measures to effectively guard against and dissolve the aordingly. Key words: business unit; Aounting; Professional ethics; The risk 2095-2104(xx) 1、信息不对称是会计职业道德风险存在的前提条件 会计作为会计信息的制造者，直接参与单位的运作管理，拥有内部的各种信息，而会计信息的使用者只能靠会计信息来了解生产经营状况。当管理当局与其他会计信息使用者的利益相悖时，会计人员作为内部人员，往往受到他们的压力使披露的信息不能客观地反映企业的经济实质，这样就产生了会计职业道德风险。 2、会计执业人员业务素质偏低产生的会计职业判断风险 会计职业判断是指会计人员在履行职责的过程中，利用专业知识和职业经验，依据现有的法律法规、会计准则等，根据单位内外部环境和经营特点，对应采用什么样的会计政策进行判断与选择，在会计政策许可范围内作出的判断性估计与决策。以水利系统为例，江苏水利事业单位财会人员中级职称以上的仅占16.52%，且大部分基层单位更是寥寥无几。许多财会人员长期形成依样画葫芦的习惯，而会计法规制度变得越来越灵活，要求财会人员有更高的职业判断。例如审计部门查处某县医院住院楼工程项目，发现项目负责人伙同财务人员采取虚报工程费用、签订虚假合同、重复列支等手段套取项目资金5笔共计236万元，用于发放职工工资及缴纳社会保险等费用。审计部门找该财务人员谈话时，他认为这不算违法，因为单位职工工资较低、无钱缴纳社会保险，他们将这部分钱都用于单位的基本支出了。 3、会计执业的客观环境不利于会计人员形成良好的职业道德 会计人员也是社会中的一员，具有人类所共有的一些需要，如对经济利益、荣誉地位的追求等。市场经济条件下，人们追求经济利益本无可厚非，但应通过正当的手段和渠道，不能为满足单位或个人的利益而损害他人或国家的利益。但目前有些单位领导为了追求业绩，实现本单位利益的极大化，不惜牺牲社会利益，指示或强迫会计人员*。xx年某审计部门查明：某县水利局局长为套取水利资金指使会计虚开块石*6.7万元，假报人工工资2.5万元。 4、单位内部制约环境薄弱也容易导致会计职业道德风险 审计部门在查处某单位套取财政资金的案例时发现，该单位并没有建立内部流程制约程序和环节，没有有效的合同管理制度，甚至没有相关岗位的具体职责分工和风险制约点。在有效的制约环境中，员工非常清楚哪些行为是合规的，哪些行为是会受到上层领导肯定的。而在弱制约环境中，员工倾向于忽视并且经常违反制约程序的规定，而这些行为都为职业舞弊和会计报表舞弊提供了机会。 5、职业道德的培训教育 目前，事业单位虽然每年也举办针对财会人员的培训，但大多以业务培训为主，财政部门每年举办的会计人员后续教育也大多已通用性知识为主，没有针对性的进行会计人员职业道德培训。 1、加强会计人员职业道德教育 加强专业技术培训和职业道德教育，可以提高事业单位财务人员的业务水平和廉洁自律意识。针对相关会计人员职业道德的后续教育，主管部门要做好廉政风险防控手册的培训和实施工作，加强*建设，切实加强财政资金全过程、各环节的监督管理，从源头上预防和遏制风险的发生；要让会计人员明白“什么能做，什么不能做” ，要算好人生“三笔账”，即政治账、经济账、亲情账；提高拒腐防变和抵御风险能力，认识违法违纪的危害性和处理结果的严重性。 2、净化会计人员的执业环境 * _在中国*第十八届*纪委第二次全体会议上强调，要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。在立法层面，目前，有关事业单位的管理规范仅停留在行政法规或规章层面，为进一步明确其法律地位和相应的管理、监督职责等，可以正式立法。在体制改革层面，可以分三个层次进行：第一，根据 _办公厅颁布的 _分类推进事业单位改革配套文件 _要求，针对各行业领域特点，制定相应的实施细则，规范管理。第二，按照社会功能不同，可以逐步将从事生产经营活动的事业单位转制为企业，按照现代企业制度管理，逐步将事业单位的行政管理权力收回，达到事业单位只承担公益服务职能的目标。第三，打破部分事业单位资源的垄断地位，引进市场机制，重新分配公共资源使其均衡化，使其运营按照市场规律进行。在监管方面，在现有体制下，一方面，针对外部、内部、社会监督等层次，转变监管意识，配备专职监管机构或人员，建立健全监管制度、公共事务公开制度并予以落实，尤其是可通过公开办事、社会公示、重大决策听证、服务承诺、构建服务标准体系、行风稽查和评议、拓展投诉渠道等方式加强*监督。另一方面，在市政、交通、房屋、车辆、供水、供电、供热、通信等承担行政职能、公益服务职能的事业单位中及专项资金监管事务中，针对突出理由开展专项治理。这些法规以及措施的不断到位，会对事业单位部份不端行为做出了规定动作，一定程度上对事业单位会计人员的执业环境也起了净化的作用。 3、加强内部制约环境建设 良好的制约环境是内部制约有效施行的基础。要搞好环境建设，首先是领导层重视，因为“单位负责人对本单位内部制约的建立健全和有效实施负责”，只有领导树立加强内部制约理念，并给予充分重视，才能上行下效，为内部制约的施行提供保障。其次是建立规章制度，主要是对人、财、物以及工作职能的管理等，做到有规可依、有章可循。再次是全员参与，内部制约涉及到单位每一位成员，只有人人都了解其内容，并自我约束、自动执行，才能使内制约度和措施得到很好地贯彻。最后是强化岗位责任制，建立激励约束机制，比较好的做法是将工作职责和人员职责挂牌展示在单位内，并将业务流程以图例方式加以说明。事业单位也应着力加强职工“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”建设，严守职业道德规范，大力弘扬“献身、负责、求实”的职业精神，强化职工爱岗敬业、无私奉献的意识，紧密联系职工思想实际，有针对性地做好思想工作，帮助职工正确了解形势，理解政策，转变思想观念，努力营造“献身负责、争先创优”的良好氛围。 4、建立会计职业道德风险防控约束机制 （1）自律机制。会计职业道德自律机制是以职业团体自我约束、自我制约的机制。在建立会计职业道德自律机制时，应将职业道德自律与他律有机结合，才能形成一种健全