务工人员论文关于我国农村外出务工人员社会资本外部投资论文范文参考资料

中国农民工社会资本对外投资研究秦镜(河南大学经济学院，开封475004，河南)摘要：社会资本是影响农民工非农就业决策的重要变量之一。由于社会资本水平低，我国农民工基本属于“非正规就业”。要改变这种状况，使这一群体更好地融入中国供给侧改革的洪流，他们不仅需要积极提高自己的社会资本水平，还需要政府制定公共政策，减少社会资本的消耗，提供公共产品来生产更多的社会资本。与此同时，它还需要第三部门和民间社会努力提供相关保护。关键词：农民工；社会资本；外部投资；第三部门* f 062.6:A:1005-913X(xx)11-0047-02“社会资本”是指人们从各种社会网络关系中获取资源的能力，强调社会资本在个体社会行为中的作用。通过这些网络关系，人们可以在社会中获得各种有形的、无形的、物质的或非物质的支持和帮助。在我国农民工的就业过程中，社会资本主要表现为他们在自己所属的网络中获取和利用社会资源(包括信息、机会、资金、权利、知识、时间等资源)。在我国当前强调供给侧改革的环境下，要想让农民工更顺利地融入城市，成为房地产市场的中坚力量之一，就必须重视这一群体社会资本的积累和投资。农民工是推动中国经济增长的重要力量。由于我国农民工的社会资本水平普遍较低，其内部对社会资本的投资存在明显的局限性，政府部门和第三部门有必要合作，采取有效措施对农民工的社会资本进行外部投资，以帮助他们有效增加社会资本积累，提升社会资本水平，从而更好地适应我国供给侧改革的大趋势。1.进一步加快中国户籍制度改革。二元户籍制度导致的城乡分割是农民工迁移的最大制度成本，也是他们适应城市化的最大障碍。这也是他们无法融入城市和重建城市网络的根源。不合理的户籍制度使得大多数农民工只能依靠原有的基于血缘和血缘关系的社会网络，他们对社会资本的获取和投资只能局限于一个狭窄而同质的圈子。因此，我国政府必须加快户籍制度改革，建立城乡统一的户籍制度，打破城乡之间的劳动力市场分割，逐步剥离户籍制度附带的一切不合理利益，给予进城农民工与当地居民同等的待遇。2.继续完善社会保障体系。目前，大量农民工仍被排除在社会保障体系之外。如果我们不完善我们的社会保障体系，就很难有效减少农民工对社会资本的消耗。因此，政府必须认识到及时完善我国社会保障体系的重要性，尽快制定和完善相关公共政策，将农民工作为实施社会保障的重点对象。在社会保障项目中，最重要的是工伤保险和医疗保险，它们直接关系到农民工的生存和劳动力资源的再生。此外，政府还可以考虑建立相应的社会救助制度，在必要时向农民工提供紧急救助、贫困救助或法律援助。3.实施城乡就业平衡战略。中国城乡劳动力市场分割，农民工和城镇居民的就业状况不平等。在劳动力市场上，农民工需要面对各种制度差异、歧视和障碍。此外，农民工的素质不高，这使得他们很难在城市找到工作。在这种情况下，农民工只能依靠与自己紧密相连的低层社会网络来获取与就业相关的社会资源。因此，政府应实施统筹城乡就业战略，建立统一、开放、竞争、有序的城乡劳动力市场，运用规范的市场机制合理配置城乡劳动力资源，将农民工就业纳入城乡统筹发展的共同政策框架，为农民工流动创造公平、公正的市场环境和平等的就业机会。这一公共政策的实施将使农民工逐步减少社会资本的消耗，真正融入城市社会。1.为农民工提供职业培训机构。提高农民工的专业技能和知识素养是增加其社会资本，使其获得更好职业发展空间的重要渠道。因此，我国政府应着眼于社会效益，建立符合市场运行规律和需求的各种职业培训机构，为农民工接受职业培训创造条件，通过教育培训提高他们的文化素质，从而实现生产社会资本的目标。此外，各级政府应设立专项资金和机构来做好这项工作，为农民工接受职业技能培训创造条件，并有效产生有利于他们向上流动并最终融入主流社会的社会资本。2.建立全国就业信息指导中心。为了促进农民工社会资本的积累，政府应该建立一个全国性的城乡一体化就业信息指导中心。信息中心应建立动态管理网络或劳动力供求信息系统，输入国家和地方各级政府及相关部门颁布的农村劳动力供求法律法规、全国劳动力市场和人才市场的运行和供求状况、农村劳动力输入地的农村劳动力需求数量和结构等基本信息。 将不同地区、不同时间、不同路线的运输能力和运输紧张程度输入计算机，并实现全国联网查询。 同时，信息中心还应充分利用信息的导向作用，增强农民工的“信息导向、按需流动”的就业意识，引导他们合理有序地流向城市。3.建立健全岗位介绍机构* * * * * *。政府应积极发展多种形式的就业介绍* * * * * *服务机构，扩大覆盖面，增强服务功能，使其在农民工有组织转移中发挥主渠道作用，逐步形成信息咨询、就业介绍、培训等社会服务网络体系。“第三部门”包括非政府组织和非营利组织。它主要指社会成员自愿加入并从事志愿活动的非营利组织。它具有自愿性、非营利性和自主性的特点。第三部门在劳动力、政府、企业、社区、社会组织和公众之间传递信息、材料和情感，从各种渠道收集资源，开展业务和管理，为农民工提供社会资本，并努力将他们纳入经济、政治和社会发展的主流。目前，我国劳动力市场上仍存在“短介绍”、“长介绍”等非法活动，其目的是为了骗取钱财，严重损害农民工的就业利益。然而，政府权力有限，不能花费大量精力为他们解决这个问题。鉴于这种情况，第三部门可以帮助农民工，为他们提供就业信息和培训。一方面，第三部门可以成为就业信息的发布中心，为农民工提供大量准确及时的就业供求信息，并利用科学的方法对获得的信息进行总结和分析，倡导合理就业；另一方面，第三部门可以有效地建立一个规范、透明的以诚信为基础的职业介绍和培训体系，起到净化市场的作用，有利于各类劳动力参与公平、公开、有序的竞争。在我国现行社会保障制度不完善的现实下，第三部门可以积极动员社会力量参与和维护社会公平，为需要救助的农民工建立专门的基金会开展社会救助，或者发展专门的慈善组织为农民工提供支持、保护和服务，并提出和开展广泛的社会救助活动，为弱势群体谋福利。自20世纪80年代中期以来，农民工以自己的生活方式缩小了城乡之间的文化对立和差距，在中国社会变革中发挥了重要作用。因此，应引导流入地公民关注农民工对城市和社会的积极影响，媒体应关注其积极影响，让全社会关注农民工，正视他们在城市化和社会发展中的特殊地位和积极影响。同时，要积极创造条件，加强农民工与城市居民的沟通，逐步改变城市居民对农民工的歧视观念，增强农民工对城市的归属感。并且可以借此机会帮助农民工扩大他们的社会网络，增加他们的社会资本存量。(二)帮助农民工转变观念要让农民工以平等的态度顺利融入市民社会，就必须帮助他们消除“下层市民”和城市路人的心态，树立主人翁意识，更快地融入城市社会生活。或者在农民工中成立“自我管理小组”，实行自我管理，培养他们的主人翁意识和责任感，使他们自觉地与流入地紧密联系起来。农民工相对缺乏物质资本和人力资本，社会资本对其就业具有重要意义。然而，由于其社会资本基于非正式的社会网络关系，如亲属关系、血缘关系和地理关系，其数量少，质量低，不利于整体向上流动和融入当地民间社会。它不能更好地满足中国供给侧改革过程中加快农民工融入城市和促进中国房地产市场脱销的要求。因此，为了增加我国农民工的社会资本，提高他们的社会资本水平，扩大他们的社会资本网