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司法改革论文关于武汉法院司法改革带来大变化论文范文参考资料 王田甜 龚子英 xx年以来,武汉市两级试点法院紧紧围绕上级有关司法体制改革的决策部署,以推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设为目标,以建立权责明晰、管理规范、保障有力的司法人员管理制度为方向,积极稳妥地推进司法体制改革试点工作。xx年9月,武汉市中级法院及青山、汉阳共3家试点法院的司法体制改革试点工作基本完成。如今,新的模式运行下的武汉法院发生了哪些变化 第一,精心打造一支高素质、专业化的法官队伍。 依照公平、公正、公开原则。经过自愿报名、严格筛选,xx年6月22日,武汉两级试点法院345名干警参加省委政法委组织的统一考试。通过笔试、*测评、业绩考核、组织考察等环节,最终确定首批员额内法官296人。 市中级法院民三庭庭长李兵深有感触地说,“司法改革之后,最明显的变化是一线审判队伍人员充实,质量提升,队伍充满活力。新鲜血液的注入给法庭带来了活力和竞争。为更好、更多、更快办案,大伙都铆足了劲。” 第二,审委会讨论案件大幅减少,下级法院向上级法院请示案件现象消失,逐步杜绝“审者不判,判者不审”的现象。 根据最高 _的规定,遇重大、疑难、新型案件,下级法院在审理过程中可以就案件实体或程序处理向上级法院请示,上级法院予以答复。正是因为上级法院为请示案件“定调子”、“指方向”、“担责任”,请示现象一度泛滥。市中级法院民二庭年轻法官潘捷说:“司改后,根据让审理者裁判,让裁判者负责的理念,区法院再没有案件请示到我们庭了。”据统计,xx年9月1日,市中级法院新的审判团队模式正式运行后,只收到涉及执行、立案等程序性事项请示案件123件,民事、刑事、行政请示案件均为零。 同样,作为法院决定案件处理的最高组织,市中级法院审委会发生了重大变化,从xx年初开始,按照司改精神,市法院全委会和各专业审委会严格执行最高法院的规定,民事、行政案件非法律适用问题、刑事案件非死刑立即执行案件不再纳入审委会讨论范围。“门槛”抬高后,全年讨论次数(案件数)较去年大幅下跌。比如xx年,市中级法院民事行政专业委员会共召开会议10次、涉及24个案件,而xx年的同比数据是21次、36个案件,减幅高达520/0,xx年刑事专业委员会共召开会议79次,涉及21个案件,xx年的同比数据为130次,37个案件,减幅达到39%。与此同时,各业务庭的庭务会逐渐被“法官联席会”所取代。大家坐在一起研讨案子,各抒己见,联席会得出的多数意见对承办案件的法官来说也只是参考,逐步杜绝“审者不判,判者不审”的现象。 第三,院、庭长*重大、疑难案件,重新回归审判。 xx年12月,为切实发挥院庭领导在司法办案工作中的履职和示范作用,根据最高法院和省法院相关精神,市法院起草院庭领导*案件的规定,其中规定,院、庭长应当*案件,直接审查案件事实证据,主持庭审、合议,制作和签发法律文书等,不得挂名办案。院庭长*的案件包括在本地区有重大影响、疑难复杂新类型案件,或是在法律适用方面具有普遍指导意义的案件。和普通法官一样,院庭领导对其履行审判职责的行为承担责任,并在职责范围内对办案质量终身负责。规定还就办案数量提出了原则要求。 xx年6月,市中级法院常务副院长秦慕萍亲自承办并开庭审理一起“零口供”非法持有毒品案件,*机关抓获被告人凌某时,当场从其挎包、裤子口袋内查获两袋毒品,经鉴定为*苯丙胺片剂和*苯丙胺共重1012.78克。但凌某在*、检察院、法院的调查中均称自己不知道其随身携带的黑色挎包内放有毒品。秦慕萍仔细研究证据,认真组织庭审,通过实物、视频、电子数据、现场检测结果,结合被告人年龄、阅历、对毒品的认知程度,形成完整的证据链,最终作出判决,认定凌某明知涉案物品系毒品而非法持有,并以非法持有毒品罪判处凌某有期徒刑十五年,剥夺政治权利三年,并处罚金人民币五万元。目前该判决已生效。 法学博士、市中级法院知识产权庭庭长何震多年来一直坚持自己审理重大、疑难案件,他主审的“如家”、“阿迪王”等商标权纠纷、“腾讯诉网易云” _络传播权侵权纠纷等案件,在社会上均引起广泛关注。针对院庭长办案制度实施,他说:“以前院里对我的办案数量没有硬性规定,想办就办,想办多少就办多少,也不纳入考核,现在司改四个月过去了,我承办的案件已超过20件(含连案数为152件),案件审理的工作量大大增加。同时,作为庭长,我还要肩负开会、学习、调研、协调等行政职责,工作压力比较大。今后除了办案,还要把主要精力放在业务上的指导和队伍的管理上。” 第四,司法责任制的实施牵动着法官的责任心。 xx年5月,市中级法院出台关于法官、法官助理办案责任的暂行规定、关于院、庭长司法权力清单的暂行规定、审判委员会工作暂行规定、关于主审法官联席会议的暂行规定、关于加强院长、庭长审判管理和审判监督工作暂行规定和关于推进司法公开工作的暂行规定等6项规定,科学划分法院内各类组织、人员的职权范围,明确违法审判需追责的几种情形,形成权责明晰、权责统一的审判权力运行机制,真正做到“让审理者裁判,由裁判者负责”。 根据该院关于法官、法官助理办案过错责任的暂行规定,过错性质以及严重程度,差错案件分为一般差错案件和重大差错案件两种。“未按法定的方式送达诉讼文书的”等16项被认定为一般差错,“违反法律规定缺席审理或判决的”等19项被认定为重大差错。 根据该院关于院、庭长司法权力清单的暂行规定,院长不得有下列行为:强令合议庭接受法官联席会议的有关意见或其他关于个案处理的意见,或强令合议庭改变案件评议结论;对未参加合议庭审理的案件的裁判文书进行签发;其他违反规定干扰合议庭依法独立审理案件的行为。 根据关于加强院长、庭长审判管理和审判监督工作的暂行规定,“院长、庭长行使审判管理和监督权应当依法定程序和范围进行,并全程留痕。在行使审判监督权时,其监督指导意见应记录留档。” 办案责任追究的方式为提醒谈话、责令口头或书面检查、通报批评、扣减绩效分数、取消年底评优评先资格、延长晋职晋级时间、取消晋职晋级资格等。对 _、违法审判的,移送纪检监察部门按有关规定处理。 不仅如此,市中级法院所有案件文书的签发全由承办法官独自完成相比以前文书由副庭长、庭长层层审批的做法,如今一方面节省了流转时间,提升了案件效率,另一方面也让法官没有了“依赖感”,更加认真地审查每一份文书的每个细节。 33岁的魏兰曾被评为省、市“三八红旗手”和“武汉市十大公正爱民好法官”等荣誉称号。她说:“司法责任制实施后,法官对案件的责任心加强,加上审判流程管理精细化,所以我不需要花太多的时间在个别案件流程监督和效率管理上,节省了精力,提高了效率。” xx年,市中级法院有3起案件入围年度“中国法院10大知识产权案件”和“50件典型知识产权案例”,另有3案分别人选最高法院公布的“消费者维权十大典型案例”、“涉医犯罪典型案例”和“ _为一带一路建设提供司法服务和保障的典型案例”。真正做到了案件质效的提升。 第五,强化辅助功能,助力法官聚焦案件裁判。 xx年7月至9月,市中级法院通过个人自愿、审判长与个人“双向选择方式”,完成人员分类定岗和交流工作。按照“四审两助两书”或“三审三辅”模式,以庭长、副庭长为核心,在全院重新组建47个审判团队。 一是将司法裁判工作与审判辅助事务区分开来,明确法官助理、执行员、书记员在具体案件中的参与程度、权力和责任,并通过加强辅助力量,将法官从繁杂的审判辅助事务中解脱出来,更加注重案件权利义务判断,做出社会价值和法律适用统一的裁决。xx年9月1日,审判团队运行以来,市中级法院法官人年均结案106件,较司改前提升41%,判决的说理性更强,一、二审案件服判息诉率有所下降,呈现了案件质效不断提高的良好态势。 二是着力选好配强审判辅助人员,特别是法官助理。汉阳区法院从未能人额法官与通过司法考试的书记员中优选出28名年轻能干的法官助理,一进审判团队就发挥出惊人的工作效率。不光是大胆启用年轻人,汉阳法院还留用2名年满57岁的法官转任法官助理,他们凭借审判工作的经验优势,承担了全

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