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文档简介

后危机时代广东服务贸易的机遇与挑战作为一个具有广泛社会性的前沿经济概念,“低碳经济”一词最早出现在英国政府2010年发表的能源白皮书中。指在不影响经济发展的前提下,通过技术创新和制度创新,减少能源和资源消耗,尽可能减少温室气体和污染物排放,实现经济和社会的可持续发展。近年来,低碳经济已成为国际社会应对全球变暖对人类生存和发展的挑战的热门话题,也成为发达国家未来的重要战略选择。在当前国际背景下,发展低碳经济不仅是应对全球气候危机的有效措施,也成为各国寻找新的经济增长点的重要方向,许多国家已经开始对此做出积极回应。改革开放以来,我国对外贸易高速发展,但这种以加工贸易为主的贸易活动在促进经济增长的同时,也带来了一系列负面影响。最大的缺点是“三高一低”,即高投入、高消耗、高排放、低附加值。然而,中国服务贸易的发展相对滞后。服务贸易的最大优势是“三低两高”和可持续发展,即低投入、低消耗、低污染、高附加值和高效率。这一特点是各国积极发展服务贸易的根本原因。因此,大力发展服务贸易,提高服务贸易在经济结构中的比重,对于降低资源消耗,促进经济向高效、低碳、节约型方向发展,具有十分重要的作用。广东省将宏观经济政策与低碳经济发展战略有机结合,逐步建立良好的政策环境和空间,形成社会主体推动低碳经济发展的驱动机制。然而,在低碳经济发展的目标下,它必将促进服务贸易的发展。广东省已被国家发改委列入首批国家低碳试点项目。目前,在国家发展和改革委员会的统一部署下,广东正在牵头筹备我们未来的能源:创建低碳经济。此外,在低碳经济发展试点方案发表于xx,广东确定了珠江三角洲地区的战略定位是:世界先进制造业和现代服务业基地。坚持低碳发展、高端发展的战略取向,以服务业和服务贸易的发展推动产业结构转型升级。在这种背景下,服务贸易的积极发展符合时代的需要。随着低碳经济和社会的发展和成熟,对广东省服务贸易企业的技术创新提出了更高的要求。尤其是碳排放权交易市场的建立和国际化发展,将加快服务贸易企业的竞争程度,促进广东省服务贸易企业自主创新能力的提高。随着低碳经济的发展,广东金融服务贸易业可以通过积极推动和参与全球碳交易市场和碳金融市场的发展,促进金融服务贸易市场的繁荣和金融产品的丰富,这将是完善广东金融服务贸易市场和创新金融市场产品的难得机遇。(一)服务业比重低,地区间发展不平衡,低碳经济发展基础薄弱目前,国民服务业在世界最低收入群体中占国内生产总值的比例为44.7%,而在高收入群体中占69.1%。按照世界中等收入群体的标准,服务业应占广东国内生产总值的50%以上。事实上,根据广东统计局公布的xx年广东国内生产总值构成统计,服务业所在的第三产业占44.3%,增长了一个百分点(二)服务业内部结构不合理,知识密集型服务贸易竞争力弱世界服务贸易结构正朝着技术和知识密集型方向发展,而广东省的服务贸易以消费服务为主,生产性服务不发达,服务的技术含量低。尽管近年来服务贸易总量逐年增长,但广东服务业内部结构并没有发生根本变化。服务贸易的发展仍主要由交通运输业、商业餐饮业等传统服务业带动,仍占服务贸易增长的一半以上,而商业服务业、金融保险业、房地产业、文化教育和卫生服务业等新兴服务业发展滞后。新兴服务业是推动低碳经济发展的重要力量。(3)缺乏熟悉国际服务贸易的专业人员,高层次科技人才匮乏自主创新能力的提升是发展低碳经济的基本条件。目前,高层次科技人才的匮乏已经成为制约广东服务业自主创新能力提升的瓶颈。(四)服务贸易管理制度不健全,相关法律法规不完善由于服务业是由许多相关产业组成的产业集群,国际服务贸易涵盖的行业非常广泛。目前,广东省没有专门负责服务贸易协调、服务和管理的机构,也没有成立与服务贸易相关的专业行业协会。因此,不完善的管理体制和相关法律法规也是制约广东国际服务贸易发展的重要因素。(1)巩固和提升传统优势产业,大力发展技术和知识密集型服务业基于全球服务贸易的发展趋势、国际市场需求的前景、广东服务贸易的发展潜力以及低碳经济发展的重要性,广东可以在全国范围内拓展交通、旅游、房地产、金融、批发和零售等五个具有比较优势的服务业。鼓励发展三大生产服务,即商业服务、物流和会展业;推动信息服务业、科技服务业和文化产业三大新兴服务业快速发展;巩固和提升两大生活服务业,即居民服务业和餐饮酒店业。在推动这些服务贸易产业快速发展的同时,要按照低碳发展的要求,加强这些服务贸易产业的低碳升级和转型,促进企业低碳技术创新,提高服务贸易的档次和结构,避免低碳技术贸易壁垒。(二)注重人力资本积累,建立和完善服务贸易人才激励机制在人力资本积累方面,要加大教育和科研投入,重视服务贸易人才的开发和培养。一方面,利用大学和研究所培养的服务贸易专业人才;另一方面,通过专业机构加强对服务业现有人员的培训,以提高服务业雇员的技术和知识水平。此外,广东省各级政府应尽快建立专门机构管理和协调服务贸易,积极支持和推动服务贸易协会的建立,为服务贸易技术创新提供资金和政策支持。广东金融服务业,尤其是大型商业银行,应该抓住机遇,专注于低碳项目。因此,我们应该积极参与国际碳金融市场的运作,更好地利用国际市场的成熟模式,发展国内碳金融工具,为国内相关企业提供碳金融服务。也有可能参与碳市场交易本文是广东省科技厅软科学项目“基于对外开放的珠三角(广东)

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