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督导评估论文关于我国义务教育均衡督导评估政策的演变走向论文范文参考资料 ,多元主体的地位和作用也应该是不相同的,多元主体发挥着各自重要的作用。”4教育政策的主体包括决策主体、咨询主体和执行主体三个方面,在我国,由于教育督导评估的教育行政类别的不同,一直以来,教育督导评估的实施主体是由*、省、市和县四级构成的,在*领导下的各级政府的督导评估一直被认为是政策实施的主体。县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法指出的把“公众对义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考”,即让义务教育学校校长、教师、学生家长、社区代表以及其他群众,都来参与其中作为共同的主体,体现了咨询主体地位的提升,有利于主体的多元发展。 3.政策的内容由宏观到微观 义务教育均衡发展督导评估的内容除我国教育督导政策中督政和督学相结合的内容以外,由原来的侧重于“督导”,即对下级政府落实教育法律法规和国家教育方针政策,以及义务教育阶段各级学校教育教学工作的督导,到现在的督导和评估相结合,提出对义务教育校际均衡状况评估和对人民政府推进义务教育均衡发展工作的评估,并且更加具体地提出了评估的4个方面和17项指标,要求结合不同的省情作出督导评估。全方位更具体地指出了督导评估工作从哪些方面来做,体现了政策内容由宏观到微观的发展。 4.政策程序由自上而下转向自下而上的方式 我国的教育督导制度政策提出的经常性督查、专项督查或综合督导,一般采取的都是一种自上而下的方式和程序,很少给学校自身评估以及其他方面的意见留下足够的空间。考虑到地方政府在推进义务教育均衡发展中的作用,以及保证督导评估质量的原则,我国现行的义务教育均衡发展督导评估的程序,主要采取自下而上的方式进行,即县级自评、地市复核、省级评估和国家认定。 5.政策的结果处理更加公开公正 在结果的处理方面,由原来的“可以向社会公布”,到现在“应该向社会公布”,以及在督导评估法律责任中,由原来的“行政处分”,到现在的“依法追究刑事责任”,都能体现出教育督导评估逐渐走向公开、公平和公正的道路。 1.义务教育均衡发展督导评估政策走向法制化 义务教育均衡发展督导评估制度的法制化建设体现了我国“依法治教”的原则。依法治教的内容主要包括教育立法、教育普法、教育司法、教育守法、教育法律监督和教育法律救济等方面。依法治教要求全部的教育活动都应当符合法律法规的有关规定,所有的教育法律关系主体在从事各类教育活动时都应该遵守或不违背法律的规定和精神。 xx年10月1日开始实行的教育督导条例是我国首部教育督导法规,标志着教育督导走上法制化的轨道。下一步需要做到的就是在教育督导条例的指导下,根据义务教育均衡发展各个省和“教育督导责任区”的不同实际情况,制定出各个省、直辖市、自治区范围内的教育督导评估政策,实现教育督导评估政策的法制化建设,推动教育公平,推动义务教育均衡发展。 2.义务教育均衡发展督导评估政策走向科学化 从督导人员的专业化要求的不断提高和培训机制的不断完善,到督导评估指标的不断具体和细分化,并逐渐要求定性和定量策略结合,再到督导评估方式与具体的真实情境相结合,都体现了义务教育均衡发展督导评估指导的科学化发展。除此之外,还要采取现代化的技术手段,推动各地区域内建立督导评估信息系统,充分利用义务教育质量检测数据和结果,不断提高督导评估的有效性和科学性。只有走向科学化的督导评估指导,实现督导评估中硬件和软件的共同发展,才能保证督导评估的客观性和严肃性,更深入地推进义务教育的均衡发展。 3.务教育均衡发展督导评估制度走向参与化 4.义务教育均衡发展督导评估制度走向人本化 教育的发展最终指向的是人,也就是说教育政策的终极价值在于人的价值。教育政策主要有四种价值政治的价值、社会的价值、教育的价值和人的价值,并且有一种由低到高的等级秩序。我国的教育政策一直以来都强调了前三种价值,忽视了人的价值。在提倡素质教育的当今,应该在追求前三种价值的基础上更加关注人的价值。因此,义务教育均衡发展督导评估制度也应该在法制化和科学化的前提下,实现人本化的发展,更好地满足义务教育阶段广大人民群众的教育愿望和需求。 _ 1 孙绵涛.教育行政学.北京:高等教育出版社,xx. 2 孙绵涛.教育政策论具有 _的社会主义教育政策研究.武汉:华中师范大学出版社,xx. 3 芦雷,许鹏.我国教育督导制度的发展历程研究.辽宁教育行政学院学报,xx(9). 4 范国睿,孙翠香.教育政策执行检测与评估体系的构
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