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文档简介

社会环境论文关于城乡差异的社区养老社会环境状况反思论文范文参考资料 摘要社区养老环境是一个偏向于制度、空间、关系、组织等的环境,可操作化为:组织机构、服务政策、人员关系、文化氛围和活动空间五个方面。通过对南通调查发现:城乡在社区养老社会环境建设的五个方面存在一些不同程度的差异。改善社区养老社会环境,缩小城乡养老差距,政府首先要提高推行标准,其次是认真调研,考虑差异,不盲目推行。最重要的是要保证保障性养老的大力实施,并提高其标准。其次才是鼓励市场参与,扩展为老服务形式。 关键词城乡差异;社区养老;社会环境 A1005-6432(xx)28-0060-03 人口老龄化给我国经济社会等各方面的发展都带来了严峻挑战,挑战之一就是老年人的养老理由。社区作为居家养老模式的主要载体,对于满足老年人各方面的需求有着不可替代的作用。与此同时,建设有利于老年人健康愉快生活的社区养老的社会环境,是发展社区居家养老模式,解决老年人养老理由的关键性因素之一。然而现有研究基本上停留在社区养老模式的内容,其推行的重要性,当前存在的理由以及政策倡议上,忽视了对社区养老环境的营造。本文就是基于实地调查,用城乡差异的视角分析社区养老社会环境建设的目前状况。 1概念界定 社区养老社会环境一个抽象的概念。从宏观方面来看,社区养老是一个需要政府、市场和社会三方共同努力不断推进的事业。从微观方面来看,社区养老需要社区、机构和家庭三方面的努力。它们共同为老年人提供的良好的养老环境才称得上积极的社区养老社会环境。本文在对社区养老社会环境进行操作化的时候,主要从以下几个方面对它的目前状况进行测量: 11组织机构 社区养老服务的组织机构,包括社区内部管理社区老龄事务的工作机构和社区为老服务组织,是社区养老社会环境的核心,一切服务的实施,都需要它们去领导实行。 12制度政策 政策主要指社区落实各级部门有关老龄工作的情况,以及本社区为开展老年工作而制定的相关规章制度。它们是社区养老社会环境的灵魂,一切服务都是以它们为指导原则展开的。 13人员关系 14文化氛围 文化氛围包括两个方面,一是社区为宣传老龄工作而营造的尊老、爱老、敬老的氛围;二是社区成员之间形成的一种以人为本,充满人文关怀的社区文化环境。这是社区养老社会环境的升华,只有形成了良好的文化氛围,才能够真正保障老年人健康快乐地生活。 15活动空间 活动空间既指为增加老年人交往、娱乐而提供的活动场地及器材等设施;也包括为增加老年人互动、提升老年人生活质量而开展的各项为老活动。它们是社区养老社会环境的载体,没有一定的活动空间,一切社区养老服务都无从进行。 2社区养老社会环境的目前状况 为了明晰城乡社区养老社会环境的目前状况,仍需从社区养老社会环境建设的五个方面加以描述: 21在组织机构取得一定成绩,但在覆盖率上仍有城乡差异城市社区所调查老年人(825人)中认为“村居有管理老年人相关事务的机构”的有265人,Mean=03212。农村社区所调查老年人(615人)中相应有127人,Mean=02065。独立样本T检验:Sig(2-tailed)=000( 22在制度政策上,养老政策因种类不同既有城乡差异也无城乡差异以“孤寡老人的照顾政策”和“最低保障政策”作为“制度政策”的测量指标。城市社区所调查老年人(825人)中认为“村居里无儿无女的老人是有国家或集体负责养老”的有277人,Mean=03358。农村社区所调查老年人(615人)中相应有252人,Mean=04098。独立样本T检验:Sig(2-tailed)=0004( 然而,在城市社区调查老年中认为“村居里生活困难的老人享受到最低生活保障”的有556人,Mean=06739。农村社区所调查老年人中相应有390人,Mean=06341。独立样本T检验:Sig(2-tailed)=0117(值005),不显著。由此可见,城乡社区在这一理由上没有差异。 虽然,城乡社区在养老社会环境建设时都重视制度的建设,注重落实和制定有关老龄工作的方针政策,比如“低保”政策落实就较好,没有城乡差异。然而目前的效果还是远远不够的,首先从“量”上来说,在回答“孤寡老人是否有集体供养”时,城乡老年人回答“不是”的人数近两倍于回答“是”的人数,因此必

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