党和人民对政治教学寄予了崇高的期望

党和人民对政治教学寄予了崇高的期望。中央三代领导集体，都对政治课教学寄予了很大的希望，希望政治课能够成为各级各类学校中的重要课程，能够对培养社会主义接班人作出重要贡献。早在民主革命时期，毛泽东就指出：“掌握思想教育，是团队结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”中华人民共和国建立以后，1956年才进入社会主义时期，他再次指出：“不论是知识分子，还是青年学历，都应该努力学习。除了学习专业之外，在思想上要有所进步，政治上也要有所进步，这就需要学习马克思主义，学习时事政治。没有正确的政治观点，就等于没有灵魂。”正是在毛泽东等老一辈无产阶级革命家的倡导和亲自主持下，新中国的各级各类学校普遍开设了政治理论课程，其目的就是培养社会主义事业的建设者和接班人。十年内乱结束以后，邓小平也指出：“社会主义现代化的极其艰巨复杂的任务摆在我们的面前。很多旧问题需要继续解决，新问题更是层出不穷。现在群众需要解决的思想问题很多，党内需要解决的思想问题也很多。我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。这项工作，各级党委要做，各级领导干部要做，每个党员都要做。”青少年是社会主义现代化事业的建设者和接班人，是生力军和后备军，他们的思想道德素质如何，关系到我们国家、民族的前途和命运。所以，邓小平指出：“首先要向青年进行有理想、有纪律的教育。”他希望学校充分发挥思想政治课这条主渠道的作用，加强对青少年学生教育，把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义“四有”新人。1991年3月9日，江泽民专门给国家教委领导同志写信，要求对小学生（甚至幼儿园的孩子)、中学生一直到大学生，由浅入深、坚持不懈地进行中国近代史、现代史及国情的教育，以提高中国人民特别是青少年的民族自尊心、民族自信心，防止崇洋媚外思想的抬头。江泽民在党的十四大报告中进一步指出：“我们必须把教育摆在优先发展的战略地位，努力提高全民族的思想道德和科学文化水平，这是实现我国现代化的根本大计。”1999年6月15日，江泽民在第三次全国教育工作会议上讲话时又指出：“思想政治教育，在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。要说素质，思想政治素质是最重要的素质。不断增强学生和群众的爱国主义、集体主义、社会主义思想，是素质教育的灵魂。”在党中央的领导下，党和国家对学校的政治课进行了全方位的规划和设计，并且提出了更高的希望和要求，先后制定了爱国主义教育实施纲要、德育大纲等重要文件。1998年6月，中央政治局常委在中国共产党历史上第一次召开会议，专门研究制定高等学校马克思主义理论课的课程设置及其内容，并在此基础上，中共中央宣传部和教育部颁布了关于普通高等学校“两课”课程设置的规定及其实施工作的意见。该意见指出：“要在认真总结经验的基础上，规范普通高等学校两课，课程设置，修订教学基本要求，深化教学改革，加强课程建设，进一步提高两课教学水平和教学效果。”中央认为，政治思想素质是一个人最重要的素质，学校政治课是对学生进行思想政治教育的主渠道和主阵地，是培养“四有”新人的灵魂工程，务必抓紧抓好。 然而，当前的政治课在新的形势下，遇到了严峻的挑战，面临着新的选择，出现了令人难解的困惑。毛泽东、邓小平、江泽民都要求：“学生把坚定正确的政治方向放在第一位。”可是，第一位课程却没有发挥第一的作用，倒使红色政治课蒙上了灰色的阴影。 (一)政治课教师尽管呕心沥血，真心实意地希望把课程教好，可是。总是找不到深受学生欢迎的好方法 政治课教育和教学存在着较大的难度，难就难在理论比较抽象、空洞、务虚，不容易被大学生所接受。如当前高等学校普遍在推进邓小平理论“三进”工程，开设了邓小平理论概论课程。邓小平理论的生命力，在于它来源于建设中国特色社会主义的伟大实践，又回到实践中去指导中国改革开放。所以，要真正高效率地实现邓小平理论“三进”，特别是“进头脑”的目的，必须坚持理论联系实际的原则，向大学生们进行“灌输”。江泽民在纪念中国共产党成立75周年座谈会上讲话时指出：“全党同志必须进行长期的艰苦努力，尤其要切实解决好理论联系实际的问题。马克思主义是从实际中来并被实践所证明了的科学理论，只有联系实际，才能真正学懂，也只有联系实际才能真正用好。”可是，由于教师实践经验不足，难以做到理论联系实际地讲解邓小平理论；由于学生的实践经验也不足，难以做到从切身体会中理解和掌握邓小平理论。根据河南省教委对在校大学生的调查，在回答“你对学校邓小平理论教育薄弱点在哪里的看法”时，有6466的学生认为“不能很好地联系实际”。在回答“对邓小平理论课堂教学作用的看法”时，有7293的学生认为，“课堂教学必须与社会实践等途径、形式相结合”，由于教学方法不理想，直接影响了课堂教学主渠道、主阵地作用的发挥，因此学生在回答“了解邓小平理论的途径”时，有4301的学生首选“媒体宣传”，只有3850的学生首选“大学课堂教学”。在回答“你对学校邓小平理论教育的建议”时，有4722的学生选择“改进教学方法”，列“增加教学时数”、“提高教师水平”、“加强教材建设”等选项之首，在“改进教学方法”上，有7218的学生认为应该“理论联系实际、增加实践环节”。这说明，学生对当前的政治教育有看法，“不喜欢”政治教育。在中小学中，由于迫于考试的压力，教师组织教学还能够得心应手；在高等学校中，由于考试被淡化了，政治课教师大有“出力不讨好”的感觉。 (二)学生中本来潜伏着投身政治的热情，可是，学生的政治课学习热情总是难以调动起来 政治课的根本任务，是通过教学活动，把党和国家的意志转化为学生的自觉行动，引导和帮助学生树立正确的政治观和政治理想，积极投身到建设中国特色社会主义伟大实践中去。能否实现这个目标，主要取决于学生对政治理论真理性以及与自我成长成才关系的认识水平，取决于客观“要我学”向主观“我要学”的转化程度，取决于能否把学习到的政治知识运用于社会实践，能否自觉地运用它去指导、规范自己的行动。1999年5月8日，我驻南斯拉夫大使馆被以美国为首的北约悍然轰炸，引起了世界的震惊和愤怒，激起了中国人民的悲愤和声讨。全国有数十万大学生继承五四运动的爱国精神，举行以示威游行为主的各种抗议活动，充分说明我国学生对祖国是热爱的，对政治是关心的。然而，奇怪得很，学生对政治学习的热情却普遍萎靡不振。据云南师范大学的一项调查显示：该校有44的学生学习邓小平理论不是为了提高自身素质，而是为了应付考试或其他因素。根据河南省的调查情况，大学生在学习邓小平理论上存在着以下几个方面的问题：一是认识上的“无用论”和“实用论”占有较重分量。有一些大学生把政治学习作为一种获取个人进步的手段，如有利于入党和毕业分配等。更突出的是，年级越高的学生，问题越严重。本科生在回答“您认为邓小平理论在高 校进教材、进课堂、进头脑”是否必要时，分别选择“有必要”、“没必 要”、“无所谓”和“其他”的比例为：一年级是7318、1214、 1292和176，毕业班则是4767、2326、1686和 1221，可见毕业班学生认识水平偏低。二是心理上的逆反和从众 比较突出。在学习政治理论上，逆反心理成为影响和干扰学生上政 治课的一个重要因素。全国各个高等学校都有这样的情况，政治课 教师在课堂上口干舌燥地讲授，下面学生听者寥寥，多半是由于纪 律约束来到课堂，而实际上都在伏案阅读文学书籍或专业书籍，“抬 头率很低。如果在有关政治理论方面和有关专业学术方面的讲座 和报告上有所选择的话，大学生对后者的热情总是高于前者。三是 行为上的“知”与“行”互相脱节。一方面学生对政治学习的重要性 都有着较高的认知水平，另一方面却缺乏行动落实。由于长期的政 治教育，青少年学生对政治理论、政治道理、政治原则等问题，都有 比较多和比较正确的了解，但是，他们却不能或不愿意去执行这些 政治原则。 (三)尽管政治课在学校中都被摆在重要位置，可是，政治课教 育教学效果总是不那么令人满意 政治课教学的效果，不能够像其他课程那样用“水平考试”的方 式进行检测，也不可能像电线杆那样用尺子量出其长度。但是，一 系列的事件表明，政治课教育教学的效果，与党中央和人民的要求 之间的差距不小。上海市有一份调查报告，被调查的对象都是已经 毕业、走上工作岗位并且取得了较大业绩的人，他们认为在学校中 最不满意的就是政治课，而在工作岗位上感到最有用的也是在学校 期间学习的政治课。在学校中，特别是在高等学校中，政治课教育 教学实践上，出现了“口头上重视一实际上不重视一效果不好一实 际上更不重视一效果更不好”的恶性循环。尽管党和政府、一些政 治责任心强的人们要努力打破这个怪圈，但事实上一时却难以改变 过来。 当前学校政治课教学出现困惑不是偶然的。这里面主要有两个原因：一是由政治理论课的特点决定的。人们常说：理论是灰色的。政治理论一般比较抽象、枯燥，“大话”多，缺少趣味性和近期功利性，如果处理不当，在教学活动中，就会出现这样的情况：教师在讲台上精神抖擞，滔滔不绝，而学生则听者寥寥，或无动于衷，或昏昏欲睡，严重者甚至会出现逆反心理，无论教师讲得多么深刻，学生就是不相信那一套。二是由当前社会形势变化引起的。改革开放以来，我国坚持以经济建设为中心的方针，人们的注意力往往侧重于发展生产力，追求经济指标的提升，出现了“一手比较硬、一手比较软”的局面。学校领导在开展教育过程中，同样出现了“一手比较硬、一手比较软”的弊端，重视学校规模的扩大、学校层次的提高、升学率、专业发展等等，而实际上放松了对政治课的投入。政治课教师的教育教学的内容、方式、方法和手段同样遇到了新的挑战，已经落后于快速发展的政治形势和科学技术，受到了新的考验。所以，学校政治课教育教学中出现的困惑与不足，是由国际、国内、学校、教师和学生多方面原因造成的。在多方面条件变化的情况下，传统的政治教育的群众性自教和权威教育相结合的模式，受到了极大的冲击，特别是政治课权威性降低，政治课教师的权威性受到了怀疑，因而，就直接导致了政治教育乏力的结果。郑永廷在思想道德教育模式比较研究一文中说：“任何思想道德教育，都要有一定的权威性，