昆明市年渔业安全生产工作方案

个人整理精品文档，仅供个人学习使用昆明市20XX年渔业安全生产工作方案为贯彻落实2月24日农业部于副部长在全国渔业安全生产工作现场会议精神，切实按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，结合省、市有关安全生产工作精神，为强化红线意识，确保渔业安全生产形势稳定。制定本方案。 一、指导思想认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，认真学习国家农业部于康震副部长在全国渔业安全生产工作现场会上的讲话精神，认真学习贯彻中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见，健全安全生产责任体系，守住安全生产这条“红线”，落实安全生产责任制，进一步深化渔业安全制度建设、专项整治、隐患排查、督导检查、宣传培训、应急处置和安全保障，逐步增加渔业安全基础设施投入，夯实安全生产基础，努力构建渔业安全生产长效机制，20XX年力争不发生渔业安全生产事故，确保不发生较大以上渔业安全生产事故，保持巩固渔业安全生产和谐发展的良好形势。 二、工作内容（一）加强组织领导，完善队伍建设，落实安全责任。成立昆明市渔业行政执法局渔业安全生产领导小组，人员如下：组 长：倪 淼副组长：李德运各县（市）区分管渔业工作副局长以及阳宗海风景名胜区管委会环水局分管副局长。组 员：高白吉、周成瑜、游峥嵘。各县（市）区水产站（渔政站）站长以及阳宗海风景名胜区管委会阳宗海水利管理所负责人。安全生产领导小组下设办公室为渔业行政执法局安全生产科，办公室主任由高白吉担任。领导小组年初制定全市渔业安全生产工作计划，与各县（市）、区签订20XX年度渔业安全生产责任书，县区渔业（水产）部门与辖区内渔业生产企业、行业协会、养殖大户等签订渔业安全生产责任书（承诺书），将市政府和云南省农业厅下达的控制考核指标实行层层分解，逐级下达，责任到人，进一步强化渔业安全生产监督管理，健全完善企业为安全生产的责任主体、县（区）负主要监管责任的工作机制，强化政府和企业两个责任的落实，完善各部门安全生产监管职责，确保实现年度渔业安全生产责任目标。二是督促企业加大安全投入，加强应急救援预案的制定和演练工作，提高企业自身安全管理水平。三是加强安全生产制度建设，进一步健全完善安全生产制度，抓好各项安全生产制度落实。（二）强化渔业安全生产宣传教育培训，杜绝渔业生产生活中用电、用火及使用渔业机械引发安全事故。一是切实把宣传教育作为防范和杜绝渔船水上事故最基础、最有效的工作来抓。二是围绕“安全生产月”主题，深入开展好安全生产咨询、警示教育等安全教育活动。三是要充分认识加强安全培训工作的重要性，加大水上安全生产基本技能培训力度，确保渔民切实掌握基本技能，达到持证上岗的要求，提高培训实效。（三）加强渔业安全隐患排查、整改机制建设。继续开展渔业安全生产隐患排查治理行动，重点对渔船救生、消防、照明等安全设备配备及使用情况、船员安全技能实际操作情况、安全生产责任制落实及突发事件应急值班和处置措施落实情况等进行全面深入排查。对检查发现的安全隐患，要采取现场纠正、限期整改、跟踪结果等措施，有效排除安全隐患。对未按规定及时消除隐患的，要实施挂牌督办并进行公开曝光，督促整改措施落实到位。（四）加强水产品食品安全监管力度。督促养殖企业和养殖大户记录生产过程中渔药饲料使用情况，在生产和运输过程中，严禁使用含有毒有害物质的饲料和禁用药物。对生产产地和流通领域，采取水产品快速检测和实验室检测的手段，加强产地、水产品批发市场等生产及流通环节食品安全监管，及时有效防范水产品安全突发事件，切实保障水产品消费安全，保质保量完成昆明市农业局20XX年水产品抽样监测计划，且合格率在96%以上。（五）加强渔业安全生产应急管理，提升应急处置能力。一是制订并熟悉渔业船舶水上突发事件应急预案，建全渔业安全生产应急预案体系，健全应急协调联动和快速反应机制。二是计划在部分县、区开展渔船水上事故（险情）应急演练，进一步提高渔业安全应急反应和救助能力。同时，推进应急管理体系建设。三是在重要节假日和敏感时期，实行关键岗位24小时应急值班、领导带班制度。四是突出第一时间救援，相关人员第一时间到岗或赶赴现场、组织、指挥、协调水上应急救援工作，确保遇险渔船或落水船员在第一时间得到安全救助，努力把损失降到最低程度。五是严格执行事故信息报告制度，一旦发生渔船水上事故或紧急情况，应按照有关规定立即报告，严禁迟报、谎报、漏报甚至瞒报事故。 三、工作要求(一)提高认识，加强领导。各级渔业部门要高度重视，充分认识当前渔业安全生产工作面临的严峻形势和重要性，不断增强“红线”意识，忧患意识，底线意识，切实加强对此项工作的组织领导，落实责任。主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，其他领导配合抓，做到“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，齐抓共管，层层分解任务，落实责任，确保渔业安全。(二)突出重点，细化方案。各级渔业部门要按照本方案要求，结合当地实际情况，认真调查研究，制定具体的渔业安全生产实施方案，明确目标任务，细化进度安排。(三)创新机制，强化配合。各级渔业部门要创新渔业安全生产机制，继续强化完善与有关部门的联动机制、与相邻地区的协调机制，促进形成渔业安全生产监管合力。(四)总结经验，广泛宣传。各级渔业部门要认真总结渔业安全生产的工作成效和经验，加大宣传力度，促进形成全社会关心渔业安全生产的良好氛围。 四、工作步骤在日常工作中，始终贯穿安全生产这根“红线”，特别是在元旦、春节、“两会”、汛期等特殊时期，进一步加强渔业生产安全检查