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xxxxxx论文关于预防和应对群体xxxxxx论文范文参考资料 付大勇 (郑州铁路局郑州供电段,河南郑州450000) 摘要:我国目前还处在社会主义初级阶段,发展还不平衡,社会资源也有限,因此不同群体和不同阶层之间很容易出现利益摩擦,而且国家的法律法规、政策制度等方面也不够健全,但随着 _的发展,人们的维权意识正在不断提高,这些都使得我国群体性*事件在不断增加。而群体性*事件一旦处理不正确则很有可能会影响社会稳定,所以预防和处置群体性*事件的措施意义重大。 关键词:群体性;*;预防 :D6 :A :1673-1069(xx)02-124-2 0 引言 为了大家共同的利益或者目的,某特定 _通过合法的途径所进行的会对社会管理秩序产生不良影响的无序行为就是群体性*事件。群体*本来只是人民群众为了诉求自身利益而进行的,如果处理得当并不会对社会造成不良影响。然而,如果有人利用群体*来谋求自己的利益,或者相关工作人员处理不当,则很容易演变成群体性的违法闹事事件。 1 群体性*的特征 人民群众进行群体性*通常都与其切身利益息息相关,群众要*就是想让政府、党委或者相关部门重视群众的问题并帮助解决问题,通常都是一些 _热点问题积聚时间过长又没有得到妥善解决而引起的。最常见的群体性*形式是,群众聚集在政府或者相关部门外,强烈要求相关部门为其解决难题,通常都会影响到政府单位的正常办公;或者是聚集在道路上堵塞交通,对领导进行拦截诉冤等,有时候会采取比较过激的行为来威胁政府单位。总地来说,群体性*一般有以下几个特征。 1.1 人数多,影响大 一般群体*的参与人数都会比较多,有的甚至会达到几百人。从人类的心理趋向来看,其利害关系相同的社会成员之间,在其共同利益方面更容易有共鸣。出于利益关系,个体公民之间会进行有组织有目的的联系,并采取集体*的方式来给政府单位压力。一直以来我们都有这样的观念,人越多,就越能给对方震慑力,尤其是政府单位面前,需要解决的问题就可能更容易解决。同时,群体*并不是无序的,一般都是由组织的,分工明确的,许多群体*事件当中都会有“领导者”。正是这两点使得群体*的社会不良影响非常大,甚至还会对社会的正常秩序产生影响。 1.2 心理偏激,行为极端 参与*的公民在情绪上都是比较激动且不满心理比较严重的,又因为人数较多,人的情绪和行为都会互相感染,这种情绪和心理更容易被无形放大,对政府单位的不满也会增加,从而出现过激行为。一旦处理方式不恰当或者被别有用心的人所利用,就随时有可能演变成*件,发生冲砸等违法行为。 1.3 危害性高,处理难度大 引起群体*的原因有许多,有许多较为复杂的因素导致了群体*事件的发生,所以不好处理,难度高,当涉及社会福利等实际问题的时候,仅仅靠某一个单位部门是无法处理的,必须要由相关部门一起联合处理,处理过程中也随时可能会出现恶性事件,这些都导致了群体*事件的处理难度增加。而面对政府单位的处理方式,有时候是受别人的蛊惑,*者的行为会比较偏激,比如以阶级利益诉求为由,拦车堵门,封堵道路,制造混乱,威胁政府等,这些都会对正常的社会秩序产生不良影响,具有一定的危害性。 1.4 *主体多,内容复杂 我国正处在社会发展的转型期,转型的深入使得社会利益的调整幅度在不断扩大,这样一来就有更多的社会主体出现利益相关矛盾,矛盾的主体在不断扩大。同时,每一个阶层人民又因为涉及具体的个人利益而出现许多不同的利益相关团体,所以,*主体越来越呈现出多元化的特征,比如失地农民、外来务工人员等。同时,每一个社会阶层以及同一个社会阶层的不同团体之间,其诉求的内容也是不一样的,涉及的领域非常广,且触及的层面是越来越深,有社会方面的矛盾,也有思想观念上的、经济方面上的矛盾。 2 预防和应对群体*的对策 2.1 促进信访工作的法治化发展 我国之所以设立了信访部门, 其目的就是要我们以端正、公正的态度来接待*者,并尽可能地为其化解纠纷和矛盾,可以说,信访机构是为*群众服务的。然而在实际工作当中,一些信访单位的工作人员早已将这一目的要求抛之脑后,完全丧失了为人民服务的理念。他们把*者视为洪水猛兽,一味地打压,却从来没有关注过*者的难题,也没有为其疏导和化解纠纷。正是这些问题的存在使一些信访单位出现了截访者。他们把*者违法拘禁起来,或者是雇用一些社会闲散人员阻止访民*,诉求利益。这些都是触犯法律,越法逾规的违法行为,也是不尊重人民群众,不从人民利益出发考虑的体现。所以,要真正预防和应对群体*,其应对措施首先就要从信访单位内部出发,力求做到以下两点:首先,对信访工作人员进行定期的法律知识培训与考核,确保信访工作人员能够熟悉相关法律政策,尤其是信访条例;其次,积极研究信访工作法治化问题,促进信访工作向法治化方向发展。 2.2 强强联合,实现信访途径的多元化 仅仅依靠信访单位是无法将所有群体*的矛盾纠纷给完美化解掉的,为帮助*者解决诉求难题,减少群体*事件的发生,我们还应该积极联合法律界,通过法律界的力量让*者获得法律救济,拓宽*者的救济渠道,并在无形之中让访民养成用法律来维权的意识。法律界并不是单指法院和检察院机关单位,如法学院校、律师职业群体也包含在内。其具体措施如下:首先,信访单位应该设立一个法律援助中心,并聘用有相关资格证书的工作人员担任公职律师一职,专门给*群众提供服务;其次,信访单位要积极联合法学院校,就保护社会弱势群体、创新信访工作机制等相关问题进行科学研究;通过法院等司法机关对于各类案件直接进行受理,并给*者提供的法律服务,让那些真正伤害到访民合法利益的案件可以早一些立案、破案,解决访民问题。除此之外,我们还应该拓宽信访渠道。对于群众*的处理方法只能是疏导,绝不是压制,为此我们可以利用现代影响很大且参与面广的网络监督方式来进行。网上信访不仅节省时间,也无须投入太多的成本,而且保密度更高,也能够在一定程度上减少群体*事件的发生。 2.3 从根源上降低群体* 许多群体*事实证明,群体*的发生大多涉及群众的合法利益,相关单位和相关领导的 _与乱作为直接导致了公民群体*。所以,要从根源上减少群体*的发生就必须提高对相关领导干部的教育,真正实现依法行政、依法办事,提高业务透明度,让老百姓感受到相关单位与领导的爱民之心。只有我们真正做到为老百姓办事,干实事,想群众之所想,急群众之所急,群体*的事件才会真正减少。 2.4 加强法律宣传力度,提升公民的法律意识 群体*当中有不少人对于国家的相关政策法规并不了解,或者理解上出现偏差。所以政府单位在实施某项政策制度或者行为以前,应该将相关的依据,包括法律法规等通过公告等形式让老百姓知道,尽量得到群众的理解。另外,还应该通过各种全民学法等途经来提高公民的法律意识,让群众能够懂法、守法,依法*,不要因为不清楚相关政策而出现闹访等不良事件的发生。对于闹访者,相关单位应该严格按照信访工作条例来处理。 2.5 完善预警机制 要预防和处理好群体*,非常关键的一个基础是要完善预警机制,做好信息情报网络的工作。预警机制应该贯穿上下,实现内外结合。相关基层单位应该定期或不定期对管辖范围内的不稳定因素进行排查,如果是单位性的问题则及时和地方政府与相关部门沟通,或者分流给相关单位处置;如果是牵连性问题,则应当组织相关单位一起协调沟通解决问题;如果是急案、大案以及陈年旧案则应该建立一套行之有效的对应处理方式来解决。 3 结束语 群体*如果处置不当或者被其他别有用心的人利用则很容易发生对社会正常秩序造成不良影响的事件,所以我们
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