2016年农经局土地承包经营纠纷调解仲裁工作总结

1/42016年农经局土地承包经营纠纷调解仲裁工作总结中华人民共和国农村土地承包法出台后，我县于XX年成立了XX县农村土地承包仲裁委员会，随着农村土地承包经营纠纷调解仲裁法的颁布实施，我县又对仲裁体系和仲裁设施进行了完善，由于条件有限，虽然比较简陋，但对于规范仲裁工作起到了很好的促进作用，现将我县一年来的土地承包纠纷调解仲裁工作总结如下一、农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设情况（一）加强仲裁体系建设。2016年2016年，在农业局的大力支持下，我局连续两年多次积极申报农村土地承包经营纠纷基础设施建设项目。经农业局局务会议研究决定，将农业办公楼4楼改建成农村土地承包经营纠纷仲裁庭三室一庭，共计270平方米，目前，项目资金没到位，各项工作都在积极筹备进行中。各乡镇也都组建了调解庭，村村都有兼职调解员，仲裁机制的建立，有效地化解了全县农村土地承包纠纷，维护了农民土地承包权益和农村社会稳定，促进了农村经济的发展。（二）做好宣传、仲裁员、调解员的聘任培训及摸排工作。我县今年对全县的调解员、仲裁员进行培训。大力宣传农村土地承包法律法规和政策及2/4农村土地承包承包经营纠纷仲裁法相关知识3次，发放宣传资料2000余份，受训人员达150人，开展摸排1次，开展调查2次。通过宣传、培训使调解仲裁工作人员学到了系统的相关理论和业务知识，提升了农村土地承包管理和纠纷调解仲裁的素质，调处纠纷能力明显增强。（三）仲裁制度建设情况农村土地承包纠纷调解仲裁法出台后，我们一直在探索、研究各项仲裁制度，截止目前，已经制定了XX县农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作方案、XX县农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作规范、XX县农村土地承包仲裁委员会章程、XX县农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作流程、XX县农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训工作计划等。同时，县政府为了支持仲裁工作，拟将农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作经费纳入财政预算。二、农村土地承包经营纠纷发生及解决情况截止2016年10月底，全县共办理农村土地承包经营权流转74户，流转面积亩。2016年我县没有农村土地承包经营纠纷案件发生。三、存在的问题一年来，经过我们农经系统所有人的努力，取得了一定的成绩，但也遇到了一些新情况和突出问题。（一）仲裁工作经费得不到保障，制约了调解仲裁工作的开展。农村地承包经营纠纷调解仲裁法明确要求“农村土地承包经营纠纷仲裁不得向当事人收取费用，仲裁工作经费纳入财政3/4预算予以保障。”但由于县财力紧张，目前的工作经费没有到位，简单的办公座椅都没有，其他电脑、打印机、录像、录音、影像设备都没有，有需要时，只能借用其他单位的。目前，工作环境、工作条件都比较滞后。（二）仲裁设施条件建设滞后。我县虽然设立了农村土地承包仲裁委员会，乡镇也成立了调解庭。但没有配备仲裁庭、调解庭和档案柜。合议庭、档案室、电脑、打印机、录像、录音、影像设备都没有，仲裁委员会日常办事机构人员设备不足，调解调查取证工具等短缺，这在一定程度上制约着调解仲裁工作。（三）调解仲裁员业务素质参差不齐。根据要求，县级配备仲裁员35人，每个乡镇配备调解员12人。但目前县、乡没有配备专门工作人烟，基本是农经干部兼任调解仲裁员，由于缺少经费，调解仲裁员的培训工作不到位，每年都是结合农村财务人员培训一并搞，由于时间和经费的原因，培训时间短，涉及内容少，调解仲裁员调处纠纷能力不强，还不能充分适应当前纠纷案件受理解决的需要，一定程度上影响了仲裁工作的开展。四、下一步工作打算（一）严格程序，把矛盾消化在基层。由于农村干部群众法律意识淡薄，素质较低，所以农村土地承包纠纷多，解决难度大，我们要求要严格按村、乡、县程序解决，发挥乡村干部熟悉农村情况和乡村习俗的优势，把大量矛盾消化在基层。（二）加强领导，深入宣4/4传。首先是乡镇党委、政府把这项工作纳入议事日程，抓好调解机构的建设，落实专门人员负责纠纷的调解仲裁，把矛盾纠纷解决在当地。其次是要抓好村组干部的培训，使他们熟悉和掌握法律，严格按照法律的规定依法决策，依法办事。再次还要广泛深入地向广大农民进行宣传，逐步使法律的主要精神深