关于滦平县城饮用水安全的建议

关于滦平县城生活饮用水安全的建议水是我们赖以生存的资源，饮用水的安全事关人民群众生命健康与社会和谐稳定，是我们极为关注的焦点问题，也是政府一直高度重视、大力推进的一项民生工程。近年来，县委、县政府始终把确保城镇居民用上放心水、明白水，作为改善民生的一项重要工作，不断加强城镇供水基础设施建设，为我县经济社会的和谐发展奠定了良好基础。但是，随着县城的快速发展，人口的急剧增加，县城用水量呈跳跃式增长。由于优质水源有限，确保水源安全，尤为重要。为了更好地贯彻 “以推进城乡经济社会协调发展，提高人民生活水平为目的”的统筹城乡发展、加快推进城乡一体化的指导思想，我们应该对城镇生活饮用水的安全引起高度重视。一、滦平县城居民生活饮用水供水现状滦平县城90%的居民由自来水公司提供生活饮用水，水源为窟窿山水库和刘家沟门深水井，其供应人口接近三万人，县城大部分居民都靠自来水作为生活饮用水，只有部分居民饮用井供水或是桶装水。目前县城日供水量10万吨左右。而水源地水质由于环境污染日益严重而不断下降。就我县自来水公司来说，对于水源净化处理条件还不具备。二、滦平县城居民生活饮用水存在的问题1、生活饮用水资源短缺。随着县城经济建设的不断发展，县城人口急剧增加，生活饮用水的需求量也在不断增加，我县自来水供水水源，仅有窟窿山水库和刘家沟深水井，没有备用第三供水水源，而且随着环境的改变和地质的变化，窟窿山水库的水源也在缩减。现有水源尚能满足当前县城人口的需要。但随着城镇化率提高，未来滦平县城的生活饮用水堪忧。2、水源水受到污染。目前窟窿山水库，从各个支流到水库干流，再到水库周围，污染现象严重，主要污染物是生活垃圾、建筑垃圾、农药化肥、灭草剂、养殖禽畜粪便、小型屠宰场、生活污水、人类厕所粪便，存在各种污染水源行为，无人制止，无人监管，水库上游周围环境出现了脏、乱、差的局面，水质安全受到严重威胁。按照目前窟窿山水库的状况，如果不进行彻底整治，任其发展，在我县城还没有可替代供水水源的前提下，将对整个县城供水系统的安全运行产生极大的压力。水资源的紧缺，将会阻碍城镇的建设发展，严重威胁着人类的生存；而水资源的污染，将会更加严重的影响城镇居民的健康生活。据专家统计，全国约有50种疾病与饮用水水源污染直接相关，恶性肿瘤、肝炎的发病率不断增高，弱智儿童数量呈上升趋势。为此水源污染的治理刻不容缓，势在必行。3、水质全程监测检测能力不足。一是县城水源地水质监测范围和布点密度不够。目前，在水源地只有水库水质监测站，布点太少，范围太小，没有足够的提前预警空间和时间。4、企业净水处理设施有限。目前县城供水净化处理的方式，主要是去除水源中的悬浮物、胶体杂质和细菌，经过常规工艺净化处理的只是原水中的微生物，对溶解性有机物的污染无能为力，而且过量加氯消毒所形成的余氯残留本身会产生一系列的毒副产物（例如：三氯甲烷等高致癌物质），形成致癌、致畸、致突变物质。5、饮用水卫生监测水平有待进一步提高。根据新国标生活饮用水卫生标准的要求，水质监测指标由原来的35项提高到现在的106项。作为监管部门受检测设备落后等因素制约，目前水质检测42项常规项目尚不能完全检测，非常规项目绝大多数还没有能力检测。水是我们赖以生存的资源，也是我们极为关注的焦点问题。面对着今天极其短缺和污染严重的水资源，如何保护好我们赖以生存的水资源，如何保障滦平县城居民喝上健康、放心的水，已成为摆在我们面前急需解决的问题！为此，我提以下几条建议。三、保证滦平县城生活用水安全的建议：1、严格执行国家城市供水水源地保护的有关规定，坚决取缔饮用水源地一切可能带来水质安全隐患的行为。建议县政府根据目前窟窿山水库所承担的任务，按照国家城市供水水源地保护的有关规定进行管理和保护；尽快出台相应的管理制度，明确各部门和单位的管理职责，由县各行政主管部门和当地政府部门，按照水源地保护的有关要求，实施分责、分段管理制，进一步改善水源水质。2、提高对县城生活用水安全问题的认识。把县城生活用水安全的认识提高到与粮食安全一样的高度，把县城居民生活用水安全保障列为民生工程。建议设置县城生活饮用水专门管理部门，对县城生活饮用水保障、污水处理实施统一管理。3、加大水源地的监管和保护力度。构织严密的监管网络，对窟窿山水库上游水污染源作一全面周密的排查摸底，对重点污染源，严厉处罚，并采取相应的控制办法，坚决查处 乱扔垃圾，人畜粪便、死猫烂狗往河流排放、投掷，坚决杜绝河流边沿的田地使用农药、尤其是灭草剂等污染水源，严重威胁居民生命健康等破坏水源行为，（对于保护水源给当地农民带来的损失，可给予相应的补偿）。认真落实国家关于加强饮用水源地保护的决定，禁止在饮用水源地保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的其他建设项目。加强水源地的环境保护和卫生管理。坚决取缔饮用水源地保护区内一切可能带来水质安全隐患的行为。 4、加强县城生活饮用水安全保护的宣传与教育。重点加强水源地保护、分类排污、水污染应对等方面知识的宣传教育，强化群众的饮用水安全意识，了解饮用水卫生常识，提升居民自觉保护水环境意识，树立水资源理念，全民性保护水资源。5、加快提升日常监测能力和监管水平。尽快实施提标改造，针对上游污染情况，相应增加在线监测指标，健全全流程监测体系。在取水口处附近可增加生物监测系统，或设置水质毒性生物监测仪，通过生物行为来监测水中污染物的毒性，获得对水质的连续监测结果，对水污染情况实施快速、准确预警。建立生活饮用水卫生监测信息发布、卫生信息公示制度，向全社会定期公开自来水水质检测结果，（如通过电视滚动字幕、手机短信、小区张贴告示等方式）确保供水水质监管公平、公正和公信。全面提升检测能力。确保县城居民能够长期、持续地吃上放心、安全的生活饮用水。6、着力提升水净化深度处理技术。资料表明，臭氧可有效降低氨氮和部分有机污染物，活性炭可去除部分有机和无机污染物，多项技术组合应用甚至可以将四、五类原水处理成符合国标的安全优质饮用水。当前，采用活性炭、臭氧、生物等深度处理技术，已成为多数沿江城市的共识和行动，也是自来水达到新国标的必由之路。鉴于目前我县水源污染，水质不达标，水处理技术有限，自来水质难以满足新的生活饮用水卫生标准有关要求的现状，建议政府以民生为重，多渠道争取资金，在加大水源治理、防护力度的同时，实施自来水前处理和深度处理等技术改造，进一步提高供水安全的保障率。城镇是人类社会政治、经济、文化、科学教育的中心。经济活动和人口高