村务公开工作经验交流材料

-塔木托格拉克乡2011年村务公开典型经验交流材料不断推进村务公开民主管理开创基层民主政治建设新局面深化村务公开民主管理工作是强化农村基层组织建设，促进农村社会稳定，构建和谐社会的必然条件。近年来，塔木托格拉克乡党委、政府高度重视村务公开民主管理工作，作为农村基层党建工作的一项核心工作常抓不懈，认真组织，精心安排，强化措施，狠抓落实，取得了良好效果。目前，全乡9个行政村全部建立健全了村务公开民主管理相关制度，并通过狠抓落实，使全乡呈现出社会主义“四个文明”建设健康协调发展的生动局面。一、基本情况塔木托格拉克乡位于新和县西南30公里处，乡辖9个行政村29个村民小组、2个农场1个种畜场，有2464户8948人，总面积78平方公里，耕地面积6.3万亩。乡党委下设16个党支部，1个教育党总支，共403名党员，后备干部70名，入党积极分子70名，“四老”人员48名。目前已被命名的“五好”村党支部8个，“五好”村党支部达到88.9%。 “五好”电教室9个，“群众满意站所”4个。2011年全乡经济收入21479万元，人均纯收入8607.93元，较2010年增加1200元，同比增长16.2%。近年来，塔木托格拉克乡始终坚持把村务公开民主管理工作贯穿于村民自治全过程，大力推进村务公开民主管理工作制度化和规范化建设，保障了人民群众在村级事务管理中的知情权，参与权和监督权，有力推进了基层民主政治建设。2009至2011年乡党委连续三年被新和县委评为“先进基层党组织”；2011年6月，我乡党委又被阿克苏地委评为“五好乡（镇）党委”。2007年我乡英艾日克村被自治区评为“村务公开民主管理示范单位”。 二、 主要做法（一）加强领导，明确职责，为深化村务公开民主管理工作提供组织保障。在乡党委、政府的高度重视和正确领导下，我乡把做好村务公开民主管理工作作为一项维护农民群众利益，保障社会公平、公正，推进农村基层政治文明建设的重要工作来抓。一是为加强对村务公开民主管理工作的组织领导，专门成立了以乡党委副书记、乡长买买提司马义同志为组长、乡党委副书记、纪检委书记蒋飞同志为副组长，农经、民政、计生、教育办及各村（场）负责人为成员村务公开民主管理工作领导小组，同时各村都成立了以村党支部书记为组长、村委会主任为副组长的村级村务公开民主管理工作领导小组，并根据人员变动情况及时调整、充实领导小组。二是经村民会议推选，各村都有5-7名村民代表组成村务公开民主管理监督小组，履行对村务公开民主管理各项工作的监督职责。三是明确领导小组和监督小组成员的各项职责，形成协调推进村务公开民主管理工作的运行机制。（二）完善制度，强化监督，确保村务公开民主管理工作规范开展。一是建立健全村民代表会议制度、民主理财制度、“一事一议”筹资筹劳管理等一系列制度，并实现了村务公开民主管理工作由虚向实、由形式向内容的转变。二是把做好村务公开、民主管理工作作为加强农村基层党风廉政建设的一项基础性工作来抓，并纳入村“两委”班子党风廉政建设责任体系进行管理考核，促进工作落实。三是建立督查制度。采用定期检查或不定期抽查办法，对村务公开民主管理工作情况进行督查，并广泛听取群众意见和要求,对检查中发现的问题及时进行反馈并责成限期整改,对问题较严重的发出整改通知书，使村务公开工作逐步走向规范化和制度化。四是强化村级财务审计工作。主要由乡纪检领导和农经站负责对9个行政村财务进行审计。去年第八届村民委员会换届选举前，我们对全乡9个村的财务情况进行了专项检查，并将检查结果进行了通报。进一步增加公开透明度，力求在农民最关注的财务方面不出现腐败贪污现象发生。 （三） 规范实施村务公开民主管理，全面接受群众监督。一是规范村务公开内容。全乡9个行政村将村务公开内容分为四大类，即财务公开、村民自治事务公开、协助上级办理的政务公开和村民意见征询与反馈情况公开。在财务公开方面，主要对村民委员会的年度财务计划、村集体各项收入、支出，各项财产、债权债务、收益分配和农民负担等情况进行全面公开。在村民自治事务公开方面，主要对村干部义务工减免情况、村集体土地承包经营情况、“一事一议”筹资筹劳以及村干部参加社会保险等情况进行详细公开。在政务公开方面，主要对计划生育政策落实情况、享受农村低保情况、水电费代收代缴情况、国家支农强农惠农政策落实兑现情况、新型农村合作医疗参保及医疗费用结算情况等进行公开。在村民意见征询与反馈情况公开方面，主要对村干部民主评议情况、群众对村委会各项工作的意见、建议收集及处理情况进行公开。在党务公开栏，主要对村级入党积极分子，党员民主评议、党员创先争优方面进行公开，另外还增设了村集体经济发展概况图等公开栏目。二是规范村务公开时间。一般性的村务事项每季度或半年公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的热点事项做到及时公开，对村集体土地承包经营情况及农民负担情况年终做到一次性全面公开。（四）打牢基础，狠抓制度落实，促进农村基层民主政治建设。一是为确保村务公开工作的规范开展，打牢村务公开工作的物质基础，全乡9个行政村不断加大了对村务公开工作的硬件投入，每个村均已投入10000余元在村委会制作了涉及村级财务、政务等十大类的村务公开专栏。二是落实“乡村站所联动”公开制度，乡、村、站所按照各自公开要求，对职责范围内的政务、村务及其他应公开事项做到及时全面公开。三是认真落实“一事一议”筹资筹劳管理制度。对村级水利设施建设、公共事业性费用分摊等事关农民群众切身利益的重大事项,采取“四议两公开”的办法，充分征求农民代表意见，民主协商、民主决策，切实保障农民民主权利，促进农村基层民主政治建设及社会的和谐稳定。三、取得的成效 一是密切党群干群关系。过去村务不公开，透明度低，群众对村干部产生许多误解。村务公开强化了对基层政务财务监督，提高了村务工作透明度，群众能和党员干部一起讨论村里大事，党群、干群之间加深了了解与信任，消除了很多误解，密切了关系，增进了感情，打好了群众基础。二是促进了基层党风廉政建设。通过开展村务公开民主管理工作，强化对村级各项事务的监督，使村级“两委”班子的各项工作更具规范，勤政廉洁自律意识不断增强，避免了村干部贪污及克扣群众利益现象的发生。三是促进了基层民主政治建设。随着村务公开民主管理工作不断推进，广大群众参政议政、参与民主决策、民主管理和民主监督的积极性、自觉性大大提高，群众当家作主的主人翁地位进一步强化，基层组织、基层干部和人民群众的民主意识不断强化。 我乡村务公开民主管理工作虽然取得了一定的成绩，但同上级的工作要求相比，在公开创新形式、提高公开质量