个税论文关于个税扣除标准能否随通胀浮动论文范文参考资料

个税论文关于个税扣除标准能否随通胀浮动论文范文参考资料 前两天正逢月底发工资，在上海张江工作的小王拿到了他6月的工资单，上面写着基础工资加绩效工贤合计4820元，然而他的工资卡里只增加了3782元。原来他先被扣除了工资额18也就是868元的“四金”，接着又被扣了170元的个人所得税。然而一想到近几个月来菜场里不断上涨的米面肉菜的价格，又想到上个月房东刚刚把房租从1500元提高到了1700元，小王心里就犯嘀咕了：如今上海的生活成本越来越高，什么时候个税起征点也能跟着物价一起上调就好了。 小王的心声也是当下许多生活在大城市里的打工仔的愿望，而最近广东省地税局的一则答复似乎让“小王们”看到了实现心愿的一丝曙光。 广东地税局提议个税浮动制 今年广东省“*”期间，政协委员黄西勤在提案中倡议广东在全国率先提高个税起征点，比如深圳可以将市民纳税起征点提高到3500元或者更高；广州可以将市民纳税起征点提高到3000元或者更高。黄西勤提出这个倡议的理由是他认为目前全国一刀切的2000元个税起征点，对于经济总量在全国排第一的广东来说太低了，这导致居民收入增加缓慢，进而造成消费增长滞后于经济增长。 关于提高个税起征点的倡议，过去几年中一直不绝于耳，尤其是年年“*”上都有代表委员提出过相关提案，而政府方面对这一理由的态度一直是犹抱琵琶半遮面，没有一个明确正面的回应。然而就在前不久，广东省地税局出人意料地对半年前黄西勤委员的这一倡议作出答复。答复中承认，2000元起征点对广东来说明显偏低，因此广东将向*申请建立和地区物价水平、通胀系数相挂钩的个人所得税扣除标准浮动机制，提高广东个人所得税起征点。 事实上，在国内各阶层贫富差距过大、劳动者酬劳占国民财富分配比例过低的目前状况已被全社会广泛认同的今天，一方面，从草案也已接近完成。外界普遍推测，在国民收入分配改革草案中，在“十一五”规划期间一直未有重大进展的个人所得税制改革将再次被推到前台。 就在这一关键的时间点上，此次广东省地税局的公开表态，无疑释放了一个积极的信号：过去几年中，各界专家学者和民众千呼万唤出不来的提高个税起征点的决定可能将会在未来通过与物价水平进行挂钩的浮动税率制的形式出台。 各地起征点差异对待不合理 个税浮动制听上去似乎很诱人，但是否真的有可行性呢? “其实今年*上黄西勤委员的提案和最近广东地税局回复中给出的倡议是两个理由。”上海财经大学经管学院教授、税法理由专家胡怡建在接受本刊记者采访时这样说道。胡教授认为，黄委员的提议讲的是像广州、深圳这样的经济发达地区，由于物价水平比较高，所以可以把个税起征点进行适当提高，缓解当地居民的生活压力，这其实是要把目前“一刀切”的税率变成“差别对待”。 “我觉得这种提议有它的合理性，因为我国目前个税采取的是统一税制，但实际上各个地区的居民收入水平和生活成本差异非常大，尤其是在租房和购房支出上的差异更大，这就会出现税法的统一性和各地区生活开支的差异性上的矛盾。”胡教授这样说道，“但是反过来说，目前一刀切的个税起征点又更有利于地区间的税收公平。一旦实行地区税收差别对待，比如广州、深圳的个税起征点提高到3500元，而西部贫困地区还维持2000元，那就意味着落后地区的居民比发达地区同等收入者缴纳更多的税，这不但不公平，而且起不到合理调节收入分配的作用，还会加大不同地区收入差距，形成税收逆向调节。还会促使人才涌向税负相对较低的经济发达地区，不利于人才合理流动。所以我不是很支持这个提议。” 起征点随物价浮动可尝试 而广东地税局的倡议并不是要*单单对经济发达的广东省“差别对待”，而是让全国的个税起征点都随物价同步上调。胡教授表示：“通胀因素不是单单广东一地存在的，而是全国普遍存在的。因此广东地税局实际上是希望根据CPI的上涨而由*统一制定联动的个税起征点上浮机制。我觉得这个提议就很有价值。” 据了解，由于我国的税收立法权集中在*，而个税起征点的确定在本质上属于立法权的范畴，地方无权确定。但由于长期原地踏步的个税扣除标准和物价持续上涨之间的矛盾一直得不到化解，所以xx年个税起征点第一次统一提高以前，地方政府曾有过可在个税起征点上下20内进行浮动的权力，但当起征点统一提高到1600元以后这一权力就取消了。可随着时间的推移和物价的持续上涨，目前已提高到2000元的个税起征点还是日渐显得捉襟见肘，矛盾也就再次凸显了出来。 胡教授说：“过去许多人总是抱怨国内油价太贵，国际油价涨国内油价涨得更快，国际油价跌了国内油价却纹丝不动，涨跌都是发改委自己说了算，现在国内成品油价格形成了一套公开透明的与国际原油价格联动的调整机制后，就不会有这样的抱怨了。一样的道理，现在个税起征点的标准也是税务部门自己说了算，标准到底什么时候应该上浮，上浮幅度应该多少，都没有一个统一的可参考的科学依据，而一旦个税起征点的调整形成了一套和物价水平挂钩的联动机制的话，那就不需要每次物价上涨的时候，政府都在那里拍脑袋想理由，决定是否要上调以及上调的幅度。” 胡教授总结道：“想要把个税起征点与物价挂钩联动的想法变成现实可能在立法层面还有一段路要走，另外它对物价信息统计的要求也相当高，但这个思路是很值得提倡的，毕竟和过去许多人提出的一口气直接把个税起征点提高到3000元、5000元甚至8000元相比，这个提议更多了一份理性，因为它是一套规则明确的浮动机制，既不会在短期内给政府财政收入带来巨大冲击，又能让老百姓看到未来税负将会逐渐下降的希望。” 提高起征点不会“劫贫济富” 然而可以预见的是，由于实行个税起征点浮动制后，个税起征点势必将要上调，而国家财政收入也势