坚持根本宗旨,勇于担当作为

坚持根本宗旨 ,勇于担当作为 党的十八大报告指出发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。全党同志一定要以更加坚定的信念，更加顽强的努力，党不动摇坚持与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，团结带领全国各族人民，努力实现全面建成小康社会。加快推进社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦。 坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。理想信念就是共产党人精神上的 “码 ”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会 “缺钙 ”，就会得 “软骨病 ”。 世界社会主义 500年艰守探索的历史，中国共产党成立之后，带领人民推翻压在中国人民头上的 “三座大山 ”成立新中国，实现了民族的独立和人民的解放，走上了社会主义道路。一个积贫积弱，内忧外患的悲惨民族，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大，走 向伟大复兴的历史进程。现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心，有能力实现这个目标，中国共产党一路走来的历史和现实告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论，人民的选择。随着中国特色社会主义不断发展，全面建成小康社会，全 面深化改革，全面依法治国，全面从严治党的协调推进。我们的制度必将越来越成熟，我们社会主义制度的优越性必将进一步显现，我们的道路必将越来越宽广。这就是我们的道路自信、理论自信和体制自信。也是我们每一名共产党员 的信仰所在。同时要化作对中国特色社会主义理论体系、理论高度的信仰，基本原理的信服，伟大实践的信心，转化为人民自觉追求的信念并形成理论自觉。 改革开放三十多年来，我们经济以同期世界经济市场增长率三倍多的速度持续快速发展，经济总量跃居世界第二，这些世人瞩目的成绩同时，也存在着这样或那样的问题，而且我们的越前进越发展新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对不可预料的事情就会越多，其中的食品安全问题，无疑使诸多问题中的热点问题之 一。食品安全事件时有发生，食品安全违法行为仍屡禁不止，这些问题的存在影响了 消费者的食品安全信心，也影响了食品行业的健康发展。食品安全问题不仅仅是一个民生问题，危害人民的身体健康和生命安全，还危机国家的经济安全、政治安全、社会安全，损害党和政府的公信力，危及党的群众根基。这是我们必须面对的现实，必须站在党、国家和人民的立场上彻底扭转，绝不能任其泛滥。能不能有效遏制目前的势头，是考验每一名党的领导干部执政能力，每一名党的领导干部党性观点，每一名领导干部群众观念，群众感情的试金石。 2009年，为了加强食品安全监管，将食品卫生法修改成食品安全法实现了从 “管 ”卫生到 “管 ”安全的飞 跃。但由于体制的不理顺和实践的需求。 2013年年初再次启动修订工作，并列入了 2014 年全国人大常委会立法工作计划。经过初审、二审，立法前评估等环节，广泛征求意见，实地走访调研，开展座谈交流，可行性与实践效果评估等大量艰苦细致地工作，集中了方方面面的智慧，充分贯彻了党的十八届三中全会精神，完善统一权威的食品安全管理机制，建立覆盖全过程的最严格的食品安全监管制度，着力解决现阶段食品安全领域的突出问题，体现严格监管原则，回应了保证食品安全，保证人民群众身体健康的社会关切。 2015年 4月食品安全法修订草案提请 全国人大常委会第十四次会议进行第三次审议，并获得全票通过。修订后的食品安全法颁布，是立法机关贯彻科学立法，民主立法原则的又一重要成果。主要表现是：完善统一权威的食品安监管机制，明确建立最严格的全过程监管制度，突出生产经营过程监管，强化企业的主体责任和监管部门的监管责任。更加突出预防为主，风险防范，进一步完善食品安全风险监测，风险评估和食品安全标准等基础性制度，增设责任约谈，风险分级监管等重点制度。实行食品安全社会共治，充分发挥消费者和消费者协会、行业协会、新闻媒体等方面的监督作用，引导各方有序参与治理， 形成食品安全社会共治格局。突出对特殊食品的管理。建立严格的法律责任制度，对违法生产经营者实行严厉的处罚，对失职渎职的地方政府和监管部门实行严肃的问责。处理好与农户的质量安全法的关系，做好两法没有分工，又要相互衔接，以适应全程监管需要的原则，对食用农产品的市场销售予以规范，同时对农药等农业投入品的使用管理作了适当规定，从源头上确保食品安全。修订后的该法由原来的 104条增加到 154条，修 订后的食品安全法将于 2015年 10月 1日正式实施。 贯彻落实好食品安全法，着重要做好以下几个方面：一是调动社会各方面 的力量，包括政府监管部门、有关生产经营单位、行业协会、消费者协会乃至公民个人，共同关心，支持参与食品安全工作。创新社会管理，促进政府职能转变，实现公共利益最大化同时也有效解决食品安全监管中存在的监管力量相对不足的现实问题。形成社会各方良性互动，有序参与，共同监督的社会共治格局，形成保障食品安全的良好社会环境。积极引导食品生产经营者落实主体责任和道德诚信意识，强化道德观念教育，倡导诚信从业风气，推动各方面力量积极参与社会监管和消费维权，促进食品安全保障由单独依靠食品安全监管部门向多方主体主动参与，多种要素共同 发挥作用的结合治理转变。 二是要积极使这部法律转化成食品生产经营者自觉行动。要开展广泛的宣传教育培训活动，让食品生产经营者真正了解法律的实质和要义，达到知法、懂法、信法、守法。特别是曝光一些典型的食品安全违法案件，要实施最严格的监管，同时以案说法，通过法律的震慑和教化作用，使食品生产经营者不敢违法、不能违法、不能违法。准确、及时、客观公布食品安全信息，鼓励新闻媒体对食品安全违法行为进行舆论监管。 三是监管部门要首先做到打铁还得自身硬。要坚定理想信念，要贯穿 “三严三实 ”的要求，要把 “三严三实 ”作为一面镜子，经 常照一照自己