无锡市粮食科技物流中心解读

无锡市粮食科技物流中心建 设 快 讯第 2 期总 2 期无锡市粮食科技物流中心领导小组编 2008年8月20日毛小平市长主持召开工作协调会正式确定无锡市粮食科技物流中心项目选址 8月19日下午，毛小平市长和陈金虎副市长率领新区管委会、市规划局、粮食局、新区旺庄街道等部门的负责同志视察了无锡市粮食科技物流中心的具体选址，并召开了协调会议。会上，各相关部门就选址问题作了发言，毛小平市长和陈金虎副市长作了重要讲话。毛市长在讲话中就加快推进项目建设提出了六点意见。一、确定项目的最终选址。关于无锡市粮食科技物流中心的选址共有三个备选方案，通过分析比较，方案二是最佳选择。方案二所选地块北临规划中的黄山路，南临高浪路匝道，东临道路规划控制线，西临城南路。项目建设用地可分为一期用地和长期控制用地两块。对于一期343亩建设用地市规划局要尽快拿出红线图，同时要向东控制预留用地至铁路沿线。二、解决好有关民生问题。项目建设对民众生活有一定的影响，所以要重点解决好以下三个问题：一要解决好居住区出入口问题，尽量在东、南两个方向出入。二要解决生活配套。尽快搞好生活配套建设，向居民做好解释工作，防止出现纠纷。三要最大限度减少市场对周围居民的负面影响。要将市场出入口对应城南路和黄山路交通干道，尽量避免因大宗粮食物流交易对居民区的影响。三、加快市场周边路网建设。要加快建设周边四条道路建设步伐，一是加快城南路的改造进程，力争明年7月1日前完工；二是尽快打通黄山路；三是打通东面沿铁路线的道路；四是在高浪路朝南的出入口处修一条支路。所有路网建设须尽快完成，确保为项目建设提供完善的交通保障。四、做好拆迁安置工作。按照属地负责的原则，地块内有关拆迁工作由新区旺庄街道具体负责。对地块内朝阳集团的资产要加快进行整合，办法有两种，一是在评估作价的基础上实施拆迁；二是由朝阳集团对项目进行入股。五、做好经费估算工作。在统筹考虑前期建设费用和拆迁成本的基础上，要初步拿出一个概算方案。在满足功能定位的前提下，合理安排各种经费。新区要本着实事求是的原则做好拆迁成本预算，控制好拆迁费用。粮食市场发展需长时间的培育，以及各方的支持。在政策上，要按照“菜篮子”工程建设标准给予优惠；在各种规费上，开启所有“绿灯”给予减免；对于人防建设费用等部分不能免除的规费，可以缓交。总之，要从各种渠道上为市场建设减免经费负担。六、做好设计布局工作。一要通过科学设计、合理布局，避开地块内的高压线路；二要利用好现有的厂房和仓库，减少先期建设投入使用费用；三要把2003、2004年对无锡粮油中心批发市场的投资与此次无锡市粮油科技物流中心的规划合并考虑，原先投资的设施能利用的尽量利用，以节约开支。下一步，市政府将就项目建设资金来源问题进行专题研究。毛市长最后要求，各部门之间要加强沟通和配合，加快推进项目建设速度，确保年底前项目如期举行奠基仪式。陈金虎副市长就加快无锡粮食科技物流中心建设提出要求无锡市粮食科技物流中心建设列入市政府议事日程后，市领导高度重视项目建设推进情况，陈金虎副市长多次召聚相关部门进行协调和督查，并对加快项目建设提出三点工作要求。一要坚持高标准。要严格落实毛市长在协调会议上的指示精神，坚持高标准、严要求，认真做好前期各项准备工作，为项目顺利开工提供保障。切实做到“四个一流”，即“功能一流、规划一流、设计一流、建设一流”，打造国内领先的粮食科技物流中心。二要加强沟通协调。各部门要紧紧围绕项目开工建设这条主线开展工作，对涉及项目选址、立项、规划、设计、拆迁、预算等工作的开展，部门利益服从大局利益，区域需要服从整体需要，部门与部门间要加强沟通协作，形成合力，全力支持项目建设。三要坚持定期汇报。项目建设以粮食局为主体，粮食局要负责对工作进度、推进情况全面了解，并定期向筹建领导小组汇报；除认真做好日常工作外，对推进中遇到的困难要及时掌握、及时汇报；发改委要起到牵头和调节作用，并尽快完成立项工作，确保项目建设有条不紊的推进。 市粮食局认真做好无锡市粮食科技物流中心项目设计工作 按照无锡市粮食科技物流中心规划建设协调会议提出的建设一个高标准、高水平、多功能、综合性的国内一流的粮食市场的要求，市粮食局一方面精心选择设计单位，另一方面通过外出考察，学习先进经验，确保尽快拿出一个高水平设计方案。一是精心选择设计单位。通过反复比较，市粮食局最终选择了中粮集团无锡科学研究设计院作为无锡粮食科技物流中心的设计单位。该所是我国粮食行业的优秀设计单位，具有多年的粮食工程设计经验。苏州粮食物流园区、常州粮食物流中心均由该单位设计。该所目前已成为中粮集团的工程研究中心，科研实力又上了一个新台阶。我局要求该所高度重视该项目，必须由首席专家负责项目的设计工作。二是组织外出学习考察。8月11日至12日，市粮食局组织项目筹建办公室有关人员专程赴杭州、苏州、常州等三地考察学习粮食物流中心建设先进经验。返锡后，考察组一行立即召开专题汇报会议。就三地市场建设项目选址、功能定位、总体规划、设计布局等方面成功经验和特色做法进行归纳总结。杭州粮食物流中心占地1085亩，规模大、起点高；苏州市区居民90%以上的口粮靠粮食物流园区供给；常州粮食物流中心在金融服务和信息化建设方面独具特色。对比三地粮食市场建设方面成功做法，通过讨论形成了共识，初步拟定无锡市粮食科技物流中心建设的设计思路和工作方案，下一步，将严格落实市政府协调会议精神，拿出一个高水平的设计方案来。市发改委和市国土局积极为无锡市粮食科技物流中心出谋划策确保项目顺利推进按照无锡市粮食科技物流中心规划建设协调会的精神，8月14日，市发改委召集市国土局、市粮食局召开会议，专门协调关于项目立项等方面的问题。市发改委高敏主任、陈松副主任，市国土局茅亚荪副局长，市粮食局吴满良局长、陶伟建副局长等领导出席了会议。市发改委和市国土局领导详细解答了在项目立项和土地指标落实方面的各种问题，并积极出谋划策，以确保项目能早立项、早启动、早建设。通过充分商讨，大家就项目名称、建设主体、土地出让方式、环保评估等问题达成了初步共识，这为下一步项目立项工作扫清了障碍。市发改委和市国土局的负责同志表示：他们将全力以赴为无锡市粮食科技物流中心建设做好服务工作，确保项目年内开工的目标顺利实现。新区全力支持无锡市粮食科技物流中心建设无锡市粮食科技物流中心选址落户新区后，新区党工委和管委会高度重视、加强领导、科学选址，全力支持无锡市粮食科技物流中心项目的建设工作。一、高度重视。新区认为该项目关心民生，事关长远，是城市功能不可或缺的项目。新区将克服困难，加大力度，把它作为一项重点的民生工程切实抓紧抓实抓好。二、加强领导。为加快项目的推进，新区专门成立了无锡市粮食科技物流中心项目领导小组，由管委会主要领导任组长；领导小组在旺庄街道设立了工作办公室，由该街道主要负责同志任主任。同时，在旺庄街道专门设立了拆迁推进工作小组，以确保拆迁工作及时完成。三、科学选址。8月13日，新区管委会专门邀请市粮食局商谈项目选址问题。按照无锡市粮食科技物流中心规划建设协调会提出的立足原基地，加强可行性研究的原则，新区提供了三个地块候选方案，通过分析比较，最终选择了方案二，即在对市政府第44次常务会议所选地块进行调整后形成的地块。四、积极配合。按照无锡市粮食科技物流中心规划建设协调会的精神，新区旺庄街道积极做好配合工作。该街道对所辖区内可供项目建设的地块进行了排查，并提出了相关建议。同时，由该街道主要负责同志全面负责该项目，并指定相关负责同志和市粮食局