会计委派制论文关于对会计委派制若干理由的论文范文参考资料

会计委派制论文关于对会计委派制若干理由的论文范文参考资料 摘 要会计委派制是改革开放和社会主义市场经济生产的新生事物，会计委派制可以从多方面进行系统分析 ，会计委派制不但可行 ，而且非常必要 关键词会计委派制 会计信息 作用 轮岗 1009-914X（xx）20-0589-01 会计委派制，是根据 _二次全会公报关于“改革会计人员管理体制，在国有企事业、国有控股企业进行会计委派制度试点”的决定，在全国各地开展的试点活动。它是改革开放和社会主义市场经济所产生的新生事物，是对会计管理体制的重大改革和完善。 1、信息严重失真，企事业单位工作中存在的理由相当严重。当前，我国企事业单位财务工作中存在的理由不少，主要有：一是把财会工作当成是领导的附属，人员由单位领导随意任命，提拨财会负责人或财务总监任人为亲，而不是任人为贤。导致财会队伍管理能力较为薄弱，对一些敏感性的财务事账务处理不能坚持原则按章办事，而是按领导的意见办不以相关法律、法规的规定为准。二是收支混乱，收入不入账，设账外账，截留收入，私设预算外小金库。业务开资过多过杂等。以上存在的种种理由导致会计工作秩序混乱，收实不符、数据不准，会计信息严重失真。会计管理体制落后，会计制度在实施上还存在着一定的弊端，财务管理、财政监督还比较薄弱缺位的普遍现象。 2、计人员起不到应有的核算和监督作用。会计的职能是核算和监督，本质是一种管理活动，加强会计监督可以从源头上防治和消除腐败现象的发生和发展。各种腐败和 _罪等经济案件往往都是与单位的财会工作密切相关，抓住了会计监督这一环节，就能制约住源头。在经济领域，很多权、钱交易的腐败行为，都是由领导班干部直接干预具体的经济行为，导致财会人员监督不利造成的。因为会计售货员是单位中的一员，自然要受制与本单位领导又要服务于本单位，这样就缺乏会计监督、制约的基础和权利保证；不具备监督者应有的独立性而财会人员又受财经法纪、法规的约束，所以不能发挥应有的监督作用。 1、与原企业会计相比，委派会计在贯彻执行国家法律、法规和制度，发及正确处理各方面利益中应发挥更大的作用。会计工作是一个约束企业权力的关键岗位，发挥委派会计的作用应从此入手。从近几年我国会计委派的情况看，我国会计工作在改革中有了新发展，取得了显著成效。会计法制建设得到了进一步加强，会计基础工作得到了进一步规范，会计人员素质有了明显提高，会计理论研究不断深入。实行会计委派制，使会计人员的切身利益同服务的单位脱钩，纳入统一管理的会计人员，其组织关系、从事关系、工资待遇待等均由委派机构统一负责，解决了会计工作人员的两难性（既要服从单位领导、又要服从于会计法律、法规，两者有时难以统一）确定了会计人员相对独立的法律地位，避开了行政干预，解除了会计人员的后顾之忧，充分发挥会计人员工作的积极性，使会计委派制更好的寓监督于服务之中。通过对被委托单位的服务，逐步键全和完善各项规章制度，达到管理和监督的目的，确保财务会计信息的真实可靠。 会计委派制只是在一定的程度上强化了会计核算和监督的职能作用，加强了会计的服务功能和目标责任管理。若要从根本上解决会计住处失真理由，重点应放到构建新型的会计人员职业化管理体制上来，使会计队伍逐步趋向年轻化、知识化，提高会计队伍的整体素质。会计委派制是建立制衡机制，防止资产流失，规范经济活动的行为，保证信息质量的有效手段，它是市场经济条件下会计管理体制的一种新形式，应肯定其积极的一面，但也应注意以下理由： 1、会计委派制在实行过程中，还需要委派单位及主管部门和被委派单位的重视和支持，这是委派会计顺利开展并取得杨效的重要条件，只有取得各部门的配合和支持，委派会计才能坚持原则，依法公正办事，才能充分发挥其监督作用。 2、实行会计委派制，并不是把会计人员简单地从原有单位脱离。实施会计委派制仅仅转变了会计人员的管理制度，委派会计不能把自己看成是高人一等反而应尊重单位的领导，主动和领导搞好关系，做好领导的参谋、助手最终做好财务工作。 1、成立专门的委派会计人员管理机构，对委派会计人员的途径和开展工作进行科学管理。目前各地均在财政部门指导下成立会计服务公司或相关机构，负责对委派会计的聘用、委托、考核和后续教育工作，通过法规建设、任职资格和作用管理、执法检查和监督指导等形式，使委派会计管理规范化，随着现代企业制度的完善，直接对财政部门负责的会计公司更加完备，对组成人员的和管理将更科学。有效途径之一是建立会计人才市场和完善委派会计人员的选择标准。这样既不会增加财政负担，又有利于加强会计队伍建设。另外，对委派会计的管理科学管理，可以借助建立委派会计人才档案库，并借助现代化手段，开发和推广通用的会计人才档案管理软件等。 2、明确委派会计人员的地位、职责和权限。委派会计人员代表政府或产权管理部门，行使资产所有者对经营者的会计监督权，同时作为受派单位会计核算工作的主要承担者，服从受派部位的领导。委派人员具有会计法规定的职权。及时报告重大经济事项，并参与受派单位重大经济事项的决策。 3、规范委托程序，加强对委派会计人员的后续管理。明确委托和 双方的责任、权利和义务以及同服务单位的关系，并以法律或规章的形式固定下来。同时建立建全对委派会计人员的激励、监督机制，具体包括持证上岗、定期和重大事项报告制度，回避制度等。还应建立维护委派会计合法权益的机制，防止打击和报复委派会计人员的事项发生。 目前，会计委派制有两种操作策略，在成立专门的委派会计人员管理机构后，一种是集中办公，统一核算，其基本职能是纳入会计中心核算单位的资金使用权，财务自主权不变的情况下，由会计中心集中*各单位的具体会计核算和监督服务。另一种是向企事业单位下派会计主管或财务总监，监督企事业单位的日常经济活动。会计委派制意味着会计机构的负责人、主管会计和会计人员不再属于企业，而是政府或是其职能部门的委派机构。企业财会人员由企业的“内当家”变成了企业的“外管家”，其工作范畴属于企业财务，身份却变成了准国家班干部或委派的监督人员。实际工作台中，企业高层管理人员必