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文档简介
平顶山天安煤业股份有限公司四矿矿山地质环境治理恢复方案,河南省地质环境监测院,二00七年十二月,目录,前言一、任务的由来二、方案编制的依据三、方案的适用年限第一章矿山基本情况一、矿山地理位置和社会经济概况二、矿山开采历史及现状三、矿山开发利用方案概述,第二章矿山地质环境背景一、自然地理二、地形地貌三、地层岩性与地质构造四、水文地质条件五、工程地质条件六、矿体(层)地质特征七、矿山及周边其他人类工程活动情况,第三章矿山地质环境影响评估一、评估范围和级别二、现状评估三、预测评估第四章矿山地质环境保护与治理恢复分区一、分区原则及方法二、分区评述,第五章矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务一、矿山地质环境保护与治理恢复原则二、矿山地质环境保护与治理恢复目标和任务三、矿山地质环境保护与治理恢复工作部署第六章矿山地质环境防治工程一、矿山地质环境保护与治理恢复工程二、矿山地质环境监测工程,第七章经费估算与进度安排一、经费估算二、进度安排第八章保障措施与效益分析一、保障措施(一)组织保障(二)技术保障(三)资金保障二、效益分析(一)社会效益(二)环境效益(三)经济效益第九章结论与建议,附图:1、矿山地质环境现状评估图2、矿山地质环境影响预测评估图3、矿山地质环境保护与治理恢复部署图,前言一、任务由来为促进矿业经济持续、健康发展,建设绿色矿山,根据(国土资源部令第44号)、河南省矿山环境治理恢复保证金管理办法(暂行)和河南省矿山环境治理恢复保证金管理办法实施细则的要求,河南省地质环境监测院受平顶山天安煤业股份有限公司四矿的委托,编制完成了平顶山天安煤业股份有限公司四矿矿山地质环境治理恢复方案。,前言二、方案编制的依据(一)法律、法规1、中华人民共和国矿产资源法;2、中华人民共和国土地管理法;3、地质灾害防治条例;4、矿山地质环境保护规定;,前言(二)技术规范1、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范(修订版)(DZ/T2232007);2、矿区水文地质工程地质勘探规范(GB12719-1991);3、建筑边坡工程技术规范(GB50330-2002);4、区域地质图图例(GB958);5、综合工程地质图图例及色标(GB/T12328-1990);6、综合水文地质图图例及色标(GB/T14538-1993);7、地下水质量标准(GB/T14848-1993);8、岩土工程勘察规范(GB50021-2001);9、1:50000地质图地理底图编绘规范(DZ/T0157-1995);10、地质图用色标准及用色原则(1:50000)DZ/T0179-1997);,前言(二)技术规范11、滑坡防治工程勘查规范(DZ/T0218-2006);12、滑坡防治工程设计与施工技术规范(DZ/T0219-2006);13、泥石流灾害防治工程勘查规范(DZ/T0220-2006);14、崩塌、滑坡、泥石流监测规范(DZ/T0221-2006);15、建设用地地质灾害危险性评估技术要求(DZ/T0245-2004);16、地下水动态监测规程(DZ/T0133-1994);17、地下水监测规范(SL/T183-2005);18、土地开发整理项目规划设计规范(TD/T1012-2000);,前言(三)其他1、平顶山天安煤业股份有限公司四矿地质储量报告;2、平顶山天安煤业股份有限公司四矿开发利用方案;3、平顶山天安煤业股份有限公司四矿环评报告4、平顶山天安煤业股份有限公司四矿安全评价报告5、河南省矿山环境保护与治理规划;6、方案编制委托书;,第一章矿山基本情况一、矿山地理位置与社会经济概况平顶山天安煤业股份有限公司四矿位于平顶山市区西北6km处,位于平顶山矿区中部,东与一、二矿相接,南与三矿为邻,西邻六、五矿。矿区东西长约2.5km,南北长约5.5km,矿区面积12.7149km2。,矿区范围,第一章矿山基本情况一、矿山地理位置与社会经济概况平顶山矿区含煤岩系为石炭二叠系,煤系地层总厚度约800.0m,含煤9组88层,煤层总厚度约30m,可采煤层10层,自上而下为丙3、丁5、丁6、戊8、戊9、戊10、已15、已16、已17、庚20煤等,总厚度1518m。本矿区共有庚组煤、己组、丙组、丁组、戊组4层可采煤。,各组煤层边界图,第一章矿山基本情况一、矿山地理位置与社会经济概况矿区范围内及周边分布有9行政村,50个自然村,人口6409人。在矿区北部以农业为主,零星分布有家庭养殖业。,第一章矿山基本情况二、矿山开采历史与现状矿山兴建于1955年,1958年8月1日建成投产,设计年产原煤能力为60104t。1985年12月,二水平建成投产,新增设计能力60104t,矿井实际生产能力180104t;2003年生产能力核定为290104t。2005年生产原煤281.69104t,产值7.87491亿元。四矿现有职工6200人,固定资产2.926亿元。,第一章矿山基本情况二、矿山开采历史与现状截止2005年12月底,井田范围内共有储量17023.8104t,其中,工业储量16571.3104t,可采储量8391.7104t;矿井服务年限尚有23年。,第一章矿山基本情况三、矿山开采利用方案简述1、矿山建设规模及工程布局生产区位于矿区南部,距矿区南边界约1.2km,占地面积约8104m2。生活区分两部分,南生活区和北生部区,其中北生活区在生产区的北侧,南生活区在生产区南约300m处,共占地面积约64.75104m2。,第一章矿山基本情况三、矿山开采利用方案简述1、矿山建设规模及工程布局天安四矿的生产布局为一水平、二水平和三水平(还未开采,拟主采己庚组煤层)。一水平有2个采区,分别主采丁、戊组煤层;二水平有2个采区,主采庚组煤层。,第一章矿山基本情况三、矿山开采利用方案简述2、资源储量截至2001年底矿区保有储量9852.0104t,其中A+B级储量7961.2104t,C级储量1438.3104t,D级储量452.5104t。,第二章矿山地质背景一、自然地理1、交通矿区南部有平顶山市北环路,有多路公交车与市内相连。平顶山火车站向东有漯宝线与京广线相接,往西经宝丰与焦枝线相连,交通方便。,交通位置图,第二章矿山地质背景一、自然地理2、气象、水文矿区地处暖温带季风性气候,四季分明。多年平均降雨量801mm。矿区属淮河流域颍河水系,矿区有两条冲沟,呈近南北走向,属季节性河流。,第二章矿山地质背景一、自然地理3、土壤、植被矿区内共有耕地4320亩,林地2533亩,坡、荒地13360亩。区内耕地相对分散,坡角在10左右,多分布在南部山前地带。矿区内整体植被覆盖率较低,不足10%。以杨树、柏树为主,成片分布;北部土壤较薄,以刺柏等乔灌木为主。,第二章矿山地质背景二、地形地貌四矿位于低山丘陵地带;矿区内最高点为擂鼓台,标高505.6m,最低点标高150.4m,相对高差400m。井田中部高,南北低;擂鼓台、小擂鼓台一线为近东西向分水岭,分水岭以南坡度较陡,以北坡度较缓。,第二章矿山地质背景三、地层岩性与地质构造(一)地层岩性矿区地层由老至新依次为:寒武系崮山组、石炭系本溪组、太原组和二叠系山西组、下石盒子组、上石盒子组、石千峰组和第四系。矿区内无岩浆岩。,第二章矿山地质背景三、地层岩性与地质构造(一)地质构造调查区内以北西向构造为主。距矿区较近的断裂有锅底山断层、九里山断层、宝郏断层。,第二章矿山地质背景四、水文地质条件区内地下水可分为松散岩类孔隙水、碎屑岩类孔隙裂隙水、碳酸盐岩类裂隙岩溶水3种类型。,第二章矿山地质背景四、水文地质条件松散岩类孔隙水含水层主要为第四系粉土、粉质粘土、砂砾石等松散沉积物,单位涌水量520L/sm,水化学类型HCO3CaMg。,第二章矿山地质背景四、水文地质条件碎屑岩类孔隙裂隙水:含水层主要为三叠系、二叠系各类砂岩及平顶山砂岩,总厚度110130m,各含水层之间有泥岩、砂质泥岩相隔,单位涌水量0.0001140.468L/sm。砂岩富水性较弱,水化学类型HCO3CaNa。,第二章矿山地质背景四、水文地质条件碳酸盐岩类岩溶裂隙水:含水层主要为寒武系、石炭系灰岩及第三系泥灰岩。寒武系白云质灰岩浅部岩溶裂隙发育,单位涌水量0.0020326.62L/sm,水化学类型HCO3CaNa。,第二章矿山地质背景四、水文地质条件矿井充水因素和充水方式可采煤层底板含水层寒武系灰岩和太原组灰岩含水层埋藏较深,岩溶裂隙不太发育,其富水性较弱。各煤层顶板砂岩含水层是矿井主要充水水源。矿井涌水量一般小于150mh,通常情况下不会造成大的水害。,第二章矿山地质背景五、工程地质条件矿区工程地质岩组划分为坚硬半坚硬类碎屑岩组。主要岩性为砂岩和砂质泥岩。,第二章矿山地质背景六、含煤地质特征山西组(P1s)由中细粒砂岩、泥岩和煤组成。含煤25层,为己组煤。厚87114m,平均为105.3m。,第二章矿山地质背景六、含煤地质特征下石盒子组(P1x)由中细粒砂岩、砂质泥岩、泥岩和煤所组成。自下而上分为戊组煤、丁组煤和丙组煤。厚度284311m,平均304.4m。,第二章矿山地质背景六、含煤地质特征上石盒子组(P2s)主要由泥岩、砂质泥岩、粉砂岩、中细粒砂岩及劣质煤层组成。自下而上分为乙组煤和甲组煤。厚294331m,平均314.5m。,第二章矿山地质背景七、矿山及周边其他人类工程活动情况除矿山采煤工程活动外,矿区及周边主要为农业活动,人类工程活动强度一般。,第三章矿山地质环境影响评估一、评估范围和级别(一)评估范围矿区边界外扩300m作为评估区边界,评估区面积17.38km2。,第三章矿山地质环境影响评估一、评估范围和级别(二)评估级别1、评估区重要程度矿区由于评估区分布有500人以上的居民集中居住区,耕地面积大于10公顷。因此评估区为重要区。,第三章矿山地质环境影响评估一、评估范围和级别(二)评估级别2、矿山规模四矿采用井工开采,年生产规模280104t,为大型矿山。,第三章矿山地质环境影响评估一、评估范围和级别(二)评估级别3、矿山地质环境条件复杂程度矿体全部位于地下水水位以下。矿床水文地质复杂程度为中等类型。矿床条件简单。地质构造为简单。现状条件下,矿山地质环境影响强烈,危害大。地形地貌较复杂。重复开采。总体矿山地质条件复杂程度级别为复杂。,第三章矿山地质环境影响评估一、评估范围和级别(二)评估级别4、评估等级评估区为重要区,矿山规模为大型,矿山地质环境条件复杂程度为复杂,确定评估级别为一级。,第三章矿山地质环境影响评估二、现状评估(一)采矿活动引发地质灾害的危险性1、地面塌陷灾害到2006年一水平共形成9.97km2的采空区。二水平共已形成采空区5.84km2。经计算一水平塌陷区面积13.56km2,二水平塌陷区面积7.94km2。最大沉陷值约2.3m。,采空区范围图,第三章矿山地质环境影响评估二、现状评估(一)采矿活动引发地质灾害的危险性地面变形对影响区内的地面构筑物造成不同程度的破坏。居民点搬迁。地面塌陷危险性大,影响程度为严重。,房屋损坏情况,第三章矿山地质环境影响评估二、现状评估2、地裂缝灾害地裂缝为地面塌陷的伴生产物,多分布在塌陷坑外围。受多水平重复开采的影响,矿区内的地裂缝具有时开时合的特征。地裂缝对居民房屋、耕地、道路、水利设施构成危害,危险性中等。影响程度为较严重。,地裂缝对道路损坏,第三章矿山地质环境影响评估二、现状评估(二)采矿活动对地形地貌景观的影响和破坏矿山开采前,森林植被较好,多处林木繁茂,生态系统良好。矿业开发使生态环境受到影响,现大部分山地、丘陵荒芜,土壤贫瘠。采矿活动对地形地貌景观的影响和破坏较严重。,第三章矿山地质环境影响评估二、现状评估(三)采矿活动对含水层的影响和破坏一是由于煤矿废水排放引起的地下水污染;另一方面是疏干排水造成的水源枯竭。,第三章矿山地质环境影响评估二、现状评估(三)采矿活动对含水层的影响和破坏矿区北部松散岩类孔隙水已被疏干。煤系地层含水层已被疏干;寒武系灰岩岩溶水水位大幅度下降,下降约140m。本次调查在矿区不同位置采取水样11组,进行污染全分析,表明采矿活动对地下水的污染程度较严重。,第三章矿山地质环境影响评估二、现状评估(四)采矿活动对土地资源的影响和破坏土地占用主要是工业场地和矸石堆放占地。已形成了3座矸石山,占地面积7.73万m2;矿山生产和生活占地面积为64.75万m2;塌陷区面积13.56km2,最大沉陷值2.3m。地面塌陷破坏了原始地面的完整性和稳定性,部分耕地起伏不平,耕作困难等。采矿活动对土地资源的影响和破坏为严重。,现状评估结果图,第三章矿山地质环境影响评估三、预测评估(一)地质灾害危险性预测评估1、矿业开发活动引发、遭受地面塌陷危险性预测随着二水平开采面的向前推进和三水平的建成投产,必将在现在的塌陷区内形成新的塌陷。经计算,预测新塌陷面积15.1km2。根据工程类比法,预测采矿活动引发、加剧地面塌陷灾害的危险性大。,第三章矿山地质环境影响评估三、预测评估(一)地质灾害危险性预测评估2、矿业开发活动引发、遭受地裂缝危险性预测由于矿业开采活动易引发地面塌陷灾害,与此相伴生的地裂缝也会发生、发展。预测采空区内引发地裂缝灾害危险性中等。预测采空区内,居民房屋、耕地、道路、水利、粉煤灰库等设施遭受地裂缝灾害危险性中等。,第三章矿山地质环境影响评估三、预测评估(二)含水层影响预测三水平建成投产后,矿井井下排水将增加,其正常排水量为214m3/h。对区域岩溶地下水水位造成较严重的影响。同时,矿山污水对地下水将产生一定的影响。预测未来开采对含水层的影响和程度为较严重。,第三章矿山地质环境影响评估三、预测评估(三)地形地貌景观影响评估在未来新的开采区,矿山活动对生态环境受到一定影响,导致山地、丘陵荒芜,土壤、植物进一步退化等问题。预测采矿活动对地形地貌景观的影响和破坏较严重。,第三章矿山地质环境影响评估三、预测评估(四)土地资源影响评估随着矿业开发活动的加剧,对矿区土地资源的影响程度将持续,受影响和破坏的土地范围增大。预测开采区内土地资源的影响和程度为严重。三水平建成投产后每年将新增加7.5万吨排矸量。每年需占地2.5万m2。考虑目前矸石的合理利用,预测矸石占地的影响为较严重。,预测评估结果图,第四章矿山地质环境保护与治理分区一、分区原则与方法根据矿产资源开发方案或开发计划,矿山地质环境问题类型、分布特征及其危害性,矿山地质环境影响评估结果,进行分区。将矿区划分为3个矿山地质环境重点防治区(1、2、3)和1个矿山地质环境次重点防治区()。,治理恢复分区图,第四章矿山地质环境保护与治理分区二、分区评述四矿矿区南部矿山地质环境重点防治区(1)分布在四矿生产生活区两侧及附近村庄。主要矿山地质环境问题是:地面塌陷和地裂缝灾害发育。土地破坏严重。含水层水量疏干,地下水污染;地形地貌景观受到一定影响。主要防治措施:对开采沉陷区,采取监测、示警措施,合理避让,消除安全隐患;对现有的矸石山进行治理或对矸石进行综合利用;植树种草,修复生态。,第四章矿山地质环境保护与治理分区二、分区评述四矿矿区中部矿山地质环境重点防治区(2)分布在四矿矿区中部的姬家、孙家、新寨和袁庄四个行政村。主要矿山地质环境问题是:地面塌陷和地裂缝灾害发育。耕地耕种困难;区内含水层疏干,井水、泉水干枯。主要防治措施:对开采沉陷区采取监测、示警措施,合理避让,消除安全隐患;植树种草,修复生态。,第四章矿山地质环境保护与治理分区二、分区评述四矿矿区东北部矿山地质环境重点防治区(3)本区主要矿山地质环境问题是:电厂粉煤灰库对地下水的水质污染。主要防治措施:采取可靠的防渗措施。污水渗滤液的回收处理。植树种草,修复生态。,第四章矿山地质环境保护与治理分区二、分区评述矿山地质环境次重点防治区()分布在矿区中部、北部的程家、张家、贺沟、周家、付家楼、南门、吴家、杨家、祁家、吴化家、余家、等村庄及附近区域。主要矿山地质环境问题为:地面塌陷和地裂缝灾害发育;泉水、井水流量减少;对土地利用和生态环境有一定影响。主要防治措施:对开采沉陷区,采取监测、示警措施,消除安全隐患;植树种草,修复生态。,第五章矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务一、原则1、预防为主,防治结合,在保护中开发,在开发中保护的原则;2、依靠科技进步,发展循环经济,建设绿色矿业的原则;3、安全第一,因地制宜,经济效益服从社会效益、环境效益的原则;4、统筹规划、突出重点、分段实施的原则;5、技术可行、经济合理的原则;6、边开采边治理,先设计后施工的原则。,第五章矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务二、目标、任务总目标坚持科学发展,最大限度地避免或减轻因矿产开发引发的地质灾害危害,减少对土地资源的影响和破坏,减轻对地形地貌景观的影响,最大限度修复生态环境,努力创建绿色矿山,使矿业经济科学、和谐、持续发展。,第五章矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务二、目标、任务近期目标(2007-2011年)避免因地面塌陷和地裂缝灾害造成人员伤亡。对现存的矸石山进行综合治理,治理率达80%。新产生的矸石进行综合利用,利用率90%以上,使矸石存量有所减少。矿坑排水净化处理率100%,全部循环利用。在擂鼓台南、落凫山以南的矿区进行植树造林,恢复植被,改善生态环境,使植被覆盖率达75%。,第五章矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务二、目标、任务近期任务(2007-2011年)1、实施避让工程。使塌陷区内受威胁居民及时避让。2、对主矸石山和北矸石山进行综合治理,减少土地占用,消除灾害隐患。3、建设废水处理工程。4、实施生态修复工程。5、建立塌陷区地面变形观测和预警预报体系。,第五章矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务二、目标、任务远期目标(2012-2016年)避免因地面塌陷和地裂缝灾害造成人员伤亡。将矸石山综合治理或利用率提高到100%。在擂鼓台南、落凫山以北的矿区进行植树造林,恢复植被,改善生态环境,使植被覆盖率达35%。矿坑排水净化处理率100%,全部循环利用。对矿山地质灾害建立完善的监测网络、信息系统和预警体系。,第五章矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务二、目标、任务远期任务(2012-2016年)1、实施避让工程。使塌陷区内受威胁居民及时避让。2、实施生态修复工程。3、实施四矿南矸石山治理工程。4、完善矿山地质灾害与矿山环境监测网络,优化地质灾害预警预报体系。,第五章矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务三、工作部署(一)总体部署本方案共部署治理恢复工程6个。其中,矸石山治理工程2个,生态修复工程2处,污水处理工程1个,监测预警工程1个。避让工程在开采前完成。考虑矿山重复开采,塌陷区的土地复垦工程在2016年前不予安排。,防治工程布置图,第五章矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务三、工作部署(二)年度实施计划1、近期工程主矸石山综合治理工程;擂鼓台南、落凫山以南生态修复工程。矿区废水处理工程;塌陷区地面变形观测和预警预报体系建设工程;,第五章矿山地质环境保护与治理恢复的原则、目标和任务三、工作部署(二)年度实施计划2、远期工程南矸石山综合治理工程;擂鼓台南、落凫山以北生态修复工程。完善塌陷区地面变形观测和预警预报体系。,第六章矿山地质环境防治工程一、矿山地质环境保护与治理恢复工程(一)矸石山治理工程1、主矸石山治理工程(1)概况:四矿主矸石山位于四矿工业广场西南角。矸石山南北长约300m,东西宽约300m,高约80m,东北部边坡较缓,小于30,西南部边坡较陡,自然堆放边坡角3537,占地面积约50000m2。,第六章矿山地质环境防治工程一、矿山地质环境保护与治理恢复工程(一)矸石山治理工程1、主矸石山治理工程(2)主要技术措施:拟采用边坡整治、覆土、绿化等技术方法进行治理,以减少矸石危害。对矸石山西南部较陡的边坡进行修整,采用阶梯式边坡,修建浆砌石U型格构护坡;配合排水措施,保证矸石山边坡稳定;对格构间表面采用黄土覆盖,黄土覆盖厚度0.5m;绿化主要采用适宜当地生长的速生树、草为主,恢复生态、美化环境。,第六章矿山地质环境防治工程一、矿山地质环境保护与治理恢复工程(一)矸石山治理工程1、主矸石山治理工程(3)工作量推挖矸石量50000m3;修排水槽1200m;竖向排水沟总长度2000m、C15素砼100m3;挖运黄土125000m3(外运),覆土25000m2。绿化面积35000m2,植树10000棵,种草20000m2。,第六章矿山地质环境防治工程一、矿山地质环境保护与治理恢复工程(一)矸石山治理工程2、南矸石山治理工程(1)概况:南矸石山位于平顶山市北环路南侧300m、四矿路西200m。2006年,四矿对南矸石山进行了初步治理。(2)技术方法采用支挡措施,保持边坡稳定。适当进行绿化。(3)工作量修建挡墙200m。绿化面积500m2;,第六章矿山地质环境防治工程一、矿山地质环境保护与治理恢复工程(二)生态修复工程以南擂鼓台山落凫山一线为界将矿区分为南、北两部分。1、擂鼓台南、落凫山以南生态修复工程。(1)技术方法种植速生杨树、刺槐、松树等树种,恢复植被,改善生态环境。(2)工作量植树约500000株。,第六章矿山地质环境防治工程一、矿山地质环境保护与治理恢复工程(二)生态修复工程以南擂鼓台山落凫山一线为界将矿区分为南、北两部分。2、擂鼓台南、落凫山以北生态修复工程。(1)技术方法种植侧柏、刺槐等常绿的观赏树种,恢复植被,改善生态环境。(2)工作量植树约250000株。,第六章矿山地质环境防治工程一、矿山地质环境保护与治理恢复工程(三)尾矿水净化工程安装两套尾矿水净化处理系统,5000m3沉淀池和3000m3净化水池各一个。,第六章矿山地质环境防治工程二、矿山地质环境监测工程(一)煤矸石监测1、监测内容监测矿山煤矸石的排量、堆放位置、现有矸石山的环境状况等。2、监测点的布设在三座煤矸石山处各布置一个监测点3个。3、监测方法采用统计、测量等方法。每日监测1次。,第六章矿山地质环境防治工程二、矿山地质环境监测工程(二)水质监测1、监测内容对排放的矿山废水和疏干排水及矿区地下水进行监测。2、监测点的布设水质监测点3个。污水排放口1个;井下排水口1个;农用井1个。3、监测方法采煤废水和选煤废水应每月监测一次。农用井每半年1次。,第六章矿山地质环境防治工程二、矿山地质环境监测工程(三)地面塌陷及地裂缝监测1、监测内容地面塌陷发生的位置、范围、深度及地表破坏现象。地裂缝发生的位置、长度、深度、宽度及危害情况。2、监测点的布置在塌陷区中心、过渡区、边缘,采用十字型布设,在地裂缝变化较大的地带布设。3、监测方法采用GPS或水准测量、地面观察等方法。每月监测一次。,监测工程布置图,第七章经费估算和进度安排一、经费估算1、矸石山治理工程,1344.98万元;2、生态修复工程,398.81万元(包括两年的管理费);3、尾矿水净化工程,405.38万元;,第七章经费估算和进度安排一、经费估算估算20072016年,矿山地质环境治理恢复总费用为2149.17万元。近期(20072011年)980.47万元;远期(20122016年)1168.7万元。二、进度安排,进度安排,第八章保障措施与效益分析一、保障措施(略)(一)组织保障(二)技术保障(三)资金保障二、效益分析
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