国企论文关于发挥平台作用为国企混改提供专业化服务论文范文参考资料

国企论文关于发挥平台作用为国企混改提供专业化服务论文范文参考资料 袁颖（天津产权交易中心，天津300202） 天津产权交易中心（以下简称“中心”）作为国家级、省市级专业市场，下设八个专业市场，拥有天津产权交易中心网站，全国产权联网系统，具有完备的市场体系和完善的信息集散、价格发现、交易撮合、融资服务等功能，基础设施完善、先进。能够为物权、股权、债权、知识产权各类交易，提供跨所有制、跨行业、跨地区、跨国界的一站式全方位服务。 当前，从“*”到“地方” 对国企混改的重视度、推进力度都是空前的。参与混改的项目， 在落地前都要经产权交易市场进行交易。xx 年-2019年天津市计划完成1000 家国企混改任务， 这对于中心来说， 既是“重任” 也是“机遇”，为能很好的完成任务，中心已积极应对筹划，制定了任务目标及服务措施。全力配合“市委、市政府、市 _、混改企业” 打赢国企改革这场硬仗。 1 发挥平台作用 ，为国企混改提供全方位服务 1.1 任务目标 中心充分发挥“产权” 市场的资本功能及作用，自我革新，积极配合协作，参与到国企混改中。以优的服务、好的作风、新的思路、高的效率服务企业。遵循规范、公开、公平、公正的原则， 为天津市国有经济布局和结构调整服好务；为天津国企混改服好务；为加强国资监管， 防止国有资产流失服好务；为混改过程中各交易主体服好务。 1.2 服务措施 1.2.1 拓展模式完善服务。以往，全国产权交易机构交易业务模式采用的多是单一的会员 制。会员 制在某种程度上虽然能起到活跃市场的作用， 但也存在会员经验、水平参差不齐、企业交易成本高的问题。针对市场发展及企业的需求，中心进一步完善服务模式，成立“业务部门”，直接对接企业进行服务，充分发挥专业优势，为企业省减中间环节、降低交易成本。企业可根据自己的需求，选择适合自己的服务模式。 1.2.2 做好前置延伸服务。中心调配业务骨干成立混改专项业务组，主动上门为有混改意向的企业，逐家进行对接走访， 为企业讲解相关政策、交易规则、交易流程、交易方式等。深入了解企业混改情况及需求， 帮其捋思路、找政策、提建议、定方案， 将市场服务前置、延伸。为其后续进场，并顺利完成混改任务打好基础。还将针对企业不同需求，为其制定个性化服务方案，让企业少走“弯路”。 1.2.3 实施标准化服务。为配合国企混改整体进度，在依法依规的前提下，中心进一步优化了交易程序、制定了操作规程， 并与监督、考核机制挂钩，最大程度实现标准化操作， 简化交易手续、缩短交易时间，全力帮助企业推进混改的进程。 1.2.4 提供高效、便捷服务。针对“难” 的项目，中心采用内部“汇商机制”，及时组织有关部门进行协商、解决，想方设法帮企业“解难题” ；针对“急” 的项目，为其开辟“绿色通道” 紧密各交易环节，做到急事急办，切实帮助企业保质、按期完成好混改任务。 1.2.5 深化创新服务。优质项目受关注度较高，往往会征集到多家意向受让方。传统的网络竞价或拍卖都是遵循“价高者得”。然而对于一些“ 战术投机者” 虽能给出“高价”，但却未必真能有利于混改企业的后续发展。因此对于这类项目， 可采用网络竞价中的“权重报价” 或“招投标” 等方式，可根据企业实际需求、发展规划等设置“ 权重指标”， 再由专家评审组对竞买人进行综合评定；也可采用增资扩股的方式。同时我们针对不同项目需求及特性，研发出“动态报价”、“簿记建档” 等竞价模式。以筛选出真正有实力的，有利于混改企业持续发展的“战略投资人”。 1.2.6 多渠道“ 招商” 服务。中心整合平台资源， 通过全国产权交易网络、中心官网“招商板块” 等渠道帮混改项目提前发布招商信息，进行项目推介。同时利用“中心” 的客户资源， 根据企业需求、项目类别，定期有针对性的召开项目推介会， 组织、帮助企业进行撮合对接，积极为混改项目广泛征集最有实力的意向投资人。 1.2.7 跟踪回访服务。项目完成后，负责对接的业务组，将继续了解，企业后续的服务需求， 并定期进行企业回访，听取企业反馈意见，及时发现、总结在服务过程中出现的问题及不足， 不断积累经验， 提高服务水平。 2 国企混改经典案例 2.1 背景情况 天津金融资产交易所（ 以下简称“金交所”）是经财政部和天津市人民政府共同批准，于xx 年注册成立的，国内首家金融资产交易所。“金交所”原始股权结构为中国长城资产管理公司持股51%，天津产权交易中心持股49%。考虑到进一步增强“金交所” 的资金实力和市场竞争力，引入有资源、有优势的投资人， 以利于“金交所” 能持续快速发展。 2.2 策划重点 中心服务团队在前期策划中，针对“金交所” 的具体情况及实际需求，深入分析，为其制定出操作重点: 一是， 充分考虑金交所的长期发展需要，通过研究论证，采用增资扩股的方式帮企业引入战略投资人，增强企业资金实力。 二是，充分发挥“中心” 平台资源整合能力，多渠道进行推介洽谈，帮企业引入真正具有实力的投资人，完善公司股权结构，优化管理机制，激发企业活力，增强行业竞争力。 三是，协调、调动“中心”各部门，开辟绿色通道，帮企业在限期内增资到位。 2.3 取得成效 一是， 引进了优质的投资人， 实现强强联合。新引进的蚂蚁金服、中信信托和东方资产都是中国500 强企业， 实力雄厚。，能助推“金交所” 做强做大。 二是， 转换股权结构和经营机制。企业混改后， 实现了由单一国有股权结构向国有、民营共同持有的混合所有制结构的转变，实现了新的管理经营机制， 为“金交所” 发展打下了基础。 三是， 充分利用新、老股东的经营资质和资源优势，共赢发展。充分利用蚂蚁金服的互联网金融优势，东方资产和长城资产的债权和实物资产的资源优势， 中信信托的证券、期货优势和产权交易中心交易平台的优势， 实现资源共享，保障了“金交所” 后续的强劲发展。 2.4 规范增资扩股的交易程序，实现有序混改 一是， 按照 _ _关于增资扩股的规定，依据 _xx60 号文，进场公开挂牌交易。确保混改依法、依规运作。 二是， 在混改中切实保证国有资产的安全和员工的合法权益不受侵犯。本次增资扩股方案中明确规定，自评估基准日到股权交割日之间形成的权益，归原来两家国有股东所有。改制方案也经职代会讨论通过。同时明确混改后的新公司，不能无故辞退老员工，并保证老员工劳动合同的有效性和连续性。在我们的策划指导下这次混改顺利完成，国有资产大幅增值、员工人心稳定。 三是， 发挥产权交易市场功能，为国企混改服好务。（1）项目进场挂牌前的服务：为企业提供政策、交易规则等方面咨询解答，并帮助混改企业制定增资扩股方案；（2） 提供招商推介服务：帮企业大范围、多形式的进行招商；（3）进场挂牌的审核登记服务：对企业提供的进场要件进行齐全性、规范性审核登记；（4） 提供交易挂牌服务：在指定报刊、中心网站发布交易信息，按规定的挂牌期限进行公示，在最大范围内征集意向投资人。（5）交易撮合服务：在确定最终投资人后， 撮合新、老股东双方为签约做准备。（6） 提供签约服务：组织原股东和投资方，在中心鉴证下签署增资扩股协议。（7）提供交易结算服务：要求投资人在规定时间内将增资款增资到位，并提供验资报告。（8） 提供交