工程招投标论文关于现代工程招投标中对装修无价材料的造价制约和项目的管控论文范文参考资料VIP

工程招投标论文关于现代工程招投标中对装修无价材料的造价制约和项目的管控论文范文参考资料 1009-4202（xx）09-000-02 摘 要 招投标阶段是项目过程中首个对项目各要素进行集中和全面量化制约的阶段，是项目管控的重要基础，在招投标阶段的基准化管理是整个项目实施基准化管理的重要环节和先决条件。同时因为招投标阶段管理的集中化程度，招投标阶段的基准化管理也最具有积累、完善、实现和推广的作用。 关键词 招投标 造价制约 项目管控 近年来的国有投资或财政拨款项目的招投标工作的试验成果，建设单位（代建公司）在招投标阶段采用了一种新颖的管理思路：基准化管理。 二、基于基准化管理的招投标中工程造价案例分析 以甲定乙供材料为例，考虑到精装修施工材料多样及占比较大，建设单位（代建公司）在招标前对装修材料进行大量的市场调研工作，在满足设计师、使用方的功能要求以及工程概算前提下，在招投标阶段对主要材料全部进行定牌限价（定牌限价表样式如下表）。同时明确规定材料报验通过的标准为：所有定牌材料品质、色彩需是中上档次，必须经招标人、代建、监理、跟踪审计共同确定认可后，方可使用，且维持其价格不变。此基准旨在解决材料造价及质量制约、施工过程中零星招标对工期和成本的影响以及材料供应商管理的统一归口。 1.项目进度制约 全生命周期的基准化管理为材料甄选、进场验收、工期衔接、并行作业等多个方面提供技术和管理的支持，在招投标阶段最能落实的预控点就是材料甄选。 对于甲定乙供材料占比较大的项目，常见的处理方式是在总的施工合同招标阶段，甲定乙供材料的定牌定价一般以刨除或者以暂估价的形式放入总价之中。当资金性质为国有时，根据诸多国家和地方性政策，这种处理方式将必须在项目过程中开启材料招标程序，受制于材料种类和的多样性，项目过程中的材料标往往需要被分解并重复招标，每个招标活动必定应对一个招标流程和决策过程，在这种情况下，压缩和规避招标进度对项目进度影响的压力，以及为了确保招标质量和造价制约所投入的管理资源势必大幅上升，同时零星招标带来的材料质量和供应商管理的稳定性隐患将会更有可能贯穿项目始终。 对于工程在招标中特别是精装修工程采用了“定牌限价材料表”将材料定牌定价工作落实到施工招标中之后，实际上供应商的选取和沟通工作有一大部分已经被提前到标前，材料进场的时间就得到了大幅提前了。从施工过程来看，因为材料进场的及时性和材料质量的稳定性，对工期的平稳性有更重大的作用。 2.项目质量造价制约 在基准化项目管理，我们通过制约定牌限价的时机，来解决甲定乙供材料的选定理由。在总的施工招标中加入“定牌限价材料表，把主体材料的种类、档次和价格在施工招标阶段一次性确定。这样操作对项目质量造价制约的积极作用主要表现在以下几个方面： 1）无需在项目过程中对各类材料进行单独招标。按常规此类工程对材料（精装修、幕墙、卫生洁具、装修灯具）要进行分门别类的招标，次数至少需要15次以上，采用基准化项目管理不但减少了材料招标各项 服务费用及政府监管部门的资源（如交易费、场地使用费、评标专家费等），更为重要的是减少材料供应商大量制作标书的费用。 2）将材料和施工的总造价作为一个整体一次性提出，为各投标商在报价时提供依据，同时能够最大限度的制约投标人的不平衡报价。真正实现招投标的作用，同时更加规范了招投标的程序。 3）从建设单位的角度一次性能够明确材料的质量和造价，大大增加整个项目中概算、预算、决算造价的可控性。 4）从施工单位角度一次性确定材料型号、成本和供应商，在标前规划好施工计划和成本利润。 5）监理单位在对施工单位材料的进场验收完全可以做到有据可依，从而减少人为因素对材料质量的制约带来施工质量管理的不确定性。 6）从设计单位来讲，设计师在招标过程*同参与了施工材料的颜色、档次、品牌等，使招标用的施工图（节点大样图、剖面图等）细部做法更为明确，招标图的完善从而减少施工单位用联系单进行扯皮的现象，使结算造价很容易制约在概算范围内。同时设计师从项目的开始就把握了整体的装修效果，以便于在施工过程中由于设计理由造成工程联系单的变更以及拆装现象造成投资浪费。 综上我们可以看出基准化项目管理制约方案并非是限制承建单位来确保业主的利益，它实际上是实现项目资金资源的重新分配，将资金资源从重复劳动、政府费用及沟通成本中节约出来。一方面定牌限价和材料验收模式确保了材料的工程造价和质量，另一方面施工单位的利润在总的造价平衡中获得保障。 然而，模式上对造价和质量的预控仅仅是基准化管理发挥优势的第一步，更重要的是，在无需损失业主和施工单位双方经济利益前提下，招投标阶段的这些制约手段为后期项目质量和造价的制约奠定了坚实的基础，继而对整个项目的造价制约产生了深远的影响。 3.项目风险制约 基准化项目管理在风险制约方面有先天性的优势，一切造价、质量、安全上的不确定性最终可能发展成风险，而基准化管理的全面的预控属性是最有效的风险制约手段。我们可以列举招投标基准管理在风险制约方面的积极作用。1、定牌限价工作杜绝了施工单位不平衡报价的风险。 2、材料的定牌限价依据的制定实际由设计人员参与，所以设计提供的施工图的细节与施工单位供应商提供的材料的细节完全是一一对应的，大大地减少了沟通成本和设计变更风险。 3、降低材料不到位造成的工期风险。 4、避开材料质量理由造成施工质量风险。 5、避开施工单位资质不到位导致施工无法进展的风险。 6、降低项目技术管理人员水平理由导致施工工期和质量理由。 7、降低后期变更造成超概风险。 8、安全管控流程交底到位降低施工安全风险。 9、无需进行零星招标，在施工过程中减少领导对材料供应商选择带来的腐败风险。 所以，我们可以分析得出现行的招投标基准化管理方案对公用资金投建的功能统一可复制性较高的基础设施和公共设施建设项目有着较高的适用性，有着全面推广应用的作用。但这并不意味着基准化管理理念在商业项目中一筹莫展，如果仔细寻找，我们可以发现这种高度标准化的管理理念已经被一些房地产开发先行者局部地使用并取得卓越的成果。比如龙湖地产的别墅项目开发管理模式就有比较浓重的基准化项目管理成分。我们甚至找到了一个极为先进的案例，恒大集团甚至将基准化管理推广到整个项目管理周期，从桩基工程开始，到建设完成并投入使用高达30层建筑面积1.7万平方米的新方舟大厦，仅用360小时（15天）。在该项目中，工期安排精确到分钟，95%部件预制，误差精确到毫米级，100%材料明确规格型号，甚至工程材料的堆放和消耗顺序都有明确的规定，质量验收完全合格，抗震性达到9级，这正是一种高度范式化的基准化管理模式。 在一个工程项目建设中，计划的模糊、管理的松散以及不可避开的变更的存在都会增加一个项目