劳动就业论文关于如何进一步提高劳动就业服务质量促进再就业论文范文参考资料

劳动就业论文关于如何进一步提高劳动就业服务质量促进再就业论文范文参考资料 孙德阳 烟台市牟平区劳动就业办公室 摘要：在产业结构存在着显著差异的情形下，促进再就业就需要从再造他们的劳动能力上入手了。通过讨论，提高劳动就业服务质量的策略包括：充分认识到返乡农民工的就业需求偏好、多元途径下完成对本土产业结构的调研、线上线下使一般培训与个别咨询相结合、打破劳动就业保障部门职能化的封闭性。 关键词：劳动就业服务 再就业 县域 本文聚焦农业县域的劳动就业服务事项，在精准扶贫战略下来探讨进一步促进劳动就业服务质量的议题。从xx年 _爆发到目前的后危机时代，我国农村劳动力存在着显著的回流现象。回流的农村劳动力部分开展了家庭种植和养殖业，并在农村电商的支撑下完成了销售渠道的搭建。然而，大多数回流的农村劳动力仍需要在被雇佣的情况下，才能获得工资性收入。考察我国发达地区与内地农业县域的产业结构不难发现，前者以电子类轻工业产业为主体，同时以外向型企业类型居多。而内地县域产业结构则以农副产品加工为主体，并以旅游业为补充。由此，在产业结构存在着显著差异的情形下，促进再就业就需要从再造他们的劳动能力上入手了。可见，这便是进一步提高劳动就业服务质量的出发点。 以县为单位的劳动保障部门，担负起了提供劳动就业服务的重任。但就目前的服务现状而言，则存在着以下三个方面的问题： 1.劳动就业服务的本土产业指向不明细 在本文开篇之处就已提出，在提供劳动就业服务时需要与本土的产业结构相适应，而本文以农业县域为空间载体，那么就需要与农副产品加工、全域旅游业相适应。然而，现行的劳动就业服务仍以简单的手工制作为培训内容，则未能植根于当地的产业发展环境。 2.劳动就业服务的质量管理绩效不显著 针对回流农村劳动力所开展的劳动就业服务，需要在质量评价机制下来倒逼服务质量的提升。但作为一种公益性岗位培训事项，在培训任务驱动下则较为忽略对培训质量的考察。而且，劳动技能的获取与否属于内隐 _，劳动保障部门无法直接观察出来。从而这就出现了，质量管控绩效不显著的现状。 3.劳动就业服务的个体需求偏好未关注 本文关注对返乡农民工的劳动培训问题，这类群体一般在我国发达地区务工，在务工的过程中受到发达地区职业发展理念的影响，其对于自身的职业发展存在着规划的意识。在行为上表现为，他们在接受培训时更加注重问题导向，并有意识的解决自身的技能短板。但现状表明，当前的劳动就业服务对个体需求偏好并未充分关注。 结合笔者的工作体会，对制约因素的分析可从以下三个方面来展开： 1.缺乏对本土产业发展的实地调研 在职能化组织结构设计下， 县域劳动保障部门作为政府科层结构中的一个职能部门，习惯于通过上传下达的方式来开展日常工作。而且，因部门在职能范畴上存在着清晰的边界，进而也使得劳动保障部门存在着封闭性特征。这就导致了，部门成员缺乏对本土产业发展进行实地调研的动力，同时也缺失对其进行调研的制度保障。 2.劳动就业服务存在着功利化特质 对于劳动保障部门而言，对返乡农民工提供劳动就业服务，在当前精准扶贫战略下俨然成为了一项政治任务。但在任务执行的严肃性特点背后，却存在着功利化特质。这种功利化特质以追求劳动就业服务效率，来替代劳动就业服务质量而表现出来。再者，具有公益性的劳动就业服务工作，其外部性特征也弱化了对其服务质量的重视。 3.忽略返乡农民工就业意识的提升 “实践决定意识、意识反作用于实践”，在这辩证唯物主义观的指引下可知，返乡农民工长期在我国发达地区务工，在劳动实践的过程中必然会受到当地劳动就业生态环境的影响，并逐渐转换为自身的职业意识。在职业意识的反作用下，必然影响到他们返乡后的就业实践偏好。但劳动就业保障部门的工作人员，却未能看到这一点。 根据上文所述，提供劳动就业服务质量的措施可从以下四个方面来构建： 1.充分认识到返乡农民工的就业需求偏好 只有在认识到返乡农民工与普通的农村转移劳动力之间的不同，才能切实提高劳动就业服务的质量。返乡农民工所表现的就业需求偏好，根源于他们外出务工所接受的就业理念。从与他们进行交谈后可知，其就业需求偏好可归纳为：（1）实际工资水平能保持不变；（2）劳动岗位的转换成本较少；（3）工作不影响回家务农。由此，这就为劳动就业服务内容和模式提出了要求。 2.多元途径下完成对本土产业结构的调研 尽管返乡农民工具有自身的就业需求偏好，但其仍需要植根于本土的产业结构来实现再就业。因此，劳动就业保障部门需要在多元途径下，完成对本土产业结构进行调研的工作。开展线上调研模式，可以依托本地的政务网站来梳理现有的产业信息，以及未来的产业发展趋势。其中，应突出对本地优势产业岗位能力需求信息的掌握。在线下调研中，则重点在于同用人单位负责人进行交流、沟通，来获知其对员工岗位能力的需求特点。 3.线上线下使一般培训与个别咨询相结合 由于劳动就业服务具有极强的外部性特质，所以需要各级政府部门承担相关事项。为了降低政府有关部门的实施难度，又能满足返乡农民工的职业需求偏好，这里可以开展一般性培训和个别咨询相结合的培训模式。对于前者而言比较容易理解，而对于后者来说，则可以借助*、微信公共群平台，向返乡农民工定时提供劳动技能养成信息，并在一对一的基础上助力个别农民工的岗位能力养成需求。 4.打破劳动就业保障部门职能化的封闭性 提高劳动服务保障部门的服务质量需要建立在长效机制之上，所以应在顶层设计上打破该部门的职能封闭现状。通过打破部门的职能封闭现状，使得部门员工有激励和压力下基层进行产业结构调研，并与其它部门的协同下提高劳动就业服务的质量。 当前，中职学校成为了实施劳动就业服务的重要主体。为了更好的提高劳动就业服务质量，这里做以下工作展望： 为了减轻中职学校的培训管理压力，上级政府部门应建立以乡镇为单位的组织和管理模式，即由乡镇委派专人参与到对受训农村劳动力的管理中，这样就可以发挥这样几点优势：第一，于同一个乡镇，能够满足农村劳动力“抱团取暖”的行为偏好，从而可以在相互感染下助力组织管理；第二，乡镇委派专人参与管理，不仅能够了解中职学校的培训状况，也能因熟悉民情而促进培训管理工作的开展。 综上所述，以上便是笔者对文章主题的讨论。 从xx年 _爆发到目前的后危机时代，我国农村劳动力存在着显著的回流现象。本