工业公司论文关于分合工业公司的“管资本”之路论文范文参考资料

工业公司论文关于分合工业公司的“管资本”之路论文范文参考资料 两则消息，一分一合，看似大相径庭，实则殊途同归，都是烟草行业进行资产与资源管理重大改革的大胆尝试，也是对自身企业运行与管理进行的一次自我完善。当然，细细思量，两则消息还大有看点，各有意味。 22号文中，国有企业从“管企业”到“管资本”的转变，被外界认为是本轮国企改革的核心亮点之一。而就烟草行业而言，工业公司走在了改革前列自xx年 _xx57号文出台以来，工业企业经过合并重组，逐步形成了以省级工业公司或者集团为经营主体，中国烟草总公司控股的母子公司体制。不过，xx年10月份的两条消息，个个堪比千斤巨石，在行业内外激起千层浪，不少人认为，工业公司的“管资本”之路或许将有新的演绎。那么，让我们先从这两条消息说起。 消息一：主角：川渝中烟；关键字：撤销分立。 xx年10月12日，国家烟草专卖局党组成员、副局长赵洪顺出席川渝中烟工业有限责任公司干部大会，代表国家烟草专卖局党组宣布深化川渝中烟改革的决定：撤销川渝中烟，分别组建四川中烟工业有限责任公司和重庆中烟工业有限责任公司，两者均为中国烟草总公司全资子公司。 消息二：主角：云南合和；关键字：吸收合并。 xx年10月16日，云南红塔集团有限公司发布公告称，由云南合和（集团）股份有限公司（以下简称“云南合和”）对其进行吸收合并，合并完成后，云南红塔集团有限公司将解散。（笔者注：这里需要区分云南红塔集团有限公司（业内称为“小红塔”）和红塔烟草（集团）责任有限公司的区别（业内称为“大红塔”），前者系后者的全资子公司，主要从事非烟草业务，而“大红塔”主营卷烟制造业务，最为公众熟知。） 两则消息，一分一合，看似大相径庭，实则殊途同归，都是烟草行业进行资产与资源管理重大改革的大胆尝试，也是对自身企业运行与管理进行的一次自我完善。当然，细细思量，两则消息还大有看点，各有意味。 就川渝中烟的分立，国家烟草专卖局给出的意见是基于“三个考虑”，一是考虑到川渝两地卷烟生产规模越来越大的实际需要，二是考虑到川渝两地行政区划管理的实际需要，三是考虑到川渝中烟进一步深化内部改革及扁平化管理的实际需要。 而对于云南合和对云南红塔集团的吸收合并，云南中烟副总经理，合和集团董事长、党委书记、总经理李光林说：“云南中烟的非烟产业需要靠市场环境来大力发展，因此，通过合并重组，云南中烟的非烟产业预期将得到更快发展。” 事实上，这一事件最早可以追溯到xx年1月，彼时云南中烟启动了“两统一、两整合”改革，拉开了非烟资产重组整合的序幕。而此次吸收合并事件标志着云南中烟旗下的非烟产业整合顺利完成。 从这两则消息回归到22号文，我们很容易找到第四部分“完善国有资产管理体制”，其中对于管资本的论述共有四条，简而概之就是：以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变；以管资本为主改革国有资本授权经营体制；以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置；以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管。从“管企业”到“管资本”，到底有何不同 过去谈到国资监管，有一个原则叫“管人管事管资产”。很多国企高管人员的任命、重大投资决策的拍板以及企业经营指标的确定和考核， _都有很大的话语权。而在“管资本”的定位下， _行使出资人职责，需要按照法律规范和符合公司治理原则的股东定位来开展。具体表现为：凡属于董事会的权责，交给董事会行使。 _在股东大会或股东权限范围内决定董事会成员的选任、考核、薪酬，企业战略、投资、财务绩效以发挥知情、监督、评估等作用为主。简言之，“管资本”应该做到“管多、管少、不管”并举：凡和出资人有关的事情，都要严格管起来，少管企业人事，不管企业内部事务。 两相对比，笔者认为“消息一：川渝中烟的分立”可以看作是“管企业”的思路代表，尽管国家烟草专卖局给出了“三个考虑”的理由，但这些理由真的意味着对于川渝中烟必须要通过分立来实现吗我看未必！我们看到上海烟草集团除下辖上海卷烟厂外，还收编了北京卷烟厂、天津卷烟厂。而红云红河集团除了经略云南外，更是在、内蒙古、山西均有布局。因此，不得不说“三个考虑”只是表象，没有站在“管资本”的思路上来解决问题则是根本。就笔者观点而言，“川渝分家”对行业改革而言没有可借鉴性，也没有可复制性，更不值得推广，某种意义上是一步“废棋”。 而“消息二：云南合和对云南红塔集团的吸收合并”则可以视作“管资本”的一次大胆尝试。公开资料显示，云南合和是由云南中烟、红塔烟草集团、红云红河集团3家出资共同组建而成，其中云南中烟以*出资1.2亿元，占总股本的12%；红塔烟草集团出资7.5亿元，占总股本的75%；红云红河集团出资1.3亿元，占总股本的13%。此次吸收合并后，云南合和集团管理的资产总值超过850亿元（含上市公司股权市值），净资产超过640亿元。而云南合和的长远目标则是：与国家战略和云南省的发展战略相结合，抓住金融产业发展的机遇期，从综合性投资公司向金融控股集团转型，打造云南最具实力、在国内和行业内具有影响力的金控集团，与云南其他的重要投资平台形成差异化互补，补上云南缺乏雄厚实力金控集团的短板。 而作为脚注，xx年1月12日的春城晚报和云南网则分别刊登了红塔银行来了的消息（详见：wb.yunnan./html/xx-01/12/content_1032269.htm?div=-1），报道中，云南中烟副总经理，合和集团董事长、党委书记、总经理李光林称：“合和集团增资18亿多元，持有19.99%的股份，为红塔银行的第一大股东。在引入其他股东后，红塔银行将成为有央企背景的地方骨干银行。”而很多人注意到，在红塔银行此次增资后的前五大股东中，中国烟草总公司云南省公司，占比18.01%；中国双维投资有限公司，占比10.34%。 回溯到22号文，其中指出“改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。”毫无疑问，云南合和是对22号文的贯彻执行，而云南合和的未来定位则毫无疑问是云南中烟乃至中国烟草重要的资本运营公司。而上文中提到的中国双维投资有限公司（以下简称“中国双维”）则是中国烟草总公司全资投资的企业，承担着中国烟草总公司重大战略性投资任务。根据国家烟草专卖局网站披露的信息：该公司目前注册资本为100亿元人民币。经营范围主要包括新能源、节能、环保项目投资与资产管理；煤炭项目投资；煤化工项目投资、产品研发；电厂项目投资与经营；铁路、公路、港口物流项目投资与经营；资本运营等。 而无论是云南合和还是中国双维，都是烟草行业对旗下资产特别是非烟资产整合的一种努力，更是烟草行业大力拓展多元化经营的一种尝试，当然，这也是极为符合22号文“管资本”的改革思路。因此，从这个意义上来讲，云南合和的这种尝试是可借鉴、可复制，也是值得在行业推广的。 概而言之，通过 _xx57号文，中国烟草实现了对烟草制造主营业务管理体制的梳理，构建了以省级工业公司或者集团为经营主体，中国烟草总公司控股的母子公司体制。而依托22号文，