移动模架施工安全专项方案

新建沈阳至丹东铁路客运专线TJ-3标段移动模架现浇箱梁施工安全专项方案编制：复核：审定：批准：中建股份有限公司沈丹客专TJ-3标项目经理部2011年5月 中国建筑股份有限公司沈丹客专TJ-3标移动模架施工安全专项方案目 录一. 编制依据1二. 编制目的和适用范围1三. 工程概况2四. 安全生产管理方针及目标24.1安全管理方针：24.2安全管理目标：24.3危险源的分布情况：3五. 安全生产管理机构及主要职责35.1安全生产管理机构：35.2主要职能部门和人员安全职责：4六. 安全生产管理制度146.1总体部署146.2 工区各项安全生产管理制度15七. 应急预案措施387.1、值班人员的行动387.2、应急救援工作小组的行动397.3、应急级别划分397.4、事故应急预案39八. 移动模架现浇梁施工安全措施41九、施工环保、水土保持措施和文明工地建设489.1、环境保护措施489.2、水土保持措施499.3、文明施工措施501 中国建筑股份有限公司沈丹客专TJ-3标移动模架现浇箱梁专项施工方案移动模架施工安全专项方案一. 编制依据1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令70号）；2、建筑工程安全生产管理条例（中华人民共和国国务院令第393号）等国家法律、法规；3、中华人民共和国铁道部铁路建设工程安全生产管理办法（铁建设2006179号）；4、铁路建设工程质量安全监督管理办法；5、京沈铁路客运专线辽宁有限责任公司关于安全生产方面的各项规定、制度；6、铁路移动模架制梁施工技术指南（TZ 3232010）；7、国家其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。二. 编制目的和适用范围1、为了保障中建股份沈丹客运专线TJ-3标一工区移动模架施工的顺利进行，确保机械的安全使用和从业人员在施工过程中的安全与健康，最大限度地控制危险源，尽可能地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，特制定本移动模架施工安全专项方案。2、本专项方案是作为TJ-3标一工区安全施工作业的行动指南，以安全管理程序化为手段，注重现浇梁作业的过程控制，避免或减少施工过程中的人员伤亡、机械损坏和财产损失。3、本专项方案是通过对移动模架施工过程中潜在的重大危险源进行辨识和对各项施工过程中经常出现的事故进行分析的基础上编制的。4、移动施工以安全、合理、进度快为原则，这是难度较高的多重要求，在现场作业过程中必须予以统筹考虑，认真贯彻落实。在这些原则中，如安全与他项要求有矛盾时，必须服从于安全。5、本安全专项方案适用于本项目移动模架施工的过程控制。三. 工程概况一工区管段起止里程为：DK133+646.35DK147+762.3，线路全长14.155km。桥梁7座，总长3316.23m，分别为：文家沟大桥、高小岭大桥、草河1号大桥、草河1号特大桥、跨沈丹铁路大桥、东岭特大桥、跨沈丹高速5号特大桥，无砟轨道后张法预应力混凝土简支箱梁（双线）总计90孔，其中跨径32.6m箱梁78孔，24.6m箱梁11孔，20.6m箱梁1孔。计划采用移动模架现浇箱梁施工为53孔， 移动模架现浇箱梁孔跨位置如表3-1所示。表3-1 移动模架现浇简支箱梁总体方案一览表序号桥梁名称孔数移动模架首跨施工位置施工方向1草河1#大桥61# 9#、10#墩特大桥大桥，爬行过隧2草河1#特大桥209#、10#墩3跨沈丹高速5#特大桥232# 0#、1#墩沈丹4东岭特大桥43# 5#、6#墩沈丹合计53四. 安全生产管理方针及目标4.1安全管理方针：工区所属各部门、各架子队必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全安全生产保证体系，落实安全生产责任制，制定安全生产管理目标和长效的控制措施，确保移动模架的施工安全。4.2安全管理目标：1、杜绝较大及以上施工安全责任事故。杜绝责任死亡事故，责任重伤率小于0.12人/每亿元产值；2、杜绝较大及以上道路交通责任事故；3、杜绝较大及以上火灾事故；4、杜绝火工品爆炸伤亡事故；5、杜绝重大机械设备事故。4.3危险源的分布情况：移动模架现浇梁施工安全重大危险源主要分布情况:(1) 移动模架安装、拆除；(2) 移动模架预压试验；(3) 移动模架横移、纵移；(4) 高空作业；(5) 起重作业。五. 安全生产管理机构及主要职责5.1安全生产管理机构：工区成立由有关部门负责人组成的安全生产领导机构，设立专职的安全管理部门并配备足够数量的专职安全管理人员。工区经理是安全生产管理第一责任人，对工区安全生产负有全面责任；安全管理部门是工区安全生产的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对工区安全生产负有监督、检查及管理责任；其他部门及人员，按照各自分工负有相应安全责任。安生全产领导小组设置如下：组长：李亚杰副组长：杨永 宋志国 冯会庆 车风云 组 员：陈永长 陈 雷 刘清建 刘三七 黄 河 姚金川安全生产组织机构见图：安全管理组织机构图安全管理组织机构图作业队专职质检员班组兼职质检员工区经理：李亚杰专职质检工程师作业架子队长测量队孙学来综合管理部刘清建试验室姚金川工程管理部陈永长计划财务部黄河物资设备部 刘三七工区总工程师：宋志国安全总监：杨永现场技术员安全质量部陈雷5.2主要职能部门和人员安全职责：5.2.1、主要职能部门安全生产职责安全生产领导小组职责（1）认真贯彻执行国家及京沈铁路客运专线辽宁公司有关安全生产、劳动保护法规和制度，并检查执行情况。（2）在计划、布置、检查、总结、评比施工生产时，要把安全工作作为重要内容，列入议事日程。（3）组织实施安全检查活动，主持制订对重大事故隐患地整治计划及安全生产和改善劳动条件的规划，认真检查、督促落实情况，落实安全技术措施经费。（4）协同组织调查处理职工重大伤亡事故，追查有关人员责任，制订预防事故的措施。（5）组织开展安全生产教育，技术培训，考核和奖罚工作，总结交流经验，依靠科技进步，推动安全生产的科学管理。（6）每月组织一次安全大检查，由工区带队，安全生产小组所有人员参加，检查日期不定。安全质量部职责（1）工区安质部是安全生产的归口管理部门，代表工区行使安全生产监督管理和考核职能。（2）负责制定工区安全生产管理办法。（3）建立安全生产管理台帐；建立健全安全生产监督保证体系和安全生产监控体系。（4）及时传达贯彻国家安全生产政策、法律、法规和上级有关安全生产的文件精神。（5）作好定期组织安全生产联合大检查，收集、分析施工现场的安全情况，及时制止违章指挥和违章操作，必要时，发出劳动安全监察整改指令通知书。会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患，并对措施实施情况进行验证。（6）指导工程项目的安全生产管理工作，并负责安全管理的考核。（7）负责审核签认架子队验工计价中专项安全生产费用据实使用情况并提出计价意见。（8）组织或参与调查、分析、处理安全事故。（9）会同有关部门对职工进行安全教育和技术培训，对特殊工种进行考核，申办安全作业合格证，对防护用品的质量和使用进行监督。（10）对职工伤亡事故调查处理工作，对责任者提出处理意见。（11）加强自身建设，提高政治和业务水平，坚持原则，秉公办事，尽职尽责，正确使用权力，对弄虚作假、隐瞒职工伤亡事故的单位有权检查，提出处理意见，报经领导批准，进行严肃处理。（12）负责制定消防和易燃、易爆、危险品的安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。工程管理部安全生产职责（1）负责组织审查设计文件中有关安全生产技术要求是否符合国家强制性标准的规定；（2）负责组织审查各架子队的施工组织设计、施工方案，检查其落实情况；（3）在施工技术、计划统计工作中，具体贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。（4）编审的施工组织设计，采用的技术措施必须符合现行技术安全法规和标准要求。（5）拟定工区年度施工安全技术措施，并监督检查贯彻执行情况。（6）下达施工计划，同时下达安全要求及有关安全技术、组织措施。在检查落实计划时，同时检查落实安全技术、组织措施。（7）在研究、引进和推广新技术、新工艺、新设备的同时，研究、引进和推广配套可行的安全技术措施。（8）编制下达设备购置计划时，编制纳入劳动保护、环境保护需购置的设备。（9）负责对开发引进的新型安全技术的运用进行指导。（10）参加工区的安全检查，对发现的施工安全问题提出改进措施，并督促及时解决。（11）贯彻执行文明施工及防洪措施。（12）参与工区工程建设过程中安全生产事故的调查处理，参加事故调查分析和有关试验、检验工作。计划财务部安全生产职责（1）在计划财务工作中，具体贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。（2）审编年度财务收支计划时，列入安全生产费用。（3）审批监督各部门、架子队正确使用安全生产费用，负责提供有关经费使用情况分析资料。（4）办理劳动保险相关事宜。（5）监督检查各架子队安全生产奖惩经费发放和上缴情况，按时收缴事故的罚款，按工区开出的安全监察罚款单扣除各架子队安全生产罚款，列入安全生产费用。物资设备部安全生产职责（1）负责甲供及甲控物资的安全管理工作，重点审查是否符合国家相关的强制性标准。（2）负责各种安全物资的采购工作；（3）负责各类事故应急物资的储备工作。（4）负责火工品购买、运输、库存、发放等的安全管理工作。综合管理部安全生产职责（1）负责工区、架子队生活区的安全工作；（2）负责小车队、饮食等方面的安全工作；（3）负责工区全员的健康体检工作；（4）负责工区的综合治安，并协助安全质量部做好消防工作。5.2.2、相关人员安全生产职责工区经理安全生产职责（1）工区经理是工区安全生产的第一责任人，对工区安全生产工作负全面责任；及时研究解决安全生产管理中存在的问题，改进工区安全生产工作。（2）贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。（3）在计划、布置、检查、总结、评比各架子队施工生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。（4）组织建立健全安全生产保证体系，落实各项安全工作规章制度。（5）组织开展各种形势安全检查，对施工现场、临时生活场所发现不安全因素或隐患应及时解决或报请上级解决。（6）审定、批准工区安全生产计划和目标，批准安全技术改进措施，提供安全生产所需资源，不断改善劳动条件。（7）审定高度危险应急预案，并组织演练实施。（8）及时按规定配发劳动防护用品、夏季防暑药品和冬季防寒用品等。（9）检查并考核安全总监落实安全生产责任情况。（10）配合上级部门组织的伤亡事故及重大未遂事故的调查分析，采取措施，防止同类事故的发生。（11）对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负总责，定期向上级报告安全工作情况。（12）代表工区签定安全生产责任状。安全总监安全生产职责（1）安全总监负责工区的安全生产工作，对工区安全工作负直接领导责任、教育责任。（2）领导并督促有关部门和各架子队，贯彻执行国家、地方、项目部有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。（3）组织工区有关部门制定和审批工区安全生产责任制、安全技术操作规程及安全生产规章制度。（4）组织工区的安全检查，及时发现问题、解决问题，对一时无法解决的重大事故隐患，提出整改计划和意见并报工区经理审定。（5）主持工区安全工作会议、安全生产表彰会议、做好奖惩工作，总结、推广安全生产先进经验。（6）组织建立健全安全生产保证体系，落实各项安全工作规章制度。（7）组织开展各种形势安全检查，对施工现场、临时生活场所发现不安定因素或隐患应及时解决或报请上级解决。（8）审定高度危险应急预案，并组织演练实施。（9）组织开展员工安全教育培训工作。（10）及时按规定配发劳动防护用品、夏季防暑药品和冬季防寒用品等。（11）配合上级部门组织的伤亡事故及重大未遂事故的调查分析，采取措施，防止同类事故的发生。（12）对事故的登记、统计、报告的正确性、及时性负直接领导责任，定期向上级报告安全工作情况（13）分析工区安全生产动态，定期或不定期向工区经理报告安全工作情况；检查各部门、架子队的安全工作，提出重点、难点工程施工中的有关安全措施。（14）检查并考核各部门部长、各架子队队长安全生产责任落实情况。工区总工安全生产职责（1）在施工技术工作中，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。（2）对工区施工安全工作负技术领导责任，布置和检查工程技术人员的安全工作。（3）在编制施工方案组织施工时，同时提出安全技术措施并贯彻实施。（4）组织有关技术业务人员对现场采用的各种脚手架、作业平台（架）等的设计、安装进行验收，确认合格后方可使用。（5）在采用新的施工方法、新机具时，在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时，负责制定或请上级制定安全技术措施、安全操作细则，并向作业员工作好技术交底；负责落实预防事故的施工技术要求。（6）结合季节和具体施工项目，对员工进行安全技术教育讲课；参加对员工的培训、考核工作。（7）配合上级部门组织的伤亡事故及未遂事故的调查分析，采取措施，防止同类事故发生。工程管理部部长安全生产职责（1）在施工技术工作中，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。（2）布置和检查工程技术人员的安全工作。（3）在编制施工方案组织施工时，同时提出安全技术措施并贯彻实施。（4）经常检查工作场所、各种机具设备、辅助设施安全情况，发现问题及时解决或报请上级解决。（5）在采用新的施工方法、新机具时，在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时，负责制定或请上级制定安全技术措施、安全操作细则，并向作业员工作好技术交底；负责落实预防事故的施工技术要求。（6）结合季节和具体施工项目，对员工进行安全技术教育讲课；参加对员工的培训、考核工作。（7）配合上级部门组织的伤亡事故及未遂事故的调查分析，采取措施，防止同类事故发生。安全质量部部长安全生产职责（1）贯彻执行国家有关安全生产质量管理环境保护及职业健康政策、法律、法规。在工区经理的领导下，负责主持工区的全面安全工作，组织并监督全部人员全面完成本部门职责范围内的各项安全生产工作任务。（2）组织制订安全工作目标，组织编制有关安全生产工作各项规章制度并督促各架子队实施。对实施有效性进行年度总结评价和必要修订。（3）负责监督检查员工劳动保护用品发放根据上级部门安排组织购置和发放防暑药品。（4）负责及时向上级部门上报安全事故情况，协助上级组织开展对安全事故调查分析处理工作。（5）负责组织履行本部门在安全体系中的相关职责，保证安全体系在本部门得到有效执行。（6）参加工区组织的定期安全质量检查和不定期重点检查、专业检查、季节检查；深入现场，进行日常检查，对查出的问题，提出整改要求，督促相关部门和单位制定整改措施，并对整改过程进行抽查和监督，组织对整改效果进行跟踪验证。（7）审核安全报表和其它上报资料，检查指导安全质量监察人员的业务工作，负责组织安质人员的培训与考核。（8）督促检查架子队开展各种文明施工和安全标准工地建设活动。安全监察工程师职责（1）坚持原则，督促检查各作业队贯彻落实国家有关施工安全的方针、政策、法令以及颁发的规章制度。（2）参加编制和审查有关安全生产制度及安全技术措施，并对实施情况进行监督检查。参加有关安全专题工作会议，做好记录并形成纪要。（3）参加领导组织定期和不定期的安全检查，做好记录，必要时形成纪要或通报，对检查中发现的问题提出改进意见并经问题单位或责任人制定可行整改措施后，督促其限期实施整改，做好跟踪验证工作。（4）深入工地，检查施工过程安全防护情况，制止违章作业和违章指挥。遇有险情，危及人身、设备财产安全时，有权决定停止作业，并报安全总监采取紧急措施。对发现的问题，做好检查记录，提出整改要求，督促有关单位或责任人制定可行整改措施后督促实施，并对实施情况跟踪验证。（5）督促各单位实施各项安全管理制度措施，检查各单位开展文明施工和安全标准工地建设活动情况，收集整理相关上报资料。（6）负责对生产过程中各种危险源进行识别评价，确定高中度危险因素，根据管理方案，在日常检查中对高中度危险因素控制实施情况进行重点检查。（7）负责伤亡事故的登记、统计、分析报告资料，参与事故调查分析工作。根据安全体系文件的要求，做好内业资料的收集整理上报和归档工作。（8）监督检查锅炉、压力容器、车辆等特种设备的运行情况，监督检查特种作业人员对操作规程的学习培训、持证上岗和执行情况。做好日常对架子队安全检查人员进行业务检查和指导工作。（9）每年底对工区相关部门制定的安全制度措施实施效果结合目标指标完成情况进行分析评价，提出改进意见。物资设备部部长安全生产职责（1）贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。（2）全面负责甲供及甲控物资的安全管理工作，重点审查是否符合国家相关的强制性标准。（3）全面负责各种安全物资的采购工作；（4）全面负责各类事故应急物资的储备工作。（5）全面对采购的物资及劳动防护用品，进行供方评价、采购和管理。（6）全面负责火工品购买、运输、库存、发放等的安全管理工作。综合管理部部长安全生产职责（1）贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。（2）及时传达上级在关安全生产方面的各项文件。（3）全面负责工区、架子队生活区的安全工作；（4）全面负责小车队、饮食等方面的安全工作；（5）全面负责工区全员的健康体检工作；（6）全面负责工区的综合治安，并协助安全质量部做好消防工作。架子队队长安全生产职责（1）对架子队安全工作负责直接领导责任、教育责任。（2）负责安全生产专项资金的落实，安全措施及工区各项安全制度的落实。（3）配合工区和上级部门对伤亡事故及重大未遂事故的调查分析，采取措施，防止同类事故的发生。（4）负责架子队的日常安全生产组织管理工作。（5）组织每周一次的定期安全检查和架子队的各项安全会议。（6）负责架子队月安全生产专项资金计划的审核批复。架子队技术主管安全生产职责（1）在架子队施工技术工作中，贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护工作的方针、政策、法规、制度。（2）布置和检查架子队工程技术人员的安全工作。（3）在编制施工方案组织施工时，同时提出安全技术措施并贯彻实施。（4）负责架子队月安全生产资金计划的制定和落实。（5）对现场采用的各种脚手架、井架、作业平台（架）等的设计、安装向工区工程部长报请验收，确认合格后方可使用。（6）经常检查工作场所、人行道、便道、各种机具设备、辅助设施安全情况，发现问题及时解决或报请上级解决。（7）在采用新的施工方法、新机具时，在安排带有危险性施工任务或作业员工不熟悉的施工任务时，负责将上级制定安全技术措施、安全操作细则向作业员进行技术交底；负责落实预防事故的施工技术要求。（8）负责将工区安全质量部的安全交底交底至作业班组及作业人员。（9）结合季节和具体施工项目，配合工区各部门对员工进行安全技术教育讲课；参加对员工的培训、考核。架子队专职安全员职责（1）正确贯彻执行上级有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、制度。（2）参加编制架子队施工安全技术措施。（3）认真执行“安全工作制度”，督促生产工班执行“工班安全生产制度”，指导班组安全质量检查员的工作。（4）参加生产碰头会，对施工现场有关操作、设施、机具存在的不安全因素提出改进意见。（5）经常深入现场，检查工班安全操作情况，督促员工认真执行安全操作规程，制止违章作业。（6）结合生产作业项目，定期对员工进行安全技术教育讲课。对新员工进行安全教育，对操作员工进行安全技术及岗前教育。（7）督促有关人员及时发放、合理使用防护用品及保健食品和防暑降温饮料。（8）参加伤亡事故、职业病、职业中毒事故的调查处理，并负责统计报告工作。（9）负责安全无事故挂牌记录；按时准确统计上报安全月报、年报。（10）每日对管理区进行安全生产检查，并作好记录。架子队专职领工员职责对所管工程的安全生产负直接管理责任。在组织施工生产的同时采取相应的安全技术措施，并根据工程进展情况及时向施工班组进行安全技术交底；在施工中不违章指挥，及时制止违章作业；发现隐患立即处理；发生工伤事故立即上报，并保护好现场，参加事故调查处理。架子队专职班组长职责：教育并带领本班组人员遵守安全生产规章制度，学习安全操作规程，严格按设计、施组、施工方案、安全技术措施作业；每天上班前开好安全生产会，认真进行安全交底；每班作业前，组织对机电设备、安全设施进行详细检查，确认安全后方可开始作业；对本班组成员思想或身体状态反常，采取相应对策或调离危险作业部位；如发生工伤或重大未遂事故应立即逐级上报。作业员工安全生产职责（1）各工种的员工，都必须在各自的职责范围内，对安全生产负责。（2）认真学习和执行安全生产、安全操作的要求。（3）经常检查自己使用的工具、设备和作业环境，发现不安全因素，及时向班(组)长、安全员或领工员报告。（4）积极参加各项安全活动。（5）对不遵守安全生产、安全操作要求的，随时提出批评意见，并向领导反映。（6）一旦发生事故，积极设法抢救，并立即向上级报告。（7）正确使用劳动防护用品。（8）有权拒绝领导的违章指挥，并向上级领导反映。六. 安全生产管理制度6.1总体部署本工区实行安全生产三级管理，即：一级管理由工区经理和安全总监负责，二级管理由架子队队长负责，三级管理由各级专职安全监察人员负责。在工程项目施工前，按照铁道部有关文件规定，由各管理层之间结合施工内容签订针对性强的施工安全协议书，明确双方各自的安全责任。严格执行施工安全协议书和批准的施工计划，遵守安全规定，互相监督，协调配合，尽职尽责，堵塞漏洞，消除不安全因素。实行安全生产责任制，层层签订安全责任状，建立与经济挂钩的激励约束机制。突出安全管理重点，划分安全责任区，明确各级岗位职责，做到纵向到底、横向到边，调动安全生产的积极性和自觉性，全面实现安全责任目标。开工前必须组织全体施工人员进行各种安全教育，做到一人不漏，使每个人都要掌握移动模架安全施工的基本知识，经考核合格后方可上岗工作。6.2 工区各项安全生产管理制度6.2.1安全生产责任制度（1）目的为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，明确工区各级领导、各部门、基层单位、工区及全体员工的安全生产责任，有效预防生产安全事故的发生，确保施工生产的正常进行，特制定本制度。（2）范围适用于工区各部门、架子队及全体员工。（3）职责工区经理负责本工区安全生产责任制度的批准。安全总监负责安全生产责任制度的审核，并监督落实。工区各有关部门负责安全生产责任制度实施情况的监督检查。架子队队长，负责本单位安全生产责任制度的落实和考核。（4）工作程序制度安全责任制讨论安全责任是否全面、有针对性无有制定安全责任制考核办法按考核办法实行过程监控、记录根据过程监控、记录进行月末考核考核优良85分以上考核优良85分以上按办法兑现奖励 合格75-85分针对存在不足提出改进意见不合格75分以下转岗加强理论学习提高岗位水平下岗或解除劳动合同 安全责任制管理流程图1）建立以安全岗位责任制为中心的安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到“四个落实”：落实第一负责人集中精力负起安全生产的第一位责任，使“安全第一”的思想体现在各级组织，各个部门，各个层次的工作之中，真正做到安全生产占首位、不移位、不动摇的超前意识。落实“领导是关键，教育是前提，设施是基础，管理是保证”的管理思路，实现“以人为本、规范管理、强基达标、有序受控”的总体目标。落实安全生产的根本出路在于依靠技术进步和科学管理，保证安全生产投入的有效措施。落实以遵守劳动纪律，遵守作业纪律和施工作业标准化来减少事故率的控制措施。2）完善各项安全生产管理制度，针对各部门、各工种的各自特点制定相应的安全管理制度，如“安全教育制度，安全考核制度、安全检查制度，事故分析制度、安全奖惩制度”等，并由各级安全组织督促检查，加以落实，营造“安全生产，人人有责”的良好氛围。3）建立安全生产值班制度，安全生产领导小组成员轮流值日，解决和处理施工生产中的安全问题并进行巡回安全生产监督检查。有24小时分班作业时，每班都必须有领导值班和安全管理人员在现场，做到只要有人作业，就有领导值班，值班领导要认真做好安全生产值班记录。4）建立每周一次的安全生产例会制度和每日班前安全讲话制度，安全总监亲自主持定期的月安全生产例会，协调安全与生产之间的矛盾，督促班前安全讲话活动，检查活动记录。5）加强班组安全建设，每个生产班组设置不脱产的兼职安全员，协助班组长搞好班组的安全生产管理。班组坚持班前班后岗位安全检查、安全值日和安全日活动制度，同时做好班组安全记录。6.2.2安全教育培训制度（1）目的为提高全体员工的安全意识和安全素质,自觉遵守各项安全生产法律、法规和其他要求,最大限度预防各类事故发生，满足人力资源、岗位要求，特制定本制度。（2）范围本制度适用本工区所有员工及架子队所有人员进行安全教育培训活动。（3）职责1）工区安全质量部是安全教育培训的主责部门。2）工区各部门及架子队配合安全质量部实施安全教育培训计划,对落实情况进行监督检查。3）安全质量部和架子队专职安全员负责安全教育培训的实施和日常管理。（4）工作程序1）安全教育培训计划及实施。架子队专职安全员根据进场作业人员情况及作业岗位需要向工区安全质量部提出安全教育培训计划,注明教育培训内容，时间，参加人员的要求。安全教育培训计划需要部门负责人审核后，报工区总工程师批准，并由安全质量部下达、实施，各部门配合。2）培训对象工区经理、安全总监、架子队长每年按照有关规定参加建设主管部门组织及项目部的安全生产培训。工区各级专职安全生产管理人员每年按照有关规定参加建设主管部门组织的安全生产培训及项目部的安全生产培训。工区其他管理人员定期参加安全质量部组织的安全培训。特种作业人员必须定期参加地方技术监督局、安全生产监督管理局等有关管理部门组织的专业安全技术培训,并参加由工区组织的有针对性的安全教育培训新进场工人接受三级安全教育，做到先培训，后上岗待岗、转岗、换岗的员工在重新上岗前,分别接受工区安全质量部组织的安全培训。3）日常安全教育加强对员工日常安全教育 ,学习并贯彻新出台的法律、法规和其他要求等。在对员工进行政策、法规要求学习的同时还要注重对典型事故案例的分析,从中吸取经验和教训。 利用安全交底、安全文件等简单易行的方式广泛开展宣传工作。4）入场教育(三级教育)新入场员工必须进行入场教育。新入场员工主要指: 新招收的学校毕业生,外单位调进和录用的员工、实习生等,这些人需经三级教育,考试合格后方准上岗作业。“三级教育”是指工区、架子队和班组教育,先教育后上岗。6.2.3安全生产检查制度（1）目的为杜绝各类安全事故的发生，及时发现施工现场各类安全隐患，保证安全生产的正常秩序，维护员工的健康安全，营造良好的作业环境，特制定本制度。（2）范围本制度适用于工区所有场所安全检查活动。（3）职责1）安全总监负责组织本工区安全检查的管理工作。2）安全质量部是安全检查的主要责任部门，负责组织实施各级安全检查工作，并对施工现场进行定期和不定期的安全检查。 3）各架子队队长负责对其管辖范围内的各生产场所组织安全检查。4）工区经理负责组织施工现场的安全检查。 5）工区安全质量部门负责施工现场安全检查工作的实施。 （4）工作程序1）检查内容安全检查归纳起来主要是查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。安全检查依据上级部门及工区安全检查标准和各项安全管理制度及安全技术措施进行检查。对检查中发现施工人员的不安全意识、不安全行为进行纠正。2）检查方式定期检查a 每月由工区经理组织工区有关部室管理人员及架子队管理人员对工区全范围内的各项在施工程进行联合检查，由工区经理带队。b各架子队主要负责人每周一组织队部管理人员对各自所管辖的施工现场进行一次安全检查，并填写架子队专职安全员检查记录。日常性检查a架子队经常性安全检查由架子队专职安全员对架子队安全情况每日进行检查，填写安全检查工作日志，对发现的隐患，不安全行为等及时处理上报。b电工：对施工现场用电情况每日进行巡查,填写电工日巡查维修记录。专业性检查：由相关专业管理技术人员对各施工工种使用的机械、设施、机具、临时用电和消防器材管理等进行单项专业安全检查。自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的安全环境和工作程序要进行检查，并互相监督。 各种形式的安全检查有专项检查表的,填写各专项检查表,无专项检查表的填写检查记录。3）检查整改 在各项安全检查中发现的隐患和不安全因素,由各相关检查部门对其所查项目工程工点开具隐患整改通知单,限期整改。被指令整改的架子队应立即采取纠正措施进行整改。各架子队在整改后填写隐患整改反馈表上报检查部门进行复查。架子队专职安全员对日常检查中发现的问题及时告知作业人员，并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。专业性检查中发现的机具、临时用电、消防管理等安全问题应由专业技术人员和专职安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。受季节影，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进行整改。各班组在日常检查中发现的不安全问题要及时通知架子队专职安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。 对检查中发现的隐患不能及时整改的应由架子队专职安全员进行登记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。 4）整改分类需立即整改的问题。凡是易发生重大伤亡事故的重大隐患，应立即整改。整改完毕后立即通知安全质量复查，复查合格后方可复工。限期整改的问题。凡是隐患比较严重,不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的,但由于各种客观条件和困难不能立即解决,应限期整改,整改及复工要求同上。口头上提出整改的问题。对于违章及一般隐患，不易造成重大事故者，架子队专职安全员应当落实责任人，限期整改。凡对安全生产责任制落实不到位、措施不得力、管理不严、事故隐患不认真整改导致伤亡事故的，除追究行政责任外，对事故责任部门及有关人员给予经济处罚，依据安全生产处罚细则开据经济处罚通知单。6.2.4安全生产奖罚制度（1）目的为贯彻执行中华人民共和国安全生产法，加强安全管理工作，落实安全生产责任制，做到遵章守纪，奖罚分明，特制定本制度。（2）范围适用于工区、架子队作业员工遵章守纪情况的奖惩。（3）职责1）工区经理决定对部门和架子队的奖惩，负责审核安全生产奖惩名单，并提供资金的保障。2）安全总监，负责对各部门的员工进行安全奖惩。3）工区领导班子，各部门负责人有权根据安全生产处罚细则对架子队进行处罚。（4）工作程序1）制定安全生产先进班组及人物奖励细则，对在安全生产中做出显著成绩的班组和个人，给予精神和物质奖励，大力表扬他们的先进事迹和经验。2）制定安全生产处罚细则对领导违章指挥、工人违章作业，要进行严肃处理；对造成事故者，视责任大小、情节轻重，给予必要的行政处分和经济处罚，直至依法追究刑事责任。3）为实现项目施工安全目标，工区与架子队，逐级签订安全承包合同。4） 对架子队实行月安全生产考评制度，具体内容见架子队安全生产月考核标准6.2.5安全生产资金保障制度（1）目的为保证本工区安全生产活动的顺利进行,保障安全资金及时到位,特制定本制度。（2）范围 本制度适用于本工区在开展安全生产管理活动上提供资金保障。（3）职责1）工区经理负责安全资金计划的批准,并保障资金的落实。2）安全总监负责安全资金计划的审核, 并组织实施。3）安质部参与编制安全生产投入计划，经安全总监、工区总工、财会主管审核后，由工区经理进行审批，按计划实施，以保证生产施工中安全生产必要投入，切实保证生产安全。4）工区书记负责对安全生产资金使用情况进行监督。5）工区各相关部门、架子队负责安全生产资金年（月）需求计划的编制，报工区工程质量部汇总交由安全质量部统筹计划。（4）程序1）资金来源根据规定，铁路工程安全技术措施经费按产值的1.5%比例提取,专户储存。工区对于建设单位列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应当专款专用,不得挪作他用。应全部用于施工安全防护用具、设备的采购和更新、安全施工措施的落实。2）资金使用范围完善、改造和维护安全防护设备、设施支出；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。安全生产检查与评价支出。重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。安全技能培训及进行应急求援演练支出。其他与安全生产直接相关的支出。3）资金使用计划安全生产资金的投入，架子队队长依据施工组织设计要求编制安全生产资金需求计划，报工区工程质量部汇总交由安全质量部统筹计划，然后报总工程师、安全总监审核。计划财务部依据审核后的安全生产资金需求计划，编制工区安全生产资金使用计划，报工区经理批准实施，以便监督实施。4）资金的使用计划财务部门建立安全生产专项资金帐目，专款专用，不得挪用。年末由计划财务部将安全生产资金完成情况，进行汇总。各单位除以上各项安全相关资金使用外，如遇特殊情，应由架子队根据实际发生需要，以书面报告形式报请安全总监及工区经理批准，由计划财务部紧急调动资金安排使用。 各项罚款归入安全费用专帐，安全费用专帐必须专款专用。安全奖励资金在安全费用中列支，如奖励不足部分由工区列支，余额部分转入下一年度安全费用中。6.2.6施工组织设计(方案)编制审批制度（1）目的为使建筑工程施工组织设计(方案)的编制符合规定要求,确保工程建筑施工组织设计(方案)的编写质量。（2）范围适用于中建股份沈丹客运专线TJ-3标一工区移动模架现浇梁施工质量、安全、环保管理与控制的策划。（3）职责1）工程部负责施工组织设计和专项方案的编制，实施和控制。2）各相关部按归口职责负责对施工组织设计(专项方案) 相关章节内容的审核会签。3）工区总工程师负责施工组织设计(专项方案)的审查审批，安全质量部是本制度的归口管理部门。（4）工作程序1）编制依据施工合同；设计文件和施工图纸；现行国家与地方规定的法规、规范、图集、标准； 施工现场条件(指地质状况、场地条件、自然环境、水 文、气象、交通运输以及供水、供电、供气、周边环境等)； 对重大风险、重要环境因素识别与评价结果。 2）编制内容确定移动模架施工的各项施工目标。明确施工管理体系、建立相应岗位责任制。 应对移动模架施工程特点和难点进行描述,并确定关键工序 (特殊过程)。应根据文件(合同)要求,确定施工总周期和主导工区以及各架子队工程阶段性施工周期。应根据文件(合同)要求,对工程施工任务进行划分，明确主要工程量，并确定完成期限。 针对确认的关键工序(特殊过程)和主要分部分项工程，确定施工方案或施工工艺及其程序。明确合理划分的施工区域或施工流水段。 针对不同的结构类型及施工工艺要求，合理安排施工，制定施工方法。应根据工程建设需要及现场条件，规划施工现场平面和确定施工资源的渠道和来源。a.主要建筑材料;b.主要劳动力;c.机械设备;d.大型工具;e.构配件的加工订货;f.运输。明确采用的新技术、新工艺、新材料的应用。 技术组织措施a.技术管理措施;b.质量保证措施;c.冬雨期施工保证措施;d.工期保证措施。成品保护措施 文明施工措施 成本控制措施根据工程特点辨识危险源,针对评价出的重大风险, 制定安全措施。根据工程特点识别环境因素，针对评价出的重大环境因素，制定环保措施。6.2.7安全资料内业管理制度（1）目的为了做好施工现场安全技术资料的记录、运行和保管工作,做到实物与文字相符、行为与记载相对应，使之标准化、规范化，特制定本制度。（2）范围本制度适用于工区相关部门及架子队。 （3）职责1）工区安全质量部是本制度的归口管理部门。 2）安全质量部、架子队专职安全员负责本制度的实施。 （4）工作程序1）一般要求4.1.1工区安全质量部、架子队应配置专职人员,负责安全技术资料的管理工作。4.1.2安全资料员必须经市建设主管部门培训,持证上岗。 4.1.3安全保证资料实行标准格式管理。应京沈客运专线辽宁有限责任公司的有关规定要求填写。2）记录各种安全记录必须根据填写规定和本工区各项安全管理制度规定填写,填写时各栏不得空项,填写应工整,不得用圆珠笔或铅笔。签字应由本人签字,不得代签或打印,日期应书写规范。记录应按实际情况如实记载,不得擅自修改、伪造或事后补做。记录的文字记载应和实际情况相符,突出各环节的严密性、逻辑性和责任性,真实地反映日常管理的全貌和全过程,做到“及时收集,准确记载”。资料实行标准格式管理,不得随意改动。如标准格式不能涵盖的内容,可根据实际情况补充。3）建档资料应及时收集、整理,按保证资料规定分档建册。 安全保证资料应按每卷(册)装订入盒。标识清晰、统 一,项目工程竣工后,统一保存。4）检查和评定安全保证资料应定期进行检查。工区安全质量部门应把架子队安全技术资料管理列入定期安全检查的内容,按工区安全检查标准对存在的问题应下达隐患整改通知单,限期整改。安全质量部定期对架子队工程安全保证资料检查后, 应做出评定结论:齐全、基本齐全和不齐全三类,并填写施工现场安全保证资料审定表。经检查确认不齐全的资料,应责令整改。6.2.8安全生产例会制度（1）目的为了及时传达上级有关安全生产工作的精神及有关文件,分析项目安全生产形势,部署安全生产工作,了解安全技术措施落实情况及安全隐患整改,特制定本制度。（2）范围适用于工区各级安全生产例会。（3）职责1）架子队队长负责主持架子队安全生产例会。 2）安全质量部是本制度的归口管理部门。3）安全总监负责主持工区的安全生产例会。 （4）工作程序1）工区工区每月召开一次安全例会,分析研究工区安全生产形势,部署安全生产工作。听取各架子队及相关部门的安全生产工作汇报,传达上级有关安全生产工作的指示精神及有关文件。协调解决各部门及架子队的安全工作难点,并形成决议。 工区安全例会由工区安全总监主持,各部门负责人及各架子队管理人员参加,安全质量部负责做好会议记录,并填写会议签到记录和会议记录。 2）架子队架子队每周召开一次安全例会,分析研究本工点存在的安全薄弱环节,制定切实可行的技术措施方案,报工区审批并负责实施。架子队的安全例会由架子队长主持, 架子队全体人员参加,专职安全员负责做好会议记录,并填写会议签到记录和会议记录。6.2.9安全技术交底制度（1）目的为了使作业人员明确施工现场安全技术交底的要求和责任, 使施工现场安全技术交底规范化,特制定本制度。（2）范围本制度适用于本工区工程项目安全技术交底管理。 （3）职责1）安全质量部是本制度的归口部门,工区总工程师负责组织工程部对重点工程对架子队进行安全技术交底工作。工程管理部按分部、分项工程向架子队进行安全技术交底。安全质量部负责分工种、分机电设备向架子队进行安全操作交底。架子队技术人员及专职安全员向班组及操作人员进行安全技术交底。2）工区安全质量部负责监督检查。（4）工作程序1）安全技术交底依据有关法律法规和其他要求; 施工组织设计(施工专项方案) ;安全操作规程;对重大风险所采取的措施。2）安全技术交底分级工区内部规定的重点工程由工区总工程师牵头组织工程管理部、安全质量部有关人员向架子队管理人员进行安全技术方案交底。 各分部、分项工程、关键工程专项方案实施前,工区工程管理部应向架子队长进行安全技术措施交底。架子队队长及架子队技术人员、安全人员在操作人员实施作业前向作业人员进行班前交底。3）交底要求工程项目安全技术交底分为施工组织设计交底、专项施工方案交底、分部分项工程交底、单项作业工序和工艺安全交底等。施工组织设计交底由总工程师或工程部长主持, 分部分项、关键工程专项方案安全技术交底由工程部主持，架子队现场技术员负责交底至班组及操作人员。各工种及各种机电设备等安全交底由安全质量部负责交底至架子队，架子队现场专职安全员负责交底至班组及操作人员。安全技术交底内容应包括:a.工程分部分项工程的概况、作业部位和内容; b.工程项目或者分