无线电论文关于互联网+政务服务提升无线电管理水平论文范文参考资料VIP

无线电论文关于互联网+政务服务提升无线电管理水平论文范文参考资料 为适应经济发展新常态的需要，满足人民群众对政府服务方式和质量提出的各类要求，应将“互联网+”战略扩展到无线电管理服务领域，增加公共产品和服务，转变政府职能。 随着移动互联网、物联网、车联网、智慧城市等新一代信息技术的应用推广和智能化产品的普及，人们对无线电频谱资源的需求大幅增长，导致电磁环境日趋复杂，无线电监管和协调难度不断增加，这对现有的无线电设备管理模式、监管手段和监测能力都提出了更高要求。而目前，“互联网+”正成为重塑创新体系、激发创新活力、培育新兴业态和创新公共服务模式的新引擎。作为国家行政管理重要组成部分，无线电管理部门应通过“互联网+政务服务”这种全新的服务模式深化改革、自我创新，从而满足新常态下经济发展变化的需要。 提效增能：加快行政管理体制改革 借力“互联网+政务服务”，对提高我国无线电管理水平有四方面的促进作用。 有利于提高办事效率。“互联网+政务服务”的实质是政府依托云计算、大数据等先进技术，整合各部门资源，实现数据共享，简化办事流程，有效提高政府行政服务效率。在无线电管理领域，推广“互联网+政务服务”工作，一方面可以使用户在申请频率和设置台站时，能够通过登录网上办事大厅，轻松完成在线审批、网上*、业务查询、数据上报等行政手续；另一方面，各级无线电管理机构工作人员可以便捷地通过政务平台进行网络办公，及时上传相关材料，各方协同办公，向用户提供高效的服务，提高无线电管理工作的办事效率。 有利于科学决策。“互联网+政务服务”借助大量数据和信息技术的支撑，可以不断改进政策制定过程、提高决策水平，利用科学的决策手段实现对社会资源的有效配置。近年来在无线电管理领域，各级无线电管理机构都沉淀了大量宝贵的监测数据。采用“互联网+政务服务”模式，能够帮助管理人员从结构化和非结构化的数字、文本、语音、视频、图片、地理位置等数据中挖掘、抽取有用信息，实现对信息的共享和整合，为科学决策提供客观依据，从而实现更科学、准确的判断。 有利于服务创新。“互联网+政务服务”借助互联网的开放性和互动性，拓宽了政府和民众的交流渠道。在无线电管理领域，各级管理机构可以通过网站、微信公众号、政务微博等多种方式，倾听用户心声，根据用户的建议提供 化、个性化的服务。同时，用户可以通过网络投诉与*，表达观点和建议，真正参与到无线电管理工作中来。随着移动智能终端的广泛应用，无线电管理机构还可以借助APP、微博、微信公共服务平台等渠道把政务信息快速反映给用户，更高效、便捷地为用户提供基础公共服务，实现无线电管理的服务创新，进一步提升政府形象。 有利于全面深化行政、体制改革。“互联网+政务服务”利用互联网特有的开放、共享和去*化的特点，促进政府全面深化行政、体制改革。当前，政府可以通过“互联网+政务服务”实现跨区域、跨部门、跨制式的互联互通、深度融合，同时实现无线电管理精细化、主动化、自动化、智能化和人性化，推动简政放权，加快政府职能转变，加强无线电管理部门的管理能力，从而改变基于行政审批的频谱资源管理模式，促使无线电管理部门向服务型转变。 机不可失：发展环境利好 “互联网+政务服务”的快速推进与国家在政策上给予的大力支持密不可分。xx年4月， _办公厅转发国家发展改革委等十部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案，提出要加快推进“互联网+政务服务”。为解决制约“互联网+政务服务”的政府数据共享问题，在国民经济“十三五”规划纲要中明确提出应加快政府数据开放共享。而在即将发布的无线电管理“十三五”规划中也强调了要加强无线电管理信息化建设，提高社会治理和公共服务的精准性和有效性，为无线电管理信息化建设提供了政策指导。在大量 “互联网+政府服务”相关政策的支持下，我国无线电管理工作迎来了难得的发展机遇。 同时，“互联网+政务服务”的推广和普及得益于长期以来国家投入巨资开展的大规模网络基础设施建设。预计在未来三年，我国网络信息基础设施投资将超过1.2万亿元。在无线电管理领域，政务信息化系统建设已颇具规模。目前，从国家无线电监测中心到地方无线电管理机构及国家级监测站的广域网联网工作已经完成，构建了包括国家级、省级及省级派出机构的*广域网络体系结构，并在全国大部分无线电管理机构建成了本辖区内的局域网络及完善的计算机硬件设施和必要的软件环境。在郑州则建立了国家无线电管理信息系统备份中心，为各类数据及应用提供了可靠的基础平台。 互联网应用迅速发展为“互联网+政务服务”提供了良好的发展环境。截至xx年年底，我国政务微博*近28万个，政务微信公号已逾10万个，政务民生公众号超过8.3万个，各级政府的微信公众号应用体系已基本形成。在无线电管理领域，经过多年的努力，在完成了从国家到地方的信息广域网网络体系建设的基础上，各级无线电管理部门建设了应用安全平台、地理信息系统等应用支撑平台，频率、台站、设备等各类无线电管理业务基础数据库，办公自动化、邮件、视频会议、指挥调度等综合办公和管理系统等。其中，上海、福建等地方无线电管理局为适应形势发展需要，已率先推出政府微信服务，充分利用政府微信开展无线电管理 _。 面对现实：瓶颈与问题并存 信息孤岛现象严重。“互联网+政务服务”实施过程中存在政务信息的发布和采集缺乏统一原则、标准、指标、口径、程序等问题，直接制约着政府的公共服务和社会管理能力的提升。在无线电管理领域同样有大量信息缺乏共用共享能力，存在严重的信息孤岛现象。究其原因，一是数据混乱，缺乏统一标准。长期以来，各级无线电管理部门使用各种监测和检测设备，积累了海量的原始数据，但由于在设备使用和定义数据输出格式方面缺乏统一标准，导致数据内容和格式多种多样，从数据源头就形成了应用壁垒，信息孤岛现象严重。二是政务信息管理系统建设缺乏统一领导。在各级无线电管理部门建立无线电政务信息管理系统初期，行业主管部门没有进行过完善的统一规划，致使导入数据库的数据模型和数据标准不统一。三是政务信息发布制度体系建设滞后，大量无线电管理政务信息在采集、回收、发布、使用、反馈及完善等方面存在碎片化、消极化、差异化、形式化和极端化问题。 对“互联网+政务服务”缺乏认识。目前，政府部门仍存在片面认为“互联网+政务服务”仅是利用互联网提供政府服务，不能认识到其是技术、思维和资源三者的有机结合。在技术层面，当前绝大多数政务服务系统在单点登录、个性化服务、智能处理等技术领域不能满足应用需要。在思维层面，无法摆脱政务服务以行政为主导的传统模式，缺乏建立并运用用户思维、以互联网模式来思考和解决问题的方式方法。在资源层面，没有认识到“互联网+政务服务”是政府行政资源与社会资源的整合。在无线电管理领域主要体现在“互联网+政务服务”创新不足，无线电管理的宣传影响力有限，网站更新、上稿不及时，部分无线电管理部门至今还没有开通微博、微信平台，致使“提供的服务不需要、需要的服务找不到”的现象大量存在。 硬件基础设施建设投入力度不够。在无线电管理领域“互联网+政务服务”产生了大量的创新应用，对以数据中心为基础的信息基础设施建设提出了更高的要求。目前，我国无线电管理领域使用的数据中心仍以中小规模的传统数据中心为主，这些数据中心承载能力不足，在基础设施建设方面有待进一步完善。由于技术、资金和人才等原因，普遍存在能效差、管理水平低、重复建设严重等问题，无法满足大数据技术在无线电管理领域的应用需要。同时，由于数据中心维护技术复杂、运行成本高、应用需求变化迅速等原因，难以跟上信息技术革新步伐。 数据安全隐患急剧增加。“互联网+政务服务”的应用包括了海量数据、大量敏感信息，以及由此带来的网络安全隐患。无线电管理机构遍布全国，覆盖范围广，从国家到地方的无线电管理机构信息安全水平不一，部分偏远地区安全防护体系尚未全面建立，信息安全问题突出。无线电管理信息对国家经济发展和国防建设至关重要，因此对信息安全防护能力也提出了更高的要求。如何保证无线电管理数据信息的安全性、可靠性和完整性，成了“互联网+政务服务”应用发展过程中不可回避的问题。 创新为本：完善服务体系 面对以上问题和瓶颈，应从六个角度借力“互联网+政务服务”，提高我国无线电管理水平。 “互联网+政务服务”与行政体制改革协同发展。为增强对“互联网+政务服务”重要性和建设目标的认识，各级领导要从思想上树立信息化和互联网思维，借助行政体制改革的强大推动力，为“互联网+政务服务”创造体制条件，依托新技术，创新信息采集、信息监控等技术手段，对海量的无线电监测数据、频率台站数据和用户需求信息进行处理和分析，高效、智能地提取有效数据，及时发现并解决问题，提高无线电管理行政服务效率，促进政府职能转变。 加强“互联网+政务服务”研究和基础设施建设。一是建立相关研究计划，引导和推动相关机构对互联网技术在无线电管理工作中的应用研究。二是将“互联网+政务服务”技术的基础设施建设提升到国家战略层面，通盘考虑“互联网+政务服务”在无线电管理发展中的战略规划。各有关部门要明确用户和服务对象，按照职责分工，加强协调配合，抓紧出台配套政策措施，推进“互联网+政务服务”基础设施项目建设，共同推进“互联网+政务服务”技术的推广应用。 加强“互联网+政务服务”技术的推广和应用。为促进无线电领域“互联网+政务服务”技术的应用推广，急需制定长期的应用策略，全方位论证“互联网+政务服务”技术在无线电管理应用方面的发展方向，制定中长期无线电管理“互联网+政务服务”技术发展规划，结合无线电管理业务性质及发展需求，从简单到复杂，逐步深入开展无线电管理“互联网+政务服务”应用实践活动。进一步提升政府数据的综合利用水平和服务能力，以互联网思维指导政府网站建设，并整合微博、微信、移动APP等平台和渠道资源，加强互动交流和舆论引导。为配合“互联网+政务服务”技术在无线电管理领域的应用发展，需要在国家无线电管理机构内部整合各类数据资源，构建超大规模数据存储集群，实现无线电管理业务工作的信息融合共享。 加强政务信息发布和采集的标准化体系建设。为解决信息孤岛现象，实现数据的互通共享，需要从顶层确立政务信息的发布流程、具体实施办法和反馈机制，规范无线电管理政务信息采集和发布原则。加快建立数据标准和统计标准体系，推进数据采集、数据开放、指标口径、分类目录、交换接口、访问接口、数据质量等关键共性标准的制定和实施。针对建设无线电管理“互联网+政务服务”技术应用服务平台的需求，主要从数据产生源头制定频率数据、台站数据、设备数据、检测数据、监测数据等方面的标准规范，并确定原始数据的范围和格式、数据管理的权限和程序以及可共享数据的内容。 加强“互联网+政务服务”安全保障体系建设。在大力发展信息化基础设施建设的过程中，要以保障数据信息安全为主要目标。在无线电管理数据中心基础设施建设方面，要综合考虑业务需求和信息安全保障等因素，注重与无线电管理“互联网+政务服务”应用发展相适应的信息 _手段。可建立“互联网+政务服务”信息安全审查制度，加强重要无线电管理信息系统的安全防护和管理，建立安全测评和风险评估制度，提高系统安全漏洞分析评估能力建设。并加强以“互联网+政务服务”应用为主要内容的信息安全法治建设，加强监督和执法能力。 加强“互联网+政务服务”技术人员的培养。重视培养精通“互联网+政务服务”的无线电管理人才。在行业内统筹规划，开展“互联网+政务服务”人才的培养工作，对政务信息工作人员进行专门化、高水平、持续性的教育培训，完善人才培养和引进机制，提高政务信息工作效能。如依托培训