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文档简介
档案论文关于事业档案工作现状建议论文范文参考资料 文/讷河市机构编制数据管理中心 朱志强 【摘要】现实表明,一些事业单位的档案管理工作由于领导的重视程度不够,保管条件有限,人员轮换较快,使得档案管理工作没有得到有效开展。本文就事业档案工作现状提出可行性建议。 【关键词】档案管理;现状;问题;建议 随着时代的发展,档案发挥的作用越来越大,这就要求档案工作者必须能够认清形式,紧跟时代步伐,解放思想,转变观念,积极主动地做好档案管理工作,使之能为经济建设服务,为人民群众服务。但现实表明,一些事业单位的档案管理工作由于领导的重视程度不够,人员轮换较快,保管条件有限,使得档案管理工作没有得到有效开展。 (一)思想认识不到位。许多事业单位忙于抓经济,搞政绩,对没有硬性指标的档案工作重视程度不够,对档案管理的认识程度不高。有的领导将工作交给工作人员后,再也不闻不问。档案工作流于形式,职责不清、人员不足。而且不少档案人员又缺乏必要的职业素质和基本技能。这些都严重制约了档案工作的开展。 (二)缺乏专业人才。由于一些事业单位没有档案人员的编制,很多档案管理员身兼数职,每天疲于其他事务,对档案管理工作往往心有余而力不足,没有时间去收集档案。有的档案管理员是由单位年纪较大人员担任,由于年纪的原因,造成他们对档案工作的认识不足,在档案存档时只是应付了事。加之档案工作相对比较枯燥,因此很多档案管理员对档案管理往往是应付对付的心态,缺乏责任心。 (三)缺乏人才的培训。在事业单位档案管理工作中重使用、轻培训的现象不同程度地存在,很多领导认为档案工作技术含量低,不需要培训就能上岗操作,因此不重视档案人员的培训。即使有培训教育也多流于形式,影响培训工作的开展和提高。由于人员的知识、能力结构差异较大,对培训的需求不一,普遍存在培训针对性不强,个性化不足,往往是档案工作人员被动地进行培训,造成培训开发效果不明显。 (四)人员更替频繁。大多数单位档案管理人员更替比较频繁,只要单位有新工作人员到来,就会出现档案工作的转移,单位就要更换档案管理人员。由于新人对档案工作需要一个熟悉的过程,往往当新人刚刚熟悉业务之后,又可能被其他新人取代,造成档案工作处于混乱状态,工作连续性中断。有的单位一年要更换几个档案员,文件材料不能及时归档,造成档案积压甚至流失。由于人员的频繁更换,打乱了单位培训计划,使得档案工作无法有效衔接,单位人员业务素质无法得到提高。 (五)缺乏硬件设施。一些事业单位不重视档案的硬件设施建设,使得本单位档案管理硬件设施建设难以适应工作需要。档案库房较小,室内拥挤不堪,容量已满,不能接收新的档案,造成档案分散在各科室或个人手中。有的档案室设施简陋,通风不好,室内潮湿。有的单位还将档案室当成单位仓库使用,物品杂乱,存在诸多安全隐患。 (六)缺乏有效的长效激励机制。一些单位虽然采取了激励措施,但激励形式单一,缺乏根本性的激励作用。缺乏科学的绩效评价手段,激励针对性和公平性不强。事业单位虽然也制定了相应的档案管理职责和制度,但在实际工作中,并没有严格按制度执行,档案利用、库房管理、档案检查等没有按制度落实,没有开展有效的、正常的档案管理工作。 (一)创造良好的档案发展环境。只有单位领导认识到档案工作的重要性,才能为档案工作开展创造良好的发展环境。因此,单位领导一定要提高认识,充分认识到档案工作对经济社会发展的重要作用,明确档案工作是事业单位工作中不可缺少的一个组成部分。要利用有力时机宣传档案工作的重要性,宣传档案的利用价值,提高单位工作人员对档案工作的认识程度。单位领导要多给予档案工作必要的经费支持,多派档案管理人员外出学习培训,对档案管理人员要建立相应的奖惩措施。总之,要营造各种适合档案管理的发展环境,为档案事业做出应有的贡献。 (二)加大投入。要完善档案事业投入机制,切实把档案事业发展所需硬件、经费等纳入预算管理,要针对档案事业发展中存在的具体困难和问题安排专项经费,确保档案工作顺利开展。优先安排使用资金,使有限的经费用在刀刃上。要大力改善档案工作硬件设施,确保档案的安全完整。根据档案管理需要,高标准严要求建设规范化的综合档案室,购置必备的档案柜,搞好通风、采光、防盗、防虫、防潮、防火等配套保护措施。要加快档案工作现代化步伐,购置计算机、激光打印机、复印机、高速扫描仪等现代化工作设备。进一步提高档案管理信息化水平,确保档案利用安全,档案资料不丢失、不损坏,又保证档案信息不失密、不泄密。 (三)建立健全制度。建立完善的档案管理工作制度,是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。要严格按照国家有关档案工作的法律法规,对归档的文件材料,做好收集、归档工作,对档案文件要严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。要建立相应的档案管理制度,对产生的档案资料从收集、归档到移交档案室统一管理以及档案的日常保管、借阅、利用,都要制定一套严格的制度,如综合档案室工作职责,档案人员工作职责,档案库房管理制度,档案保密制度,档案鉴定、销毁制度,档案室管理制度等。对需要移交的档案应及时向档案主管部门移交。建立健全档案工作责任追究制度,防止档案的丢失、改动。要严格手续,做到档案查阅、借阅和归档入库有登记。要明确责任,细化档案管理工作要求。要促进档案管理工作科学化、规范化,确保有效地保护和利用档案,确保事业单位档案的收集归档工作规范有序开展。 (四)加强档案管理队伍建设。选用高素质人才,是加速档案科技进步,推动档案事业发展的关键。 1.引进专业人才。要引进有专业知识、专业技能、热爱档案工作的人才,充实档案队伍,为档案工作提供人力保障。要关心和支持档案管理员的工作,为他们提供良好的工作环境,落实相关福利待遇,对工作业绩突出的档案管理员要向组织部门推荐提拔重用,让他们工作上有想头,政治上有奔头,安心本职工作。 2.建立人才使用制度。要建立人才使用制度,做好档案人员的稳定工作,促进档案工作持续稳定发展。科学制定岗位目标责任制,奖优罚劣,健全激励机制,充分调动档案人员的工作积极性。要树立榜样,大力宣传档案战线上的先进人物和模范事迹,在社会上形成一种理解、尊重档案人员的良好社会风气,从而推动档案事业健康、有序地发展。 3.加强培训。建设一支素质高、业务过硬的档案工作队伍,是事业单位档案管理工作应当解决的问题,开展各种各样的培训与学习是十分必要的,是提高档案人员业务素质的有效途径。可结合单位实际,利用学习日,组织开展档案管理知识集中学习。可外出培训学习,选派人员参加上级部门举办的档案管理专业培训,加强档案队伍之间的交流。可请专家上门教授,进行专业培训指导,通过他们的现场指导,不断提高档案管理人员的专业素质。 总之,事业单位档案部门要理顺档案行政管理体制,优化档案资源
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