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比较法视角论文关于比较法视角下XX工业法律保护的经验论文范文参考资料 1009-4202(xx)08-000-01 摘 要 近年来发生的大量外资并购境内企业的案例又使民族工业处于风口浪尖的境地,因此国家一方面急需从国内的法律和政策入手加强对民族工业的保护,另一方面需要熟悉国际游戏规则。而类似于美国、日本的发达国家在国民经济发展过程中积累了许多有益经验,对保护我国民族工业有重要借鉴作用。 关键词 民族工业 法律 产业保护政策 国际规则 美国、日本在其经济发展过程中都尤其重视对民族工业的保护,其中的法律政策等措施在很多情况下对他们国家国民经济发展的作用不可估量。 美国可以说有着非常周全的法律法规来保护民族工业, 20世纪70年代以后,美国国会通过了1974年贸易法和1979年贸易协定法。其中1974年贸易法中的第301条规定可以对不利于美国的贸易实行制裁措施,之后的具体规定如“特别301条款”和“超级301条款”,前者注重知识产权的保护,后者旨在扩大美国对外贸易和解决外国贸易障碍。可以说,美国一方面指责他国的贸易壁垒,可实际上却对自身的民族工业给予了周全的保护。 日本战后之所以能使经济迅速繁荣,很大程度上归结于其颁布及时有效的民族工业保护的相关法律。日本为了扶持一些重点产业,相继制定了振兴机械工业临时措施法(机振法)和振兴电子工业临时措施法(电振法),这两部法律以30多种机械产品为振兴对象,有效地推动了国内机械工业和电子工业的发展。可以说,日本的民族工业之所以能在国际市场上独占一席,很大程度上要归功于其经济立法,日本随着时代和市场的变化,不断调整民族工业的结构,给民族工业创造最有利的竞争环境。 除了在法律法规上,美国、日本也在政策上给予民族工业很大的支持。在进口方面,美国一直实行的是贸易保护政策。在出口方面,美国政府却以出口津贴、银行信贷、免除关税等优惠政策鼓励本国工业进行出口贸易。事实上,在进出口贸易政策上,日本和美国的做法如出一辙,都是想方设法限制进口、鼓励出口。但是日本更侧重于国内产业结构的调整和优化。 美国、日本作为老牌的资本主义国家,更加熟悉国际游戏规则。就以日本为例,在遇到起诉时,日本的企业协会和商会会全力支持和配合政府应对国际诉讼;此外,日本很注意对熟悉国际贸易游戏规则的各类人才的培养,使得国内企业能利用其人才优势轻松应对涉外诉讼。美国自不必言,因为其强大的综合实力,美国在国际社会贸易中可谓如鱼得水,国际游戏规则有很多都是在美国的主导下制定的,有一些损害美国国家利益的国际规则或条约它也没有参加,加上国内精通会计、法律、外语的人才层出不穷,美国力图在国际上实现自身利益的最大化。 民族工业的发展对一个国家的经济安全的作用不可估量,要想切实有效地保护民族工业,笔者认为应借鉴美国和日本的经验,首先从宏观的法律制度入手,制定一系列配套的有关民族工业保护的法律法规,诸如“民族工业品牌保护法”,并在此基础上制定一些专门的振兴制造业或信息产业的法律法规。立法中还有一个不能忽略的一点即是对外国投资的限制,倡议在“民族工业品牌保护法”中设专章规定对外资的严格审查制度,必要时也可以学习美国制定“国家创新法”,加强技术科研,鼓励扶持一批高水平的具备国际竞争力的核心战略产业。 笔者认为我国可以借鉴邻国日本的产业保护政策,首先,政府可以利用资金、税收、金融等手段扶持一批实力雄厚的民族工业品牌,使其积极参与国际竞争;其次确立“质量立国”、“技术立国”的产业政策,注重产品的科技含量,并大力推行信息化进程。除外,美国、日本还值得我们学习的是政府采购制度国家在必要的时候可以强制公主体购买国货,在官方正式场合也必须使用国货,以提高民族工业的认可度和知名度。 _: 1张世贤.利用外资发展民族工业的策略.中国工业经济.1996 ( 9 ). 2卓骏.积极利用外资提高民族工业的竞争力.浙江大学学报(人文社会科学版).1998(1). 3韩小威.经济全球化与国家主权、经济安全的保护.东北师大学报(哲学社会科学版).xx(3). 4马春光.“入关”后日本产业政策的变化及启迪.大连民族学院学报.xx(4). 5李广辉,孙勇军.经济全球化下我国民族工业的法律保护.河南师范大学学报.xx(2). 6刘志彪.全球化背景下中国制造业升级的路径与品牌战略.财经理由研究.xx(5). 7张燕生.国际产业转移 _经济的影响.国际经济评论.xx(11). 8Ross, S. 1976.“The Arbitrage Theory of Capital Asset

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