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弯道超车论文关于珠三角型经济的理论基于“弯道超车”的理论视角论文范文参考资料 1此外,我国在战略性新兴产业的发展方面与发达国家相比,差距正在缩小,并存在赶超的机会。这些都给珠三角地区通过“弯道超车”来发展创新型经济提供了契机。 (二)珠三角地区“弯道超车”发展创新型经济的条件 经过30多年改革开放,珠三角地区已成为全球加工制造基地,形成一批集聚程度高、产业链条长、配套能力强的产业集群,具有丰富的全球化采购、制造、营销等管理和运营经验,并先后制定和实施关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定、广东省建设创新型广东行动纲要、广东自主创新规划纲要和关于加快吸引培养高层次人才的意见等发展战略和政策方针,为珠三角地区发展创新型经济夯实基础,并为集聚全球创新资源和营造创新创业环境方面提供有利条件和独特优势。 在集聚全球创新资源的优势方面,珠三角地区具有外向型经济发展的传统优势,是传统的外贸大省;具有毗邻港澳的区位优势,香港的服务业、金融业和国际化运营方面的强项能推动珠三角制造业发展,提供“走出去、引进来”的服务平台,从而推动整个珠三角地区的竞争力提高;在吸收创新人才上,具有比较完善的人才开发建设机制。 在营造创新创业环境和营商环境方面的优势方面,珠三角地区具有良好的科技和产业基础和充足的民间资金,广州市拥有各类高校79所,深圳市拥有包括华为、中兴通讯和腾讯公司在内的一批高科技企业,东莞市是全球制造名城;广东省xx年人均GDP接近9,000美金,达到中等发达国家水平;就东莞市而言,xx年人民币存款余额达到6,000多亿元,位居国内城市前列12;自主创新体系日趋完善,专利综合实力排名全国第一;广东省创新型经济环境不断优化,7家国家级科技园集聚了大量国内科研院所和国际国内合作产业园区。当前,广东创新型经济已跨入中级发展阶段,珠三角地区经济社会发展正在加快从要素驱动向创新驱动转变,从单一创新向多元创新转变,从广东制造向广东创造转变。 综合以上分析,珠三角地区正面对“弯道超车”的战略机遇期,结合广东省已经具备发展创新型经济的条件,珠三角地区“弯道超车”实现发展创新型经济的目标是完全可行的。 五、“弯道超车”对珠三角地区发展创新型经济的启迪 (一)“ 弯道超车” 的落脚点:大力发展战略新兴产业 新一代信息技术、新一代互联网、新能源、新材料、节能环保、生物技术研发及产业将成为下一轮经济主导,这类产业被视为战略新兴产业。以发展战略新兴产业为契机,着力形成创新型经济发展的竞争优势。战略性新兴产业是以科技创新为支撑的产业,是创新型经济的主体(蒋宏坤, xx)。13战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础,对一个国家或地区具有带动作用、调节作用和转型作用。发展战略性新兴产业是中国“十二五”期间经济社会发展的重要战略,是我国抢占新一轮经济和科技革命战略制高点、实现“弯道超车”的重大举措(吴杰xx)。14战略性新兴产业一般是资本密集型、技术密集型和知识密集型的产业,呈现出资金投入大、对技术要求高等特点。发展战略新兴产业能提升3类能力,一是研发创新能力;二是标准制约能力,从关键设备到核心零部件的标准;三是整体布局能力,包括产业链配套能力和产业链制约力。为保证珠三角地区的战略新兴产业的发展,加强政府引导和政策推动的作用。广东省目前出台了和正在编制各类战略新兴产业发展规划,保证了规划的统一。广东省今后应该主攻产业高端,着力发展高端新型电子信息、半导体LED、太阳能光伏、新能源汽车和生物等产业,集中政府和企业的力量攻克产业技术链上的核心关键技术,通过核心企业带动一批中小型创新型科技企业,努力打造一批超千亿元战略性新兴产业集群。 (二)“弯道超车”的路径:“倒逼机制”推进产业结构调整和产业升级 顺应着产业结构战略性调整的步伐,对于珠三角地区本土的制造行业来说,未来面对着如何提升生产效率、改善劳动条件、节约资源、保护环境和提高土地“集约化”等一系列课题。广东省需采取“倒逼机制”继续进行产业结构调整和深化产业升级,淘汰落后产业及优化内涵,提升能力,通过产业链延伸、技术升级、商业模式、生产组织模式创新等途径不断进行外延式和内涵式发展,逼迫企业加大创新投入以提高自主创新能力;在引进大企业、大项目上实现新突破,并定向扶持一批优质企业做大做强,发挥大项目、大企业辐射效应,打造龙头项目配套企业群,为拓展珠三角地区创新型经济的新增长空间进行积极探索,以占据战略先机,引领行业未来发展。 (三)“弯道超车”的动力:科技创新和科技经济的融合 珠三角地区需要打破原有的产业发展路径依赖,除了深圳和广州在创新型经济发展上首屈一指以外,而以加工贸易业为主导的东莞和以民营经济为代表的佛山等城市仍处于以要素和投资驱动经济增长的阶段,过度依赖于劳动力比较优势和物质资本投入,并且部分产业自主创新能力不足,对外技术依赖程度高,缺乏自主知识产权和关键技术研发能力。因此,珠三角地区要不断提高科技创新能力,面向市场需求,推进自主创新,把握经济社会发展需要,瞄准世界信息技术发展前沿,加大研发力度,着力攻克核心关键技术,加快成果转化,努力推出更具技术优势和市场优势的高质量、高性能产品。 实现创新驱动发展,最关键的是要推动科技与经济紧密结合。加快科技与产业融合,推动政产学研用协同创新,助推创新型经济。具体的措施有:一是强化创新平台建设,推动创新平台与各产业集群、各镇街企业有效对接;二是引导现有创新平台与各镇街产业、企业对接;三是做大做优专业镇创新服务平台;四是推动有条件的企业创建国家级、省级研发平台,对行业龙头企业的研发技术中心给予扶持,帮助企业创建国家级研发平台;五是加快物联网和云计算的融合发展,为珠三角创新型经济发展提供支撑。 坚持科技与金融双轮驱动,增强创新型经济发展的活力和动力。摸索建立科技金融服务体系,不断深化政、银、企战略合作,运用金融助推创新型经济提速。引入风投、创投公司并有针对性地引进外资金融机构和跨境金融服务,积极为科技型中小企业贷款融资,为企业创新提供服务。 (四)“弯道超车”的智力支撑:创新人才加快聚集 人才资源是第一资源,一个国家和地区的竞争的根本在于人才的竞争。深圳市自确定为国家创新型试点城市以来,人才工程就是各项工作重中之重,在人才管理方面不断创新,制定与实施了国家级人才、地方级人才和后备级人才等一系列人才政策,从人才的引进、培养、保留和激励等方面形成了较为完善的人力资源机制。近年来,以美国为首的西方国家处于金融海啸的冲击和经济衰退的困境,这给珠三角地区吸引海外高端人才提供了机遇。为了加快高端人才的集聚,珠三角各城市都制定和实施相关具有竞争力的人才政策。例如东莞市制定了“人才东莞”战略和人才发展纲要等政策,并设立50亿元专项资金,力度把东莞打造成“人才向往之地”和“人才集聚之地”15。然而实际上广东省及部分城市的人才政策只聚焦于领军创新人才、高端创新创业人才和海外高层次人才等,存在人才扶持范围太窄,关注点过于集中于高层次人才引进方面,对本土人才的培育和激励力度不够的理由;此外,还存在人才政策落实不到位等理由。因此,倡议
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