流动性论文关于野外流动性分散型国企员工生育管理工作的特点策略论文范文参考资料

流动性论文关于野外流动性分散型国企员工生育管理工作的特点策略论文范文参考资料 摘要:野外流动性企业员工生育管理是企业按照国家人口制约计划对本企业育龄员工人口再生产活动进行的一系列组织与实施活动。如何寻找适合企业生产经营特点的路子，如何开展基层工作，是工作的基础，是保证目标得以实现的措施和条件，应形成生育管理制约机制，构成制约能力。 关键词:野外 流动 分散 企业 人口 管理特点策略 Keywords: mobile field dispersion characteristics of enterprise population management measures ：A 企业作为国民经济的细胞，属于国家经济生活的基础，野外分散性与流动型企业，在国家整个工业企业构成占有较大比例。根据1980年我国国民经济行业分类标准，将我国现行国民经济各个部门行业分为15个大类，按照生产作业性质划分为野外分散与流动性质的工业门类有： 地质矿业普查； 石油天然气勘探与开采； 大型土木建筑施工； 冶金（石化）建筑安装施工； 大型水电设施工程。 这些行业约占工业部门总数的1/8，这些企业中劳动力 流动性大为其特殊性，其根源是：这类企业中人口特征体现为社会人口迁移变化，其目的与动机归结为非谋生求职型，在性质上归于产业型，它是根据企业组织情况分成的计划性、组织性、志愿性的人口流动。在时间为临时型（包括周期型），在空间上分为区域流动型。因而这种人口流动便造成一方面企业劳动力人口在一定区域之间的流动大于再分布快，这种流动性推动了工业经济发展，另一方面，劳动力人口流动自然涉及到本部门员工生育与流动人口管理特殊理由与其他部门不同，对人口的宏观管理制约成为十分突出的理由，怎样处理与探索适合这些企业员工生育管理策略，是摆在野外分散型企业生育管理者的艰巨工作。由于这类企业工作性质的特殊性，对员工生育行为制约的难度较大，研究企业内在联系与生育（计划）的相互关系，分析其流动分散的特点对生育（计划）管理的影响，探讨其变化趋势与规律性，以指导本企业中对员工生育（计划）管理工作。以下就其特点作其分析。 野外流动与分散作业并存 这类企业，一般生产场所与生产加工手段大都在处在野 外，不固定，不集中，搬迁频繁，多为临时性聚居与集结，如大型水电工厂的修筑、石油天然气勘探与开采等，因其作业时间、地点的选择要求不同和作业方式不同，又多呈现点多、线长、面广与人员高度分散。如石油企业，由于地质构造以及储量的分布不同而决定勘探作业要按照相与的地质剖面与构造确定钻探开采的目标。而往往一个普通地质构造（层位）往往连绵几十上百（千）公里，如果按照十平方公里钻探一口探井，在100平方公里的面积就分散（布）10个井队，西南油气田开发公司勘探面积覆盖川渝地区大约万平方公里的开发区域，其作业点、线、面分布在几十个作业点上，全公司2/3的员工分散在各地的基层作业队、配气站、岗，远离基地，该公司员工生育制约管理工作的特点是： 1、员工岗位调换频繁，流动幅度大。由于野外作业工作强度大，环境艰苦，部分企业基层作业队采取了较之其他定型企业不同的管理模式与制度。从照顾员工身心健康和照顾家庭考虑，采取按工种组织轮休，按照纯野外流动与相对固定的不同，以及在前线工作年限不同予以工种调换。这类管理模式在地质部门与石油勘探开采部门较为普遍。因而出现一种现象：员工调动出入十分频繁。据调查，流动员工比例占职工总数1/3，另一方面，企业经营体制变革后，企业南边为搞活经营，在经营方向上作了调整，为此开始出现了人口在地屿的频繁变换形式，实行对外承包与劳务输出。形成以转变临时居住地的人口迁移。体现为“钟摆式”的通勤人口。既有在几个居住地居住的人口迁移，又大批的劳动力作为劳务输出，呈现有规律的季节性流动等。如四川石油管理局从1996年开展对外技术劳务以来，共向省外、国外派出服务队伍108支，约4500人次。先后在国内外十多个油气田承担石油天然气工程建设、油气勘探与设计、建筑按照等项目，大规模投入塔里木、吐鲁番石油勘探会战。为数众多的石油员工，根据施工赞扬的需要往返各地。由于采取轮番作业，一般来讲，劳动力呈规律性季节往返，构成野外流动企业人口管理中颇有特色的“候鸟人口”与“两栖人口”（异地往返，一年数次）的模式。 2、单边员工生育状况难掌握。企业中生育制约对象主要由两类人员组成：企业生活基地员工入户常住户口；未入户而实际上已属于常住户（居住一年以上者）。而管理的难点关键在于后一类。野外施工企业大都为多种生产能力综合的工业生产，如建筑行业中既包括勘测设计、土石方施工与设备安装、构件生产、建筑机械制造、技术研究与教育、后勤保障等。因而对劳动力要求具有多层次、多专业的特点，除本部门的工程技术人员与管理人员、正式技工外，还包括辅助工、熟练工、劳工（劳务派遣工xx.7月前）。以及按照企业规定自主安置的轮换工“、”土地工“等，其中相当一部分为非户口在册人口。而企业在实施人口管理中事实上又不能将却排除在外，企业管理部门只能采取信函联系。但是一般效率很低（很少回复）。石油机械厂计划生育办公室，为加强对本厂单边员工以及工厂里的“轮换工”、“土地工”生育状况的了解，1990年1-4季度一共向其家属以及本人户口所在地发联系信函34件，回复率仅占总数1/3。由于对方的政策水平与法律意识的限制，可能形成企业这部分用工出现违法生育的隐患。 3、搬迁频繁管理 _大。由于野外流动企业对员工生育管理与其他部门比较，其管理难度大，理由多，基层施工队伍经常变动，员工队伍分散，难于开展正规管理。另外由于单独野外作业，管理人员更替调换频繁，往往