通信工程论文关于对通信工程项目效益审计论文范文参考资料

通信工程论文关于对通信工程项目效益审计论文范文参考资料 田广洲 摘要：随着电信运营企业的发展，通信工程的重要性日益显现出来，通信工程的规模和数量也日渐增多，项目效益显著提高。项目的审计不仅影响工程本身的成败，对企业的经济效益和发展前景也有很大的影响。本文将结合通信工程项目效益审计的具体内容，对效益审计工作中存在的问题进行剖析，并探索出解决问题的可行性对策。 关键词：通信工程；项目效益；审计 前言 效益审计是评定工程质量好坏的重要指标，通过工程审计，可以计算出工程项目承载的社会效益，经济效益和生态效益。因此，要想提高项目的管理水平，增加工程的经济效益，就必须对效益审计的过程进行严格控制，采用实时监控的方式对工程项目进行审计，实现对项目效益的有效约束。 （一）工程项目效益审计制度不完善。目前，一些新型的审计活动在我国许多工程项目的施工企业展开，但是许多企业没有建立完善的规章制度，使得开展新型的审计活动缺乏有效的制度保证。尚未出台明确的项目审计规范也给审计工作的实际操作带来困难。现阶段各单位开展的项目效益审计工作，工作人员大多凭借自身的理解和判断，没有统一的规范作为参考，主观能动性比较显著，审计的准确性和客观性得不到保证。 （二）工程项目效益审计评价工作不到位。虽然一些单位也在试行工程项目效益审计，但成效不大。因为工程项目效益审计影响领导对项目的初期决策，而内部审计部门的权力有限，为了不影响本部门的利益，不得罪于领导，对工程效益的经济型、合理性、效益型不能做到准确到位的分析，违背了工程效益审议的初衷，影响了工程效益的最大化。 （三）工程项目效益审计人员专业素质不高。审计人员受专业能力的限制，对工程项目效益审计中存在的问题不能进行深入的分析，挖掘不出问题产生的深层次原因，因此也提炼不出有效的可行的解决措施，导致工程效益的审计质量不高。 （四）审计过程不完整。工程建设过程包括决策、设计、采购、招标、施工、管理等环节，工程效益审计人员依据一定的次序，对这些环节进行监督，而现阶段的工程审计大多忽略了事前审计和事中审计，只采用事后审计，即工程造价审议和工程效益进行审计，对于前期决策，招标等环节出现的问题，只是略施小惩，走走过场对于违规问题造成的巨大损失视为不见，这使工程项目效益审计的内容上不具有完整性。 （五）缺乏系统、完整的工程项目效益评价标准。对工程项目建设和运营过程的分析和评价是工程项目效益审计的重要环节，然而现阶段，我国的工程项目效益审计并没有一致的标准，还没达到独立和全面，可以借鉴的部分还比较小，没有形成一套完整的工程效益评价体系，因而不具有说服力，也制约了工程项目效益审计活动的开展。 （六）审计人员构成不合理。实施审计的人员，既要具备审计的专业知识技能，又要具备广博的知识面。现阶段，审计部门人员较少且部门构成比例不和谐是存在于审计部门的主要问题，财会人员为主，预算人员较少的构成也导致了部门无法和谐的运作，无法适应工程效益审计的需要。 （一）建立健全效益审计的评判标准。在工程项目效益审计的评价过程中，首先，应建立健全工程效益审计的法律法规，以此来规范审计的操作过程，让审计“有法可依”；其次，审视自身，结合实际情况，针对审计过程中普遍存在的问题，制定可行的工程项目审计制度和方法。再次，建立健全效益审计的评判标准，对建设运营过程中的各个环节予以监督和约束，规范经营秩序；最后，创立责任机制，企业的管理层要改变现行的责任成本标准，分担工程项目的部分成本，承担部分责任，实现权力与义务的相互制约和促进。一旦出现问题，审计部门工作人员可以直接找到责任人。 （二）建立自上而下的工程项目效益审计机制。审计部门应充分利用各级部门的各种资源，自上而下对工程效益进行审计。根据施工规模的大小，主管部门合理安排施工项目的效益审计。由上级主管部门成立工程项目效益审计组，选聘专家作为评审的支撑，对各地工程项目进行审计，加大监督力度，对于工程项目效益审计中存在的不足，要及时进行总结，听取专家的指导性意见，使效益审计的监督性和制约性落到实处，树立审计监督的权威性。 （三）采用科学合理的审计方法。在工程项目效益审计的过程中，内部审计机构应当注意采取选用更加科学的审计方法，在取得外部专家支持的基础上，做好工程项目遗留事项的审计工作，使工程项目效益的评价更具有整体性。降低审计风险，提高审计质量。同时还要取代传统的手工审计的方法，以高科技技术手段为支撑，开发引进先进的计算机软件，对材料价格进行汇总并生成对比表，并建立工程项目效益审计数据库，保证了通信工程项目效益审计质量的提高。 （四）提高效益审计人员素质。工程项目效益审计具有复杂性和专业性的特点，要求从业人员具备不同的知识结构，如要定期多从业人员进行培训，提升从业人员的专业技能，提高从业人员对自我的约束能力。因为工程项目效益审计比较复杂和专业，所以需要审计人员知识结构多样化，如技术人员、采购人员、决策人员、环境监督人员等，而现阶段的审计人员大多数是经济管理和金融专业人才，知识结构单一，与效益审计要求不符，因此，审计部门要引进复合型人才，并培养他们树立正确的价值观，培养审计人员廉洁自律的品质，养成公平公正的做事态度，对工程依法审计监督。 （五）推行事前、事中、事后审计相结合的审计方法。随着通信事业的迅速发展，工程效益审计的工作量不断加大，对审计工作的细致化程度有了更高的要求，事后审计已不能满足工程项目效益审计的需要，要想有效的提高工程质量，增加工程收益，就必须在事前、事中，事后的各个阶段实施监督。事前审计，工程预算应作为审计人员关注的重点，剔除不合理的工程造价；事中审核人员参与工程验收，重点关注施施工单位的施工过程、使用的材料是否符合招标和采购的要求，是否存在工程违规、工程甩项行为并拍照记录；工程竣工后审核人员对现场记录的数据进行核算审计，控制造价的合理性，提高施工的质量。 （六）建立工程项目审计*复核制度。审计部门应建立审计质量*复核机制，严格执行造价文件的要求。*复核制度，即:工程项目审计人员之间交叉复核，项目经理和技术负责人二级复核，技术负责人*复核，此制度的实行能够确保工程审计更加规范和准确。同时，*复核制度也能及时反馈审计过程中出现的问题。一旦工程项目审计人员在审计过程中发现问题，必须及时反馈到项目经理，经过项目经理与相关项目负责人充分商议后，再给出具体的解决方案，以提高审计的质量。 结论 工程项目效益的审计，对于加速企业经济发展，提高企业经济效益