保卫处工作手册

目目 录录 JZSZ-ZX/BWC-01 保卫处简介与质量目标保卫处简介与质量目标1 JZSZ-ZX/BWC-01/01 部门简介部门简介1 JZSZ-ZX/BWC-01/02 质量目标质量目标1 JZSZ-ZX/BWC-02 保卫处岗位职责保卫处岗位职责2 JZSZ-ZX/BWC-02/01 保卫处主要职责保卫处主要职责2 ZSZ-ZX/BWC-02/02 岗位设置示意岗位设置示意 图图3 JZSZ-ZX/BWC-02/03 保卫处具体岗位职责保卫处具体岗位职责4 JZSZ-ZX/BWC-02/03/01 保卫处处长岗位职责保卫处处长岗位职责4 JZSZ-ZX/BWC-02/03/02 保卫处副处长岗位职责保卫处副处长岗位职责4 JZSZ-ZX/BWC-02/03/03 内勤岗位职责内勤岗位职责5 JZSZ-ZX/BWC-02/03/04 外勤岗位职责外勤岗位职责5 JZSZ-ZX/BWC-02/03/05 消防员岗位职责消防员岗位职责6 JZSZ-ZX/BWC-02/03/06 值班人员岗位职责值班人员岗位职责7 JZSZ-ZX/BWC-03 保卫处管理制度保卫处管理制度7 JZSZ-ZX/BWC-03/01 门卫制度门卫制度7 JZSZ-ZX/BWC-03/02 重点要害部位安全管理制度重点要害部位安全管理制度8 JZSZ-ZX/BWC-03/03 危险物品安全管理制度危险物品安全管理制度9 JZSZ-ZX/BWC-03/04 大新活动安全防范工作制大新活动安全防范工作制 度度10 JZSZ-ZX/BWC-03/05 消防安全管理制消防安全管理制 度度10 JZSZ-ZX/BWC-03/06 突发事件应急预突发事件应急预 案案13 JZSZ-ZX/BWC-03/06/01 火灾事故的应急处理预案火灾事故的应急处理预案1313 JZSZ-ZX/BWC-03/06/02 对突发群体事件的应急预案对突发群体事件的应急预案1414 - 1 - JZSZ-ZX/BWC-03/06/03 突发事件工作流程预案图突发事件工作流程预案图17 JZSZ-ZX/BWC-01 保卫处简介与质量目标保卫处简介与质量目标 JZSZ-ZX/BWC-01/01 部门简介部门简介 保卫处是在学校党政的统一领导下，全面负责学校的安全与稳 定的职能部门。其主要工作职责是开展治安防范宣传教育；落实治 安保卫制度和治安防范措施；维护单位内部的治安秩序；督促落实 单位内部治安防范设施的建设和维护。 JZSZ-ZX/BWC-01/02 质量目标质量目标 保卫处以确保学校的安全与稳定为宗旨。开展治安防范宣传教 育；落实本单位的内部治安保卫制度和治安防范措施；检查进入本 单位人员的证件，登记出入的物品和车辆；建立巡逻、检查和隐患 整改记录，在单位范围内进行治安防范巡逻和检查；维护单位内部 的治安秩序，制止发生在本单位的违法行为；督促落实单位内部治 安防范设施的建设和维护。 - 2 - JZSZ-ZX/BWC-02 保卫处岗位职责保卫处岗位职责 JZSZ-ZX/BWC-02/01 保卫处主要职责保卫处主要职责 保卫处是在学校党政的统一领导下，全面负责学校的安全与稳 定的职能部门。其主要职责如下： （一） 、日常管理工作 1、管理集体户口与外省学生户口迁移。 2、学校关于安全、保卫、消防文件和资料的存查统计。 3、与保卫相关的印章保管及使用。 4、负责检查、指导、督促各项安全工作的开展，落实情况。 5、负责组建学生护卫队，加强校园治安巡逻工作。 6、协助公安局、消防局、安全局等相关单位开展相关工作。 7、负责完成领导交办的其它任务。 （二） 、政保与调研工作 1、负责调研工作，做好突发事件的预测与应对工作。 2、负责突发案件的应急行动。 （三） 、消防工作 1、负责消防器材管理、更换和配备。 2、负责校内各种消防隐患的检查、督促和整改。 （四） 、治安工作 1、接待报案。 - 3 - 2、负责协调各类案件或事件的侦查与调查。 3、负责校内大型活动的保卫工作。 4、负责更值人员与门卫的管理。 JZSZ-ZX/BWC-02/02 岗位设置示意图岗位设置示意图 保卫处副处长 成 教 门卫及更值人员 西 区 本 部 内 勤 保卫处处长 信 息 调 研 治 安 消 防 - 4 - JZSZ-ZX/BWC-02/03 保卫处具体岗位职责保卫处具体岗位职责 JZSZ-ZX/BWC-02/03/01 保卫处保卫处处长处长岗位职责岗位职责 1.在分管校长直接领导下，全面负责保卫处工作。 2.负责制定本部门工作计划，组织实施，编制工作总结，并向主 管校长汇报工作完成情况、部门职工的思想状况、需协调的工作。 3 负责起草本部门工作制度，并对本部门各岗位工作人员的培训。 4 负责对本部门各岗位人员工作情况检查和业绩考评。 5 负责起草学校消防、治安管理制度，并对执行情况进行检查监 督； 6 负责识别本部门工作所需资源。 7 完成领导交办的其他任务。 JZSZ-ZX/BWC-02/03/01 保卫处副处长岗位职责保卫处副处长岗位职责 1. 积极协助处长履行保卫处工作职责，在处长的领导下，全面负 责校园的各项安全保卫工作，协助处长抓好校园治安、消防和校 卫队的分管工作。 2. 负责全校的消防工作，加强消防工作的监督、检查与指导，定 期或不定期开展消防安全检查和隐患整改。 3 负责校园治安和校卫队的各项工作，经常监督、检查、指导工 供血服务科部 长 网 点 管 理 员 网 络 管 理 员 档 案 管 理 员 - 5 - 作，切实抓好校园的稳定安全及宣传教育工作。 4 定期或不定期向处长汇报工作，积极为处长出谋划策，当好参 谋和助手。 5 加强日常监督和检查，负责保卫处科室工作协调及督办落实等 工作，认真贯彻落实各项岗位责任制。 6 负责与公安局、教育局、安全局等关系单位的联络沟通，做好 外联工作。 7 完成领导和处长交办的其他任务。 JZSZ-ZX/BWC-02/03/02 内勤内勤岗位职责岗位职责 1 了解掌握全校治安工作基础情况、消防情况、全处人员配备情 况、学生人数情况、教师学生户籍情况。 2 负责处内文件的收发、登记、保管工作。 3 负责信访、外调的接待和处理。 4 负责印章的使用与保管，各种材料的汇总、上报和存档。 5 负责集体户口管理和迁移工作；身份证办理工作；完成全处人 员的工资申领、审批、发放工作；消耗品、办公用品的置办和发 放工作。 6 负责处内人员的考勤工作。 7 完成领导交办的其它各项工作。 - 6 - JZSZ-ZX/BWC-02/03/03 外勤外勤岗位职责岗位职责 1 加强与公安部门的联系，及时协助公安机关侦破和处理流氓、 盗窃、赌博、打架、斗殴等治安案件及事件。 2 常检查各部门特别是要害部门的安全防范工作，督促有关部门 加强对易燃易爆、剧毒物品的管理。 3 维护校内秩序，禁止商贩在校内摆摊及校外人员到校内存车， 禁止校内职工乱停车。 4 做好对更值人员的教育、管理及考核工作。 5 发动和依靠群众，搞好治安防范，加强巡逻守护。 6 做好信息收集和反馈，协助领导做好预防和处置闹事工作。 7 完成值班、值宿工作。 8 完成学校交办的临时任务。 JZSZ-ZX/BWC-02/03/04 消防人员消防人员岗位职责岗位职责 1 协同有关部门开展防火安全教育，督促与检查防火安全制度 的执行落实情况。 2 做好消防器材的配置、维护、保养、管理工作。对全校易燃 易爆和剧毒物品重点监控。 3 组织义务消防员的知识培训和业务训练，不断提高防火技能。 4 组织学生防火知识问答和演练，加强防火检查。 5 不断修订防火制度措施，健全防火档案。 - 7 - 6 参加火险、火灾事故调查，并依学校防火安全制度提出事故 处理意见。 7 协助其它部门做好防火安全工作的责任、制度落实，对消防 重点部位经常检查，对消防通道、疏散门必须每周检查。 JZSZ-ZX/BWC-02/03/05 值班人员岗位职责值班人员岗位职责 1、掌握政策，秉公执法，明确任务，履行职责。 2、值班人员须按时到岗，不迟到、不早退，不擅离岗位，恪尽 职守，做好值班记录和交按班。 3、及时妥善处理校内各种突发性事件，并及时上报有关领导。 4、维护校内师生大型活动场所的秩序与安全。 5、巡查各公共场所及各重点部位的安全情况。 6、巡查和制止各种违纪现象，抓获现行作案分子。制止滋扰校 园的各种流氓活动。 7、加强各值班点的联系，做好值班记录。 8、有权检查校内所属值班岗位的值班情况，接受各部门的监督。 JZSZ-ZX/BWC-03 保卫处管理制度保卫处管理制度 JZSZ-ZX/BWC-03/01 门卫制度门卫制度 1. 全校师生员工要自觉遵守校门验证制度，进入校门时主动出 示证件，自觉接受门卫人员验证。 - 8 - 2. 禁止出租车辆进入校园。 3. 携带教学仪器、建筑材料、家具及各种贵重家用电器等出校 门时，应凭单位证明（私人物品凭本人证件）在门卫处登记，并接 受门卫检查。 4. 凡外来人员和车辆，应首先进行登记，并遵守学校的门卫登 记制度。 5. 门卫在执勤时，必须尽职尽责，文明执勤，严格手续。 6. 对违反门卫规定的校内人员，门卫及时通知其单位或保卫处 处理；对违反规定的外来人员，应及时报告保卫处处理。 相关记录： 门卫登记册 出门物品证明 JZSZ-ZX/BWC-03/02 重点要害部位安全管理制度重点要害部位安全管理制度 1.我校各宿舍、教学楼、实验室、办公楼、图书馆、财务室、 锅炉房、变电所、水泵房、食堂、计算机房及多媒体教室为重点消 防、安全部位。 2.被确定为要害和重点部位的单位，参加每年消防安全培训， 掌握消防安全常识和技能，树立本部门人员消防安全意识，努力做 到防患未然。 3.各单位主管要害和重点部位的领导人，应制定和落实防破坏、 - 9 - 防盗、防投毒、防窃密、防火灾的安全保卫制度和措施，并纳入单 位的岗位责任制。 4.被确定为要害或重点部位后，由本部门建立要害和重点部位 安全保卫档案，记录治安和安全管理情况。 5.要害和重点部位，必须确定一名安全保卫负责人，负责组织 安全检查和记录，组织平日班前检查，做好班后关窗锁门、断电源 的安全防范工作，发现不安全隐患及时报告领导和保卫部门，并采 取措施消除隐患。 相关记录： 检查记录 JZSZ-ZX/BWC-03/03 危险物品安全管理制度危险物品安全管理制度 1.本学校的危险物品包括：剧毒物资、放射性物资、易燃化学 品、氧气罐、乙炔罐、液化气罐等。 2.对剧毒物资、放射性物资、易燃化学品的安全管理由危险物 品所属单位负责管理，使用单位领取使用时，必须履行教学主管部 门严格的审批手续。 3.氧气罐、乙炔罐、液化气罐的存放和使用，要严格按照国家 有关操作规程进行管理和操作。 4.危险物品必须有专人保管，放在专室专柜专用工具内保存。 其中剧毒药品必须存放在铁柜内，采取“双人双锁”管理。要保证 不失窃，不发生事故。管理人员做到登记造册，底数清晰。 - 10 - 5.危险物品的保管人员必须熟悉保管物品的性能、特点，经常 进行安全检查，及时发现隐患和漏洞，有不安全因素，应主动加以 解决，及时上报。 相关记录： 危险物品登记表 JZSZ-ZX/BWC-03/04 大型活动安全防范工作制度大型活动安全防范工作制度 1.学校及有关部门举办集会、电影、舞会和体育比赛等大型活 动时，要按规定报有关领导批准，并根据“谁主办、谁负责”的原 则，做好安全保卫工作。 2.举办大型活动须向有关部门申请，落实治安责任人，并与保 卫部门共同制定安全保卫预案，组织安全检查，落实安全防范措施。 3.主办单位必须做好组织工作，落实维护场内秩序的人员，保 证出入通道的畅通，严格控制人数及活动时间，严禁在场内吸烟， 活动结束后，要做好清场工作。 4.由学校承办的全校性的大型活动、重大活动，活动前应制定 安全保卫工作方案。全校性大型活动的安全保卫工作由保卫处负责， 接受公安部门的指导。重大活动的安全保卫工作，由保卫处会同公 安部门共同负责。 5.所有参加活动的人员，要自觉遵守有关规定，服从管理，对 扰乱公共秩序和违法乱纪者，任何人都有权制止，批评教育，必要 - 11 - 时可送保卫部门和公安机关处理。 6.本规定所指“大型活动”是指每次活动人数在 500 人以上的 室内外活动。 JZSZ-ZX/BWC-03/05 消防安全管理规定消防安全管理规定 第一章第一章 总则总则 第一条：为了预防和减少火灾危害，保护全校师生的人身及财 产安全，保障学校的教学秩序顺利进行，依据有关文件制定本规定。 第二条：消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门 机关与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。 第三条：任何部门、个人都有维护消防安全、保护消防设施、 预防火灾、报告火警的义务。任何部门、成年公民都有参加有组织 的灭火工作的义务。 第四条：各部门应当经常进行消防宣传教育，并将消防知识培 训纳入本部门的管理工作之中，使之提高全体师生员工的消防意识。 第五条：在消防工作中，学校对有突出贡献、成绩显著的单位 和个人予以奖励。 第二章第二章 消防管理消防管理 第六条：学校各部门实行消防安全工作责任制。部门领导负责 本部门及所辖区域的消防工作。各部门防火安全领导小组在学校防 - 12 - 火委员会的领导下，组织做好消防工作。 第七条：各部门（单位）实施消防管理应当做到： （一）实行领导负责的逐级防火责任制，法定代表人全面负责 学校消防工作的同时，其他领导负责分管本部门的消防工作。 （二）实行岗位防火责任制，做好本岗位的消防工作。 （三）明确消防管理机构和人员，负责日常消防管理工作。 （四）建立、健全义务消防队及消防小组。 （五）贯彻执行消防法规，健全消防管理规章制度。 （六）各部门要经常性对本部门的师生员工进行消防安全教育， 对特殊工种的人员进行消防知识的专业培训。 （七）进行消防安全检查，及时整改火险隐患。 （八）消防重点部位明确责任到人，措施落实。 （九）对消防设施进行检查和更换。 第八条：学校对外承包、出租的单位，必须将消防工作纳入承 包人，承租人的任期目标责任制，列入承包租赁合同。 第三章第三章 火灾预防火灾预防 第九条：学校用电必须符合有关规定，电气线路、电气设备必 须由电工或者专业技术人员安装维修，电气设备附近禁止堆放可燃 物品。 第十条：易燃易爆场所必须有明显的消防安全标志，储存、堆 放易燃、可燃物品，必须符合消防有关规定。 - 13 - 第十一条：校内各疏散通道、安全出口必须保持畅通，并设有 疏散标志、应急灯。 第四章第四章 火灾扑救火灾扑救 第十二条：学校各单位对责任区必须熟悉，制定灭火、应急疏 散方案，定期组织演练。 第十三条：灭火设施及灭火器应根据本部门所辖区域面积、重 点部位及其性质配备相应数量的灭火器。 第十四条：火灾扑救后，起火单位必须保护火灾现场，并如实 提供情况，协助消防监督机构调查火灾原因，核实火灾损失。 第五章第五章 奖励与处罚奖励与处罚 第十六条：对在消防工作中有贡献或成绩显著的单位和个人， 按照中华人民共和国消防法 、 中华人民共和国消防条例细则 的规定给予表彰、奖励。 第十七条：违反消防管理有下列行为之一的，予以警告，责令 限期改正，逾期不改正的，对有关责任人处 50 元以上，200 元以下 罚款；对单位处 200 元以上 500 元以下罚款。 （一）防火负责人不履行消防工作职责，造成严重后果的。 （二）在职的值班人员、更值人员不履行岗位消防职责，造成 严重后果的。 （三）堵塞、占用、封闭疏散通道、安全出口的，易燃易爆场 所未设置消防安全标志的。 - 14 - JZSZ-ZX/BWC-03/06 突发事件应急预案突发事件应急预案 JZSZ-ZX/BWC-03/06/01 火灾事故的应急处理预案火灾事故的应急处理预案 1、接火警报告后，立即拨打 119 指挥中心报警，同时向有关部 门及学校报告。 2、立即到场，组织人员，切断电源、火源以及对涉及到的场所 采取措施。分清火源性质与类别，调集灭火设备，通知有关部门， 义务消防组织迅速到场，专职消防员开通楼内消防设施，实施灭火。 3、通知医院、卫生所值班人员组织医疗抢救。 4、立即组织人员疏散，逃离现场。 5、开通所有安全通道，引导人员离开现场，及时向学生喊话， 运用掌握的知识，进行暂时自救。 6、高层建筑物必须采取安全措施逃离现场，疏散到地面场所， 减少各种损失，布置隔离线。 7、引导消防车进入现场，告知火源、水源。 8、接受指挥中心统一领导，参加抢救和灭火。 9、协同公安、消防部门侦破失火原因。 JZSZ-ZX/BWC-03/06/02 对突发群体事件的应急预案对突发群体事件的应急预案 为维护社会稳定和学校内正常的教学和生活秩序，对突发的群 - 15 - 体性事件（群体上访、罢课、罢餐、示威、游行等） ，启动如下应急 预案。 一、对突发群体事件要本着“早发现、早报告、早应对”的原 则，将问题解决在萌芽状态，制止事态扩大和发展。 二、要通过各级组织和信息员及时掌握动态，力争在第一时间 掌握信息，以便采取应对措施。 三、一经发现群体性事件，要根据部门工作职责，各尽所能， 密切配合。要区分不同情况采取如下应对措施： （一）群体上访 1、若教职工群体上访，由办公室安排接待地点，并视上访问题 的原因，通知相关职能部门进行接待并解答，需校领导接待答复的， 及时报告。如发生过激行为，保卫处人员需及时到场，维持秩序， 保护现场。 2、若学生群体上访，由学生处安排接待地点，并视上访问题的 原因，通知相关部门进行接待并解答，需校领导接待答复的，及时 报告。如发生过激行为，保卫处人员需及时到场，维持秩序，保护 现场。 （二）学生罢课 学生罢课，要视起因、性质由相关部门做调查，确认事件性质，